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标题: 为了恐吓村民，镇政府开出了罚单，自造了一部法律，还委托村里收缴罚款 [打印本页]
作者: admin    时间: 2024-5-9 12:04
标题: 为了恐吓村民，镇政府开出了罚单，自造了一部法律，还委托村里收缴罚款
2024年5月3日，有网友爆料，在四川内江普润镇松林村一村民焚烧秸秆，结果被镇政府罚款500元，而村委会却罚款2000元，此事引起了网民广泛的关注。
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( J, Q& ~9 S. ^, Q告知书上显示：普润镇松林村3社村民薛某某于2024年5月2日在自家田地里焚烧秸秆、杂草、垃圾等行为，根据《中华人民共和国大气污染法》第七十七条、《村规民约》之规定，限你于2024年5月8日前到松林村办公室缴纳罚款500元。/ q/ ^* I8 E. L9 m

. D( J) {; T- ]4 u' d上面落款是普润镇人民政府，印章也是普润镇人民政府。
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7 {. K6 q: j$ o5 L, V+ N《村规民约》竟然可以作为镇政府的罚款依据，这真是让人感到不可思议，村规民约是一村村民共同制定和遵守的，不用说一般不设立罚款规定，就是有罚款，执行单位也应该是村集体，镇政府代村组织行使处罚权，也算是上级用了下级的权力，等于省政府用市政府的规定来进行处罚。# W, z; I" i+ Y" B7 I: a( m+ ]: y8 Q
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这怎么看都怎么不合适，这岂不是颠倒乾坤？+ S) u6 ~' c0 A( C# y& r- L$ i7 K$ ?

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如果再较真一些，还有个大问题，就是《中华人民共和国大气污染法》并不存在。5 v, E9 l) Y5 N/ A

# H6 Y3 x0 N8 f' E$ W' _; m显然，这里应当是法律名称错误，而正确的名称是《中华人民共和国大气污染防治法》。2 g4 [: w5 n7 l$ T4 |
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少了“防治”二字，意思就完全变了，依镇政府所引法律名称，当事人污染大气，应当给予奖励才对，而不是处罚。
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) f4 w# z2 Q2 c! P普润镇人民政府是不是四川省人民政府划定的区域？  y, p9 ]) X: h* ~8 v* t
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《中华人民共和国大气污染防治法》第七十七条　省、自治区、直辖市人民政府应当划定区域，禁止露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质。5 o7 U6 }. d5 U7 b4 ?4 a8 I
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1999年，原国家环保总局、农业部等六部委联合印发《秸秆禁烧和综合利用管理办法》，第四条明确：
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禁止在机场、交通干线、高压输电线路附近和省辖市（地）级人民政府划定的区域内焚烧秸秆。8 C( u8 J+ `! F7 L3 [: M
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省辖市（地）级人民政府可以在人口集中区、各级自然保护区和文物保护单位及其他人文遗址、林地、草场、油库、粮库、通讯设施等周边地区划定禁止露天焚烧秸秆的区域。
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& ]  y, D% [8 f# h秸秆禁烧区范围： 以机场为中心15公里为半径的区域；沿高速公路、铁路两侧各2公里和国道、省道公路干线两侧各1公里的地带。
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0 R. N+ r# T$ X) U- Z因当地自然、气候等特点对秸秆禁烧区界定范围做调整的， 由省辖市（地）以上人民政府会商民航、铁路等有关部门划定，未做调整的，严格按前款执行。  w% L) b% L/ c& ]4 J, ]
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2004年修订的《固体废物污染环境防治法》第六十五条第三款：
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# M$ k  D8 r6 ^, G禁止在人口集中地区、机场周围、交通干线附近以及当地人民政府划定的其他区域露天焚烧秸秆。
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. o! R7 C1 Q' [5 P' `其后，《大气污染防治法》第77条的规定也就应运而生。4 M0 A' W; D4 A# Y$ g

: {$ }( K# ^& [  @& Z省、自治区、直辖市人民政府应当划定区域，禁止露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质。$ _9 w4 a7 F# F* X8 J9 q

) }2 y0 B8 B- p# }- {. Q- B$ n! A显然，要想处罚村民，前提是在省、自治区、直辖市人民政府划定的区域。
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那么，本案所在村是在此区域范围吗？ 另一张收款凭证上显示：今日收到松林村3组薛某某秸秆焚烧罚款2000元整，日期是2024年5月3日，收款单位是松林村，印章也是松林村村民委员会。4 B8 {; N& G9 e/ c/ }& n0 c

) g+ Z3 T) X4 s$ L# A3 |3 C镇政府的罚款委托村委会收缴？而且是用的村委会的收据？这显然不符合行政处罚法的规定。" h( k# o: X* a( e( J9 m

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& d* Y3 P% p) ?$ b5月6日，普林镇的一名工作人员针对此事作出了回应：因为村民不配合村里面的工作，开票据当时只是为了恐吓一下村民，实际上村民一分钱都没有交。
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4 @+ l7 ]1 Q8 O9 v2 p没有交钱，村民委员会给这位村民开出收款凭证，而且开的是2000元的收款凭证？这显然说不过去，因为收据收据，不收到钱哪来的收据？这和镇政府工作人员的解释存在明显的冲突。, ]" H% V& |- |9 [

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4 f$ X9 M4 [$ C& z我们看到， 在这个镇政府，向来严肃的罚单竟然成了恐吓村民的玩笑，这真是一个大笑话。0 q* C4 p( O1 Z4 g) j. s

( r1 o4 e3 G, a4 U4 T7 _更好笑的是，为了把笑话当真，这个镇政府还自己造了部法律（其实是法律名称没有印刷正确）。
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: U& n( M: j$ a8 z还搞笑的是，镇政府的罚单竟然委托村委会来执行。
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" h6 o5 h. y; I# q更搞笑的是，村委会竟然比镇政府还狠，竟然自己添加了3倍的剂量，罚款从500飙升到2000.
) W- Z1 P, |& Y3 D& ~. g$ K
) B- K& Z# A- L: K最最搞笑的是，镇政府竟然没有说明自己所在镇是不是省人民政府划定的区域。
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8 q" v3 I7 [0 [% D4 I7 M3 N这样的处罚发生在2024年的中国，真让人笑不出来。6 x$ ^4 g$ ?" ^& F
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2024年5月8日星期三& Y0 i4 Q  ]( V2 R; D
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