宜宾南岸东区“南瓜田鸡”占道经营顽疾:多年乱象难根治,执法监管缘..
五一即将来临,困扰多年的问题又来了。在宜宾市叙州区南岸东区202片区(戎州路西段),“南瓜田鸡”作为本地网红美食,常年人气爆棚。但火爆背后,是长达多年的大规模占道经营、噪音扰民、交通拥堵等顽疾,周边居民苦不堪言,多次投诉举报却始终未能彻底解决,沦为城市管理的“老大难”问题。
一、乱象丛生:占道经营触目惊心,公共区域沦为“私家后厨” 南岸东区202片区的南瓜田鸡门店(以李记南瓜田鸡、四姐南瓜田鸡等为代表),占道经营行为并非偶尔为之,而是常态化、规模化、全天候存在,严重侵占公共空间。 每到傍晚营业高峰,门店直接将餐桌、座椅、烧烤炉、食材操作台全部摆上人行道、盲道甚至非机动车道,绵延数十米。原本宽敞的人行道被挤得只剩窄缝,行人只能侧身通行,甚至被迫走上机动车道;盲道被完全占用,给视障人士出行带来极大安全隐患。 除了占道摆桌,门店还存在店外加工、垃圾乱堆、油污遍地等问题。门口直接炒菜、切配,油烟弥漫;用餐高峰期产生的餐余垃圾、塑料餐具随意堆放,地面遍布油污,不仅严重影响市容市貌,还极易滋生蚊虫、传播病菌。凌晨营业结束后,残留的垃圾和油污往往要到次日白天才简单清理,长期下来导致周边环境脏乱不堪。
二、民怨沸腾:多年投诉不断,官方回复“治标不治本” “南瓜田鸡占道”并非新问题,至少持续10年以上,周边居民从最初的忍受,到反复投诉举报,却始终看不到彻底改善。 多年来,居民通过麻辣社区、人民网领导留言板、12345政务服务热线等多个渠道投诉,反映占道经营、噪音扰民、交通堵塞、环境脏乱等问题,仅麻辣社区平台,相关投诉帖就多达数十条,每条都引发大量网友共鸣。 面对投诉,叙州区综合执法局(南岸执法大队)每次都高度重视,回复“立即调查处理,开展专项整治”,并附上执法人员现场劝导、清理占道物品的照片,声称“已规范经营行为,加强常态化巡查”。 但整治流于形式,效果转瞬即逝。执法人员一走,门店立刻恢复占道经营,甚至变本加厉。居民吐槽:“每次投诉后,只有一两天稍微收敛,过后还是老样子,执法完全是‘走过场’,回复就是‘空头支票’”。更有网友直言:“南瓜田鸡俨然成了宜宾的‘法外之地’,难道网红美食就可以凌驾于法律法规之上?”
三、监管缺位:多重因素叠加,导致乱象“久治不愈” 为何多年整治始终无法根治南瓜田鸡占道经营乱象?背后暴露的是执法不严、监管缺位、权责不清、重经济轻民生等多重深层问题。
1. 执法“宽松软”,存在“选择性执法”嫌疑依据《四川省城乡环境综合治理条例》,门店占道经营可处500-2000元罚款,多次违法可暂扣或没收经营工具。但实际执法中,南岸执法大队多以口头劝导、限期整改为主,极少开出罚单,更少有暂扣工具、没收物品的强硬措施。有居民质疑:“普通摊贩占道就重罚,南瓜田鸡占道多年却只是劝导,是不是因为是网红美食、能拉动消费,就可以特殊对待?” 2. “重文旅、轻民生”,将网红美食当作“挡箭牌”官方多次在回复中强调,南瓜田鸡是宜宾本地特色美食、网红打卡点,尤其节假日游客剧增,需兼顾文旅发展。但这不能成为违法占道、侵害居民权益的理由。周边居民表示:“发展文旅不能以牺牲本地居民的生活环境和出行安全为代价,网红经济更不能凌驾于法律和民生之上。” 3. 长效管理机制缺失,整治“一阵风”叙州区综合执法局声称实行“常态管理、重点整治、疏堵结合”,但实际并未建立长效监管机制。日常巡查流于形式,投诉后才临时整治,缺乏定人、定岗、定责的常态化管控,导致问题反复反弹,无法彻底根治。 4. 权责划分模糊,联合执法“联而不动”占道经营涉及综合执法、交警、市场监管、街道办等多个部门。但实际治理中,各部门往往“各自为政”,联合执法仅停留在口号上,未能形成监管合力。例如,占道导致的交通拥堵,交警极少介入整治;店外加工涉及的食品安全问题,市场监管部门也未严格监管。
四、民生之盼:还路于民、还静于民,莫让网红美食“绑架”城市管理 城市管理的核心是以人为本,既要守护城市的“烟火气”,更要保障居民的合法权益和生活品质。南岸东区南瓜田鸡占道经营多年乱象,不仅破坏了城市市容秩序,更寒了周边居民的心。 周边居民强烈呼吁: 1. 严格执法,一视同仁:摒弃“网红特殊论”,严格依据法律法规,对占道经营行为依法顶格处罚,多次违法者坚决暂扣经营工具、没收违法所得,杜绝“选择性执法”。 2. 建立长效机制,常态化管控:落实“定人、定岗、定责”,加强全天候、不间断巡查,尤其在夜间营业高峰时段,严防占道经营反弹,形成“不敢违、不能违”的高压态势。 3. 疏堵结合,规范经营:合理规划疏导区域,引导商户入室经营,在保障经营的同时,绝不占用公共道路、盲道等公共空间,做到“还路于民”。 4. 倾听民生,平衡发展:文旅发展不能以牺牲民生为代价,相关部门需正视居民诉求,解决噪音、垃圾、拥堵等实际问题,让网红美食真正成为城市的“名片”,而非民生的“痛点”。 城市治理无小事,一枝一叶总关情。期待宜宾市、叙州区相关部门能正视问题、直面短板,拿出动真碰硬的决心、求真务实的行动,彻底根治南岸东区南瓜田鸡占道经营顽疾,还周边居民一个整洁、有序、安静的生活环境,让城市管理既有“力度”,更有“温度”。
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