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标题: 为了恐吓村民，镇政府开出了罚单，自造了一部法律，还委托村里收缴罚款 [打印本页]
作者: admin    时间: 2024-5-9 12:04
标题: 为了恐吓村民，镇政府开出了罚单，自造了一部法律，还委托村里收缴罚款
2024年5月3日，有网友爆料，在四川内江普润镇松林村一村民焚烧秸秆，结果被镇政府罚款500元，而村委会却罚款2000元，此事引起了网民广泛的关注。1 _" a# A. A1 w
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' g, L( ]7 s8 t$ D告知书上显示：普润镇松林村3社村民薛某某于2024年5月2日在自家田地里焚烧秸秆、杂草、垃圾等行为，根据《中华人民共和国大气污染法》第七十七条、《村规民约》之规定，限你于2024年5月8日前到松林村办公室缴纳罚款500元。0 M  U4 f8 w& P5 A" s6 o8 ?
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上面落款是普润镇人民政府，印章也是普润镇人民政府。
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《村规民约》竟然可以作为镇政府的罚款依据，这真是让人感到不可思议，村规民约是一村村民共同制定和遵守的，不用说一般不设立罚款规定，就是有罚款，执行单位也应该是村集体，镇政府代村组织行使处罚权，也算是上级用了下级的权力，等于省政府用市政府的规定来进行处罚。
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  m, v! _1 @! @  r9 ^这怎么看都怎么不合适，这岂不是颠倒乾坤？
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如果再较真一些，还有个大问题，就是《中华人民共和国大气污染法》并不存在。
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9 u9 w1 M1 b" A7 X显然，这里应当是法律名称错误，而正确的名称是《中华人民共和国大气污染防治法》。
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少了“防治”二字，意思就完全变了，依镇政府所引法律名称，当事人污染大气，应当给予奖励才对，而不是处罚。/ ^( J, B( w, a. Y: A% J% b
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0 f5 F6 ^/ L. ]5 j' E4 t普润镇人民政府是不是四川省人民政府划定的区域？9 u, @' E% H5 E
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《中华人民共和国大气污染防治法》第七十七条　省、自治区、直辖市人民政府应当划定区域，禁止露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质。5 \4 {' J6 Z5 }4 Q
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1999年，原国家环保总局、农业部等六部委联合印发《秸秆禁烧和综合利用管理办法》，第四条明确：2 @, e' \1 ?9 v; B, G% X

1 |7 i" y( T" |9 u禁止在机场、交通干线、高压输电线路附近和省辖市（地）级人民政府划定的区域内焚烧秸秆。
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* Y" Y3 X2 B7 h0 d7 t+ i# t: r' }- I省辖市（地）级人民政府可以在人口集中区、各级自然保护区和文物保护单位及其他人文遗址、林地、草场、油库、粮库、通讯设施等周边地区划定禁止露天焚烧秸秆的区域。
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秸秆禁烧区范围： 以机场为中心15公里为半径的区域；沿高速公路、铁路两侧各2公里和国道、省道公路干线两侧各1公里的地带。
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因当地自然、气候等特点对秸秆禁烧区界定范围做调整的， 由省辖市（地）以上人民政府会商民航、铁路等有关部门划定，未做调整的，严格按前款执行。
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2004年修订的《固体废物污染环境防治法》第六十五条第三款：& J+ l; l+ D' s4 ^

# Q3 {. r2 K; T, `- k6 k! @+ Q! \& T5 R禁止在人口集中地区、机场周围、交通干线附近以及当地人民政府划定的其他区域露天焚烧秸秆。3 b# L2 w; s( X3 q/ J7 [$ M
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其后，《大气污染防治法》第77条的规定也就应运而生。# b% C% I* U' i, Y* t
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省、自治区、直辖市人民政府应当划定区域，禁止露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质。$ ]- r6 I: e* J. x3 b" K: w6 U5 O

- q) V1 }* j1 ~2 W& W显然，要想处罚村民，前提是在省、自治区、直辖市人民政府划定的区域。2 d9 R8 a" F2 m% y4 k# P

& ]  Y! m! n0 D. j! B; ?. `那么，本案所在村是在此区域范围吗？ 另一张收款凭证上显示：今日收到松林村3组薛某某秸秆焚烧罚款2000元整，日期是2024年5月3日，收款单位是松林村，印章也是松林村村民委员会。
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镇政府的罚款委托村委会收缴？而且是用的村委会的收据？这显然不符合行政处罚法的规定。7 ?/ j! g- w5 n; H" w) {6 v4 X4 `. T1 l4 K  l

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5月6日，普林镇的一名工作人员针对此事作出了回应：因为村民不配合村里面的工作，开票据当时只是为了恐吓一下村民，实际上村民一分钱都没有交。7 r4 T8 R7 O) W9 {7 Z! P. y0 k- G4 Y
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没有交钱，村民委员会给这位村民开出收款凭证，而且开的是2000元的收款凭证？这显然说不过去，因为收据收据，不收到钱哪来的收据？这和镇政府工作人员的解释存在明显的冲突。
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' w, ~: V' g; ~5 K8 e" `4 W: n3 H我们看到， 在这个镇政府，向来严肃的罚单竟然成了恐吓村民的玩笑，这真是一个大笑话。
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更好笑的是，为了把笑话当真，这个镇政府还自己造了部法律（其实是法律名称没有印刷正确）。& e+ i. A6 U  x& [2 y
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还搞笑的是，镇政府的罚单竟然委托村委会来执行。$ v! K: S6 y$ O

( u  |. z, r- [. C更搞笑的是，村委会竟然比镇政府还狠，竟然自己添加了3倍的剂量，罚款从500飙升到2000.3 Z( x6 {$ H( l- y. m$ c

9 m  t  P$ K* J* ]. X最最搞笑的是，镇政府竟然没有说明自己所在镇是不是省人民政府划定的区域。' v# Y- ?' W% S  _3 _) Y  ~" s

  X. q7 c( l% T0 r. m3 N这样的处罚发生在2024年的中国，真让人笑不出来。
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2024年5月8日星期三
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