/ F) a; ~$ B1 h: M& J 4月17日，四川德阳什邡市蓥华镇石门村7组村民罗军（化名）与往常一样，在自家责任山上栽种柳杉树苗。他所种的树苗，是为了补偿他此前滥伐的林木，这也是执行法院的判决。在村里，还有10个村民与罗军一样，都因为滥伐林木获刑。 ! w$ ^4 M t1 s e4 n! t$ b; |6 _8 r: O
罗军对滥伐林木的行为后悔不已。 M1 `0 y( a/ K0 L3 ^
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11名村民滥伐林木获刑 $ h8 T/ @' Y3 r' X / P0 @# U& I; k5 u/ b" J 说起2016年冬天，砍伐自家责任山上的柳杉一事，什邡市蓥华镇石门村7组村民罗军就后悔不已。当时在采伐申请没有被批准的情况下，他就砍了自己家的树，因此被判了有期徒刑两年零八个月，缓刑四年。$ t/ `/ Y4 @" q, U' y" c3 ?
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罗军家有一片七八亩地的责任山，长满了粗大的柳杉。2016年12月21日，罗军向林业服务中心递交了采伐申请，并交了相关的费用。但他没等到林木采伐许可证批下来，就急不可待地动斧头砍伐了柳杉。 9 {8 R$ y" P! f( f# X# |1 L / [. F( T5 J& T: s- L% C 但让罗军没想到，自己的采伐申请没有被批准，“因为这片山倒坡度超过了35度”，砍伐树木容易引起水土流失。 ' ]# P7 I. w# |6 @% h + r. X3 z& I2 p( j& ^9 B 2017年4月，罗军被森林公安传唤。2017年10月12日，罗军因滥伐林木罪，被什邡市人民法院判处有期徒刑两年零八个月，缓刑四年。2 B" S& K% G% v- C, N
/ M/ }! n4 { C. A 几乎在同一时期，村里另外10个与罗军一样想卖树换钱的村民，也因滥伐林木被判刑。经鉴定，这些村民采伐的林地面积分别为4.09亩至12.14亩不等，立方蓄积97.86立方米至248.18立方米不等，砍伐林木的立方蓄积均已构成数量巨大。 2 w* e. q9 m0 u$ r ; d8 |2 F0 c4 ^) R5 t2 c- K7 n 最终，法庭认为，包括罗军在内的11名被告人构成滥伐林木罪，根据立方蓄积不同，分别判处有期徒刑一至三年，缓期执行，并处罚金。' v# |0 \; w6 U7 [) w T
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判刑罚款还需补种复绿 % ]$ L+ T }, \- U* E5 J( M, P! c0 {5 J
在罗军等11名被告人的判决书中，有一条值得注意。“在对被告人分别依法定罪量刑的基础上，判决责令被告人于判决生效后6个月内，在被砍伐林木的相应责任山，按照林业局植被恢复方案进行补种和看护。”这是德阳首次判决被告人补栽补种的案例。 q& M) H) H% J; n: A5 K X! O5 {0 f4 C) \+ S, L( K
什邡市人民法院也是德阳首个设立环境资源庭的法院。“以往此类案件，法院仅仅是定罪量刑，判刑和处罚金，但环境破坏的问题没有得到解决。针对这类案件，还应该实现最大程度的生态环境修复。”该庭庭长邓雪梅说，这也是成立环境资源庭的初衷所在。 ) X5 w8 Z4 a: _% |1 ]4 e& g' _+ |! E
在这11起案件中，法院先是请什邡市林业局制定了植被恢复方案，责令被告人依照方案进行补栽补种。被告人签订了愿意进行补种的承诺书，并缴纳了保证金。 ! S0 _+ a) r( }& K' l+ y! J" C x& l4 ~; F! P/ I/ f# p$ n
不久前，邓雪梅与什邡市检察院、林业局工作人员一起到采伐现场回访，经现场勘查确认，10名被告人已经完成了补种，只有1例因为地理原因正在补种过程中。8 ?5 G0 I: e9 N9 b* G
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今年9月份，法院还将联合林业部门，对补种补栽情况进行验收。“验收合格后，由林业局出具证明，我们会把保证金退还被告人。”邓雪梅说，而如果验收不合格，会要求被告人继续恢复性补种。 5 [- h7 o- `3 O8 Z" g2 s# G3 i* T# |7 w2 l! v8 D Q/ G* ^( ?
