事故发生后，该地区依法成立了事故调查组，通过现场勘察、技术鉴定、调查取证和综合分析，查明了事故发生原因。! s( [( A3 R4 C
& \: _( V1 e2 w! F& F 该事故发生的直接原因是，施工作业人员陈某、余某和王某在未接受安全技术交底，以及未取得“高处作业操作证”的条件下进行施工作业。2 d1 P0 c4 g. e/ }- d
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并且，在作业过程中，三人违规将P261号通讯电杆的2组拉线拆除，并将吊线抱箍及附挂的吊线和光缆从原来位置一起下移1.5米，P261号通讯电杆受到不平衡的拉力作用从下移的吊线抱箍处断裂，断裂的电杆撞击余某头部，导致事故发生。" l6 U% n7 ?1 c+ \3 | L+ J0 S! W2 F2 _
2 m# q7 f: v6 i5 m: y( n* a/ c 通信揭秘注意到，施工的三人中，没有一个是四川中移的正式员工，陈某是劳务派遣工，王某和余某都是被叫来的临时工。最后，为了妥善处理好该安全事故后续工作，四川移动阿坝分公司垫付丧葬费10万、抚恤金20万，合计30万元给余某家属处理善后事宜。1 h: C0 W1 `0 ^% p
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当地出具的《卧龙特区“4•7”移动光缆拆旧施工事故调查报告》中专门指出，中国移动通信集团四川有限公司（网络综合代维项目发包方）作为发包方对承包单位的安全生产工作协调、监督管理不到位，对未经批准或同意施工的作业人员监督管理不到位，未能及时发现制止违规施工的作业人员，施工现场安全监管缺失。: ? B$ K. R4 K: Z8 l* Z3 {3 _5 T3 L
# v# F S$ S! U% ~ F 中国移动通信集团四川有限公司汶川县分公司，安全监督管理不到位，作为发包方对承包单位的安全生产工作协调、监督管理不到位，对未经批准或同意施工的作业人员监督管理不到位，未能及时发现制止违规施工的作业人员，施工现场安全监管缺失，对事故负管理责任。: f5 a) J0 M' } e2 l' D
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该调查报告还点名了中国移动通信集团四川有限公司阿坝分公司负责人黄河，不过，黄河现在已经调走了，担任广元移动总经理。0 K# q5 O# m' K$ \; u/ R. }2 l3 r2 D
% m$ ? O, o- Q9 ~) e$ R 四川中移通信技术工程有限公司总经理则是刘勇。! R1 [2 _9 k" D8 p+ S7 V
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