传播网-传播网门户网站（www.icbw.com.cn） - 传播网!

标题: 联合国机构落户中国，会议现场掌声雷动，美国花了1.5亿打水漂？ [打印本页]
作者: admin    时间: 2023-11-16 17:34
标题: 联合国机构落户中国，会议现场掌声雷动，美国花了1.5亿打水漂？
联合国机构落户中国，会议现场掌声雷动，美国花了1.5亿打水漂？联合国机构为什么最终选择了中国？这一结果又为何会得到全场鼓掌欢迎？美国此时又扮演了怎样的角色？  a- \+ R9 o9 o( V2 H
. X/ |# q5 Q9 v% Q
11月9日，联合国教科文组织第42届大会在法国巴黎举行，在本次会议上，正式通过了在中国上海设立教科文组织国际STEM教育研究所（UNESCOIISTEM）的决议，这也意味着，教科文组织一类中心将首次落户中国。 会议现场还出现了两个罕见的情况。* h" ~2 a/ }3 \0 [6 s2 W

, q8 F- J0 D9 ^5 {% [5 }第一是在会议主席宣布决议得到通过后，全场响起了长时间的热烈掌声，各国代表也纷纷起身为中国代表团送上祝贺，这也说明，中方获得承办资格是众望所归的。: {5 ]+ Z! }- s# M9 n: p

2 T  E* F/ o0 ?! E. l! U第二是在审议期间，各会员国都在争相发言，表达自己的意见，甚至还创下了大会/单项议题发言国数量纪录，这些代表里面，基本都是表达对中国的支持，并且肯定了中国的工作。) S4 ~2 z( x, d9 M# h+ @$ [, {

' t2 a1 e: s- r; W5 j对于联合国教科文组织，不少朋友可能不太熟悉，不过这个设立在上海的国际STEM教育研究所，是教科文组织在全球设立的第10个一类中心，级别是非常高的，而且这还是教科文组织第一次在欧美之外/设置一类中心，所以更是来之不易。" j& [2 r/ k5 c- k
+ K/ S) A5 R9 k- c/ A' E
那么，中国到底做了哪些工作，获得了教科文组织的认可呢？
4 o: f0 J  C. ], ?  n% Z% L* I! w; O2 v2 ^  Z
关于这个问题，其实我们可以从今年9月，中方最高层与联合国教科文组织总干事阿祖莱的会面中获得答案。3 k7 S7 ]3 u6 v
( g. l; H- }) a. p9 P
首先，教科文组织当然会致力于世界文化遗产保护，而中国作为“四大文明古国”之一，是有着世界上最古老历史和文化的国家之一，中国不仅最重视文化遗产，同样也珍惜和尊重他国遗产，因此中国在与教科文组织的合作过程中，是责无旁贷且不遗余力的。
& v7 R4 ?7 o, h* ^
9 c6 k# Q; g; e其次，在促进人类文明交流与合作上，中国同样有着更高的追求，中方认为，促进各种文明交流互鉴、包容合作，是助力世界和平的重要一环，这同样也将推动构建人类命运共同体，因此中国的战略追求与教科文组织是高度一致，互补互助的。 此外，在推进教育、科技、文化事业发展上，中国的作用同样不可忽视。一方面，中国有14亿多人口，中国取得的巨大发展本身就是对人类文明进步作出的重要贡献；另一方面，中国在发展自身的同时，也在为促进全球共同发展作出贡献，尤其是帮助第三世界国家的发展，这也是为什么，会议现场大家会自发地为中国送上掌声。
3 v  u: W5 `# q6 @% l: s8 P
& c2 I: [+ k  u$ `2 o阿祖莱则特别提到，中方支持设立联合国教科文组织女童和妇女教育奖，对促进全球妇女和女童教育发挥了重要作用，获得了国际社会的高度赞赏。0 c4 W, P% b/ H+ ~

' b5 `+ ^6 L% q/ `  m. }( O当然，不容忽视一点是，中国也的确为联合国教科文组织的正常运转，提供了重要帮助。+ A: v' k% n( d8 d

