; a, B0 J2 q# F全面推进农村集体经营性建设用地、宅基地和其它各类资源“三权分置”改革，推进资源变资产、资金变股金、农民变股东的“三变”改革；用好盘活撬动财政、金融、社会“三块钱”；加快培育在家务农的“专业大户、家庭农场主”、上山下乡的新农人、返乡创业的农民工三类人为主体的新型职业农民制度，培育发展家庭农场。/ A. ~+ r, m% n/ E# O
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另外，杨秀彬还指出，实施乡村振兴战略要解决乡村治理居住散、生产散、管理散、服务散的问题，推动乡村文化振兴；抓好农民合作社和家庭农场两类农业经营主体发展，赋予双层经营体制新的内涵，提高农业经营效率，统分结合推动适度规模经营。 2 o" S8 [, Y9 ^1 X. O- I5 y8 D & J1 a$ x; I, Y1 q# u4 ?# g) v; N1 \ p1 B' j; W
; h# v: m r/ r( a; Q: B5 H & n0 T/ Y6 g3 V0 n/ Z0 r关注土地制度改革 + ?) z0 |% r z( w5 ~. i9 c x' }4 D! c" r+ ^# g
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对于中国农民而言，土地制度涉及其生存生计、居住保障、财产权益。因此，土地制度必须承担起保障民生的重任。农民是农村土地的最重要的利益主体，只有充分保障农民利益，农地制度改革才能得到广大农民群众的晌应和支持，才能够稳步有序向前推进。 8 K1 n# B1 P$ }( c3 ~0 j( i: F4 H+ u
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在农地制度改革诸多价值目标不一致甚至相冲突时，“坚持农民利益不受损”是改革的价值底线。省社会科学院原副院长郭晓鸣说。- \# I/ L* i; ]: D, D! @; t1 g! C
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6月5日下午的培训会上，郭晓鸣强调了深化农村土地制度改革的重大性和紧迫性，对深化农村集体产权制度改革以及农业经营方式改革进行了培训。 # o( }& q# c5 x, L. N& W" I3 R5 f# [7 e1 K' M
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新一轮土地改革时期，土地制度改革创新基本上围绕“人”、“地”两个视角开展：一方面要适应农村人口转移下农村土地利用方式转型的需求，提升土地资源配置效率及效益；另一方面也要充分保障转移的农民基本权益不受损。 2 e$ X( I8 ]0 z) m6 o/ K ! G& P# }# s* B% g/ ^ 4 _# a m7 S! a" A: ` / Z7 s) z; a( N总之，农地制度改革事关农民的切身利益，要以维护农民基本权利为底线，绝不能代替农民做主、强迫农民选择，而要充分尊重农民意愿，切实让农民得到改革红利。9 s3 \' k* o7 `9 Y% P2 ~* c; H5 G
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. p: G. e9 h/ r" g* K. n6 H“这次培训既是对我们理论认识水平的再提高，也是对我们实践工作的再指导。” 峨眉山市副市长谢建平表示，结合此次培训，下一步峨眉山市的乡村振兴工作重中之重，是要解决农业的回报问题。也就是，要让农村“聚财气”“聚人气”，让农民在“三变”过程中，获得土地的增值和溢价收益。目前，峨眉山市的乡村振兴正结合各个农业园区的创建全力推开，围绕着茶、菜、果、药等四大特色产业，当地正进行深度的融合发展。. N) f5 w& e( W( V
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. E" I! p/ l! A, F* s: A- a+ R2 X; N' N / C, l# c1 \; b* C聚焦现代农业园区建设 # N" w1 d& `& I" ~+ j# a # [$ {' N$ z9 ^! G' g P# `# h) e
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6月5日上午的培训会议上，农业农村部规划设计研究院院长张辉就现代农业园区建设现状、存在的问题、未来的新使命、以及创建方式进行了培训。+ B& q0 ]/ l8 m- A& h2 X8 P
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