: s) z6 `: _- W7 F" P9 T 4月17日,四川德阳什邡市蓥华镇石门村7组村民罗军(化名)与往常一样,在自家责任山上栽种柳杉树苗。他所种的树苗,是为了补偿他此前滥伐的林木,这也是执行法院的判决。在村里,还有10个村民与罗军一样,都因为滥伐林木获刑。 ( \ b/ B! h# P8 F. j; \& T/ n: `! Q# p2 F* `
罗军对滥伐林木的行为后悔不已。9 @2 g1 G7 S g3 C8 Z& p3 h0 N0 X
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11名村民滥伐林木获刑 ' f3 H2 S6 j, y) v2 d; o0 W' \" }( s% ^ ! q+ U. Q0 N4 `2 O0 \ 说起2016年冬天,砍伐自家责任山上的柳杉一事,什邡市蓥华镇石门村7组村民罗军就后悔不已。当时在采伐申请没有被批准的情况下,他就砍了自己家的树,因此被判了有期徒刑两年零八个月,缓刑四年。 ; l2 `" L0 v0 @% h% S3 e# f# Z7 r" \- G
罗军家有一片七八亩地的责任山,长满了粗大的柳杉。2016年12月21日,罗军向林业服务中心递交了采伐申请,并交了相关的费用。但他没等到林木采伐许可证批下来,就急不可待地动斧头砍伐了柳杉。9 w" X+ L* a6 m' T
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但让罗军没想到,自己的采伐申请没有被批准,“因为这片山倒坡度超过了35度”,砍伐树木容易引起水土流失。; g' ^0 @5 K5 @' G% ]* N. g2 Y
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2017年4月,罗军被森林公安传唤。2017年10月12日,罗军因滥伐林木罪,被什邡市人民法院判处有期徒刑两年零八个月,缓刑四年。" O, H2 H1 I& m; A3 S$ T2 l
- }7 L& ]0 F! r) a 几乎在同一时期,村里另外10个与罗军一样想卖树换钱的村民,也因滥伐林木被判刑。经鉴定,这些村民采伐的林地面积分别为4.09亩至12.14亩不等,立方蓄积97.86立方米至248.18立方米不等,砍伐林木的立方蓄积均已构成数量巨大。- M( m# x' [2 V$ c# N
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最终,法庭认为,包括罗军在内的11名被告人构成滥伐林木罪,根据立方蓄积不同,分别判处有期徒刑一至三年,缓期执行,并处罚金。 * x7 q3 X6 j" t8 m$ D ; f/ q% L! V5 t+ C 判刑罚款还需补种复绿! V. j2 t# n$ @4 B
& }* C1 v$ T: w% N! p0 p* V, A 在罗军等11名被告人的判决书中,有一条值得注意。“在对被告人分别依法定罪量刑的基础上,判决责令被告人于判决生效后6个月内,在被砍伐林木的相应责任山,按照林业局植被恢复方案进行补种和看护。”这是德阳首次判决被告人补栽补种的案例。8 T0 x/ ^9 H1 U8 i8 f5 z
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什邡市人民法院也是德阳首个设立环境资源庭的法院。“以往此类案件,法院仅仅是定罪量刑,判刑和处罚金,但环境破坏的问题没有得到解决。针对这类案件,还应该实现最大程度的生态环境修复。”该庭庭长邓雪梅说,这也是成立环境资源庭的初衷所在。( B1 z/ G& X8 E& V
