传播网-传播网门户网站（www.icbw.com.cn） - 传播网!

标题: 联合国机构落户中国，会议现场掌声雷动，美国花了1.5亿打水漂？ [打印本页]
作者: admin    时间: 2023-11-16 17:34
标题: 联合国机构落户中国，会议现场掌声雷动，美国花了1.5亿打水漂？
联合国机构落户中国，会议现场掌声雷动，美国花了1.5亿打水漂？联合国机构为什么最终选择了中国？这一结果又为何会得到全场鼓掌欢迎？美国此时又扮演了怎样的角色？
! i9 N4 Z, x# J5 K" H7 P+ o2 F
: a! ^/ Q! r3 t7 M1 V11月9日，联合国教科文组织第42届大会在法国巴黎举行，在本次会议上，正式通过了在中国上海设立教科文组织国际STEM教育研究所（UNESCOIISTEM）的决议，这也意味着，教科文组织一类中心将首次落户中国。 会议现场还出现了两个罕见的情况。$ M' V9 a! {% R1 a% k& f# w% `% \

6 s) V! n; y: U' l- u2 `* e  l, k第一是在会议主席宣布决议得到通过后，全场响起了长时间的热烈掌声，各国代表也纷纷起身为中国代表团送上祝贺，这也说明，中方获得承办资格是众望所归的。
7 d$ _  K  O* t. z) m) L( S& X* c0 f2 C0 T+ |8 H& c1 e% r3 x
第二是在审议期间，各会员国都在争相发言，表达自己的意见，甚至还创下了大会/单项议题发言国数量纪录，这些代表里面，基本都是表达对中国的支持，并且肯定了中国的工作。
% W0 B- I: b" z3 o0 g1 N3 Y; k0 d1 G6 |: g  z
对于联合国教科文组织，不少朋友可能不太熟悉，不过这个设立在上海的国际STEM教育研究所，是教科文组织在全球设立的第10个一类中心，级别是非常高的，而且这还是教科文组织第一次在欧美之外/设置一类中心，所以更是来之不易。, L6 Y; @2 V, I
) b; x% s8 k# \. o0 w
那么，中国到底做了哪些工作，获得了教科文组织的认可呢？
0 i; I: r: s+ Z+ B* S: `$ z( k5 q- y; M9 J2 r* O  u# Y. L
关于这个问题，其实我们可以从今年9月，中方最高层与联合国教科文组织总干事阿祖莱的会面中获得答案。
5 x" \3 q/ X  ?* ^8 a" U: ?7 N& b! H' D! p
首先，教科文组织当然会致力于世界文化遗产保护，而中国作为“四大文明古国”之一，是有着世界上最古老历史和文化的国家之一，中国不仅最重视文化遗产，同样也珍惜和尊重他国遗产，因此中国在与教科文组织的合作过程中，是责无旁贷且不遗余力的。% @3 Y. s6 H# e9 r
' g( k1 S- t" D* f6 g5 |
其次，在促进人类文明交流与合作上，中国同样有着更高的追求，中方认为，促进各种文明交流互鉴、包容合作，是助力世界和平的重要一环，这同样也将推动构建人类命运共同体，因此中国的战略追求与教科文组织是高度一致，互补互助的。 此外，在推进教育、科技、文化事业发展上，中国的作用同样不可忽视。一方面，中国有14亿多人口，中国取得的巨大发展本身就是对人类文明进步作出的重要贡献；另一方面，中国在发展自身的同时，也在为促进全球共同发展作出贡献，尤其是帮助第三世界国家的发展，这也是为什么，会议现场大家会自发地为中国送上掌声。
3 p* i5 B1 e# U$ @1 a8 K4 V2 j- p* Z7 K' ^% R, a$ ^, H3 c
阿祖莱则特别提到，中方支持设立联合国教科文组织女童和妇女教育奖，对促进全球妇女和女童教育发挥了重要作用，获得了国际社会的高度赞赏。
) J$ Y" N4 N1 e( W. m  n* i) w+ b7 ]8 ~* [8 R* s
当然，不容忽视一点是，中国也的确为联合国教科文组织的正常运转，提供了重要帮助。
; ]6 @& m# @- r$ m! i0 N$ h" L
5 W" h" |# O8 T实际上，在最新的教科文组织国际STEM教育研究所的选址上，一开始竞争是非常激烈的，包括阿联酋、西班牙、法国都有意竞争这一机会，最终中国之所以能够胜出，一方面是中国提出了1000万欧元的预算足够有诚意，虽然这并没有超过西班牙承诺的1400万欧元，不过中方给出的方案，以及在组织内部成员的高度认可下，中方最终还是成功拿下了这一资格。
8 U) j. R) C- r# y/ l; O/ H& e
! p/ O5 M4 a3 o& L中国这边风生水起，美国那边却“不尽如人意”了。 关于美国和教科文组织的“恩怨情仇”，我们在早些时候聊过一次，在历史上，美国曾经两次退出教科文组织，第一次是1984年，当时正值美苏争霸时期，美国以教科文组织管理不善和“被政治因素利用”为由，首次宣布退出。" D- j5 ?0 I8 M
/ @! S1 }/ R' O8 d% m- L4 L$ J, L
第二次是在2017年，当时教科文组织将以色列控制的希伯伦/旧城区，列为巴勒斯坦濒危世界文化遗产，结果美国认为这一决定“歧视以色列”，又一次宣布退出。+ @0 r  _7 g7 w; {( r: q5 Z