0 B: R1 g, I/ m1 P9 F实际上，在最新的教科文组织国际STEM教育研究所的选址上，一开始竞争是非常激烈的，包括阿联酋、西班牙、法国都有意竞争这一机会，最终中国之所以能够胜出，一方面是中国提出了1000万欧元的预算足够有诚意，虽然这并没有超过西班牙承诺的1400万欧元，不过中方给出的方案，以及在组织内部成员的高度认可下，中方最终还是成功拿下了这一资格。
+ l9 I6 c( s( k* j
" s: f/ Q2 E' m中国这边风生水起，美国那边却“不尽如人意”了。 关于美国和教科文组织的“恩怨情仇”，我们在早些时候聊过一次，在历史上，美国曾经两次退出教科文组织，第一次是1984年，当时正值美苏争霸时期，美国以教科文组织管理不善和“被政治因素利用”为由，首次宣布退出。# z4 V  J* F6 Y/ C: M
* w) E- E! f( V1 \4 ]
第二次是在2017年，当时教科文组织将以色列控制的希伯伦/旧城区，列为巴勒斯坦濒危世界文化遗产，结果美国认为这一决定“歧视以色列”，又一次宣布退出。
! d/ g/ j% _/ q* I$ k
# P" J8 A+ {# K7 {) j/ \美国这一退出不要紧，关键是美国还拖欠了6.16亿美元的会员费没交。6 p- W& Y1 U: N$ S3 f; W
  _5 ?, @6 N! ]' E, L! Y9 _+ b- @
不过拜登政府上台后，打出“重返联合国”的口号，试图把特朗普时期退的群，全都重新加回来，尤其是为了应对“中国在国际组织中日益增长的影响力。”) X: z+ \9 W' {3 |
, j9 ~; f4 q8 L( \# s+ I
于是在今年6月30日，联合国教科文组织在巴黎总部举行大会特别会议，就美国重返该组织相关的决议草案进行投票，最终该决议以132票赞成获得通过。9 f0 B" ~2 f" l/ f; i5 g3 W
) j7 h$ B% w/ L7 X
当时美国常驻联合国代表格林菲尔德就放出话，说美国重返教科文组织，有助于确保在全球的“领导地位”。 美国副国务卿约翰·巴斯更是明确表示，教科文组织是能够制定科技教育标准的关键平台之一，美国重返教科文组织，有助于与中国在数字时代的竞争。. S; N" Q: F  B

8 C8 |3 {, C( y+ z+ w5 u也就是说，美国从一开始的计划，重返联合国就是为了与中国角力，不过美国的战略也面临多项挑战。5 P9 w" u  P+ N1 G* Z
+ t0 H% D4 i: H. m" X/ }
最大的问题，就是经费问题。+ r. ]  q# c! g. N

9 H. B0 Q) R, A2 h5 Q+ `- r. G前面我们也说了，美国一直拖欠着教科文组织6.16亿美元的会员费，为了重返该组织，美国当时承诺会在预算中拨出1.5亿美元支付款项，还声称会提供一笔自愿捐款。' }1 H) Y# N5 r9 S9 c, [
! c# u8 V/ e# F7 }
目前看来，美国拨款1.5亿并没有收到想要的效果，而众所周知的是，现在众议院被共和党把持，新一轮的拨款法案被卡得很死，拜登政府能不能如期缴纳会费都成问题。& ^. j9 H( m% ]6 m
) n( D3 a/ `+ Y  h) d/ u
而随着美国大选的来临，一旦政权更替，美国的国际组织政策有可能发生变化。而每一次的“退群”，都会让自身信誉受损。
9 X" R, l% R4 D. O2 l7 j3 C$ c% T' ?0 y8 d) D




欢迎光临 传播网-传播网门户网站（www.icbw.com.cn） - 传播网! (https://www.icbw.com.cn/) Powered by Discuz! X3.1