# ?- `1 Z! U; W c 在这11起案件中,法院先是请什邡市林业局制定了植被恢复方案,责令被告人依照方案进行补栽补种。被告人签订了愿意进行补种的承诺书,并缴纳了保证金。 $ J2 k- M# {0 f1 d9 t8 K , w( y, E8 B% C" P 不久前,邓雪梅与什邡市检察院、林业局工作人员一起到采伐现场回访,经现场勘查确认,10名被告人已经完成了补种,只有1例因为地理原因正在补种过程中。1 y7 W; f) o2 a5 k/ V9 n% `( e6 c1 }# \
( F( F$ }/ L& d& u' a) C 今年9月份,法院还将联合林业部门,对补种补栽情况进行验收。“验收合格后,由林业局出具证明,我们会把保证金退还被告人。”邓雪梅说,而如果验收不合格,会要求被告人继续恢复性补种。 " L' O& ^5 Z/ N% a3 w; l! O1 W6 B' }, f2 b- R) P/ V4 K# V
无证砍树是个深刻教训" ~7 {$ N1 X" \+ Z& @/ q9 {
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今年49岁的罗军,看上去比实际年龄更老一些。对于只有小学文化的他来说,这是一次深刻的教训。: ~' i9 B4 V# u( t2 w* r# {! C
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“我们祖祖辈辈生活在这里,全靠这片山林吃饭,以前也是交了采伐申请就砍,没想到这次会出事。”罗军告诉记者。他的老婆只有微弱视力,23岁的儿子是个盲人,上小学6年级的女儿也是高度近视。一家四口,全靠他养活。之所以砍树,也是为了卖钱补贴家用。与罗军家类似,另一个被告人也有残疾。11名被告中,年纪最大的82岁,每一家都有实实在在的困难。 ' P( f6 Z4 @& r0 j& r1 E( H# |9 ]# J" h7 Q5 R/ Q$ i
“这也是这些案子的特殊性所在,被告人家庭有困难,如果判处实刑收监,整个家庭就毁了。”邓雪梅说。由于11名被告人都是主动投案,属于自首行为,可以从轻或减轻处罚。并且被告人都愿意进行补种补栽,认罪悔罪态度好,综合考量之后,法院做出了缓刑判决。/ A) S* g! W( H# J
8 P% n6 l: W6 q 对于11个村民因砍树获罪,石门村7组组长杨开太觉得很痛心,“我们这里离公路远,山区农民法律意识淡薄,今后确实应该高度重视,要砍树必须等拿到采伐许可证后,有计划地采伐。”他说。 ! T% A% F/ o* G ) }2 d- j# K0 B# ^6 x' w9 H, X, W 希望发展旅游让村民致富 - L& {7 n( S% F; _9 l, `' p( Q8 u* n
作为环境资源庭的庭长,邓雪梅见过很多这样的被告人。“他们生活在山区,文化水平也不高,法律意识淡漠,很多时候是因为不懂法而犯罪。”而涉及环境资源的犯罪,往往是刑事重罪。 7 h2 C+ }* a3 a* n( C ) n" f8 j* n) s; e, A8 c& t9 w 这让邓雪梅觉得,对村民的普法教育,必须深入到最基层。“普法教育必须下村下组,环境资源类的普法,必须到每家每户。”邓雪梅说。 5 x$ V/ r5 H( i* V8 m Z h 5 n D% @9 w7 x9 V( _ 面对石门村的滥伐现场,邓雪梅准备在村民经过的路边竖一块警示牌警示后人。此外,她还有更大的设想,就是在城区打造一批“公益林”。“补种复绿不能局限在原地,应该在专门的地方,异地修复,这样才能起到警示作用。”7 O% A1 W$ h1 y3 M0 t+ b8 `
: c6 J4 Z2 |& y3 X S 而在石门村,罗军们也在算一笔账。“树砍倒后,雇人用牛把树拉到公路上,一立方要200多元,树才700多一立方,根本赚不到多少钱。”不仅如此,木材厂的树木也已经饱和,“不愿意收这种树”。对村民来说,寻找其他的收入来源显得尤为迫切。' i# V$ V2 J) M6 |7 ^9 ^1 R
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“现在主要靠种黄连。”一名村干部说,今年的黄连行情还不错,一公斤可以卖110-120元,但种一茬黄连要长五六年才能收获,时间周期比较长。) d% P8 z+ b) E# O$ g