无证砍树是个深刻教训 6 P. G1 |7 P; Y" F5 M7 @/ [9 y$ |. I6 J+ X ?! |
今年49岁的罗军，看上去比实际年龄更老一些。对于只有小学文化的他来说，这是一次深刻的教训。 $ O: A2 W& l! O# o0 b& ^6 y/ m! P# u, @/ Y
“我们祖祖辈辈生活在这里，全靠这片山林吃饭，以前也是交了采伐申请就砍，没想到这次会出事。”罗军告诉记者。他的老婆只有微弱视力，23岁的儿子是个盲人，上小学6年级的女儿也是高度近视。一家四口，全靠他养活。之所以砍树，也是为了卖钱补贴家用。与罗军家类似，另一个被告人也有残疾。11名被告中，年纪最大的82岁，每一家都有实实在在的困难。 9 Z- x/ V! E0 G3 L/ o& T 1 R2 M( v0 H0 j+ c4 N4 ^ L i! @ “这也是这些案子的特殊性所在，被告人家庭有困难，如果判处实刑收监，整个家庭就毁了。”邓雪梅说。由于11名被告人都是主动投案，属于自首行为，可以从轻或减轻处罚。并且被告人都愿意进行补种补栽，认罪悔罪态度好，综合考量之后，法院做出了缓刑判决。 ! Z& j: D5 c ? o; B; K2 p- G8 J! T" ]/ _; b
对于11个村民因砍树获罪，石门村7组组长杨开太觉得很痛心，“我们这里离公路远，山区农民法律意识淡薄，今后确实应该高度重视，要砍树必须等拿到采伐许可证后，有计划地采伐。”他说。" C: a# M. {5 c& S# t! j$ h% u0 t
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希望发展旅游让村民致富 / h5 c2 [. a! l7 h6 S , ~% I- }, _# m0 n4 z) h 作为环境资源庭的庭长，邓雪梅见过很多这样的被告人。“他们生活在山区，文化水平也不高，法律意识淡漠，很多时候是因为不懂法而犯罪。”而涉及环境资源的犯罪，往往是刑事重罪。- `: T8 L. L1 n8 [4 M; q5 `0 d( G! t
7 K5 b" S3 M* t$ D B" H 这让邓雪梅觉得，对村民的普法教育，必须深入到最基层。“普法教育必须下村下组，环境资源类的普法，必须到每家每户。”邓雪梅说。 5 e' y1 t" \" K2 J' F T" z* {6 B8 v
面对石门村的滥伐现场，邓雪梅准备在村民经过的路边竖一块警示牌警示后人。此外，她还有更大的设想，就是在城区打造一批“公益林”。“补种复绿不能局限在原地，应该在专门的地方，异地修复，这样才能起到警示作用。”) Q; H' \, @1 `- F
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而在石门村，罗军们也在算一笔账。“树砍倒后，雇人用牛把树拉到公路上，一立方要200多元，树才700多一立方，根本赚不到多少钱。”不仅如此，木材厂的树木也已经饱和，“不愿意收这种树”。对村民来说，寻找其他的收入来源显得尤为迫切。 - u1 T L c6 m * ^; |) G1 I* k" c “现在主要靠种黄连。”一名村干部说，今年的黄连行情还不错，一公斤可以卖110-120元，但种一茬黄连要长五六年才能收获，时间周期比较长。2 n4 Z1 v0 P* o. N
( C# A& o3 _/ h 近几年来，乡村旅游开始兴起，每年夏天最热时候，会有大量城里游客涌进山来。但石门村7组由于山势陡峭，道路狭窄，游客难以进去。“希望以后能把路修得宽一点，只有发展旅游才能让村民致富。”村干部望着远处的群山说。0 E- J5 O _" U7 B% V
普法小贴士： / V" \2 f# u, D( w * x- l# T+ e/ N 《中华人民共和国森林法》规定，国家根据用材林的消耗量低于生长量的原则，严格控制森林年采伐量。林农拥有对林木的所有权、使用权，但要想采伐林木，也得向有关主管部门申请林木采伐许可证。* ~( C4 W) F* q+ v