2 G0 o! }2 O: y: f+ a; |  o美国这一退出不要紧，关键是美国还拖欠了6.16亿美元的会员费没交。  l- C& O' `7 Y3 ?- H2 P

3 g7 l* f6 ~% Y! w1 |4 n/ r) I9 d不过拜登政府上台后，打出“重返联合国”的口号，试图把特朗普时期退的群，全都重新加回来，尤其是为了应对“中国在国际组织中日益增长的影响力。”
7 [7 @2 s5 ^- z' w+ E; ~( ^/ [6 v
于是在今年6月30日，联合国教科文组织在巴黎总部举行大会特别会议，就美国重返该组织相关的决议草案进行投票，最终该决议以132票赞成获得通过。
  l$ u, D* f1 F  {, c
" u1 A7 u, ?4 t5 W当时美国常驻联合国代表格林菲尔德就放出话，说美国重返教科文组织，有助于确保在全球的“领导地位”。 美国副国务卿约翰·巴斯更是明确表示，教科文组织是能够制定科技教育标准的关键平台之一，美国重返教科文组织，有助于与中国在数字时代的竞争。! ?9 ~7 ]) U# t# n6 V) c! V6 k8 c3 m
& j; s% ~" Q0 {/ J7 D& h
也就是说，美国从一开始的计划，重返联合国就是为了与中国角力，不过美国的战略也面临多项挑战。: r' a5 a0 S$ v3 R
2 `1 e- y6 l" c
最大的问题，就是经费问题。
7 @7 r4 F" _  y! r
: F8 }$ ~) c* W& q9 K前面我们也说了，美国一直拖欠着教科文组织6.16亿美元的会员费，为了重返该组织，美国当时承诺会在预算中拨出1.5亿美元支付款项，还声称会提供一笔自愿捐款。% E4 D5 u. J- P- r

& V) T# \) s6 k" c+ Q目前看来，美国拨款1.5亿并没有收到想要的效果，而众所周知的是，现在众议院被共和党把持，新一轮的拨款法案被卡得很死，拜登政府能不能如期缴纳会费都成问题。
1 Z. ?. j7 p% d. O' [. t$ t0 k# ^4 p; d
而随着美国大选的来临，一旦政权更替，美国的国际组织政策有可能发生变化。而每一次的“退群”，都会让自身信誉受损。
  V7 K; q0 v* g/ u
# j$ h* X% F* {: R) K/ ]8 m; Y



欢迎光临 传播网-传播网门户网站（www.icbw.com.cn） - 传播网! (https://www.icbw.com.cn/) Powered by Discuz! X3.1