曹炯芳不顾实际出台的政策。0 z! u; V' g) ], F$ T# t8 t; _
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比如,景上添花建设湘潭火车站北片区的大型水景秀。该项目原本附属于一个防洪排涝PPP项目,并不属于民生项目。还如,耗资13亿元打造窑湾历史文化街区,现在成了一个“半拉子工程”,市民意见很大。 D: f0 ~7 w' y2 {" O8 [ . ~2 g# ~6 Z/ Z- g/ |& k7 L# J# |除了面子工程,曹炯芳任期内谋划的“一馆五中心”,昭山芙蓉路复线、杨梅洲大桥等,由于各种问题都是半途而废。城市建设本应量力而行。早在2016年湘潭债务就已亮起红灯。项目大铺排,钱从哪里来?曹炯芳给的政策是:创新融资渠道,大开举债阀门。* O' {# S" u# A8 s& T
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“地方政府是不会破产的,在这一种理念的支配下,感觉到抓住了一些机遇。搞所谓的创新资本融资模式。”曹炯芳说。在他的影响下,市县两级平台公司争先恐后,当起了违规融资举债的急先锋。 2 F& I( v" U, k # k, o3 m3 E5 l. _5 x$ U: ]5 N( e湘潭地产集团公司原董事长陈卫文在片中说,“要求平台全力举债,只要你搞到钱就是英雄。”# {7 p4 ?- K! @- i% U: l
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时任湖南省湘潭市化债办主任刘某某说,“当时要钱很简单,只要签个字就可以了,两个亿就来了。” ' b% u7 v7 B5 t( v( }* h $ e1 z1 R2 ?4 S4 p" t曹炯芳的底线是“不爆雷”,因为爆雷会处分人。针对中央提出的主动防范化解系统性金融风险,曹炯芳“上有政策,下有对策。”湖南省纪委监委办案人员介绍,在化债方面,曹炯芳表面上制定了长期化债方案,实际上是“包装式”“洒水式”落实,瞒报债务,玩数字游戏,最终导致湘潭债台高筑,陷入“雷区”。7 B: H3 E: N6 Q: {0 f8 `
4 ^/ n/ G. g( G' `' f4 P3 F湘潭地区的债务像雪球一样越滚越大。曹炯芳在任五年时间,湘潭被财政部列入债务风险一类预警地区。# s. a* L3 o" ^1 C
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对此,曹炯芳说,“为湘潭整个的经济发展,特别是对未来,留下了很沉重的负担。我负有难以推卸的责任。” l2 L- A3 N: J L" |& b, a, E. x) o2 _6 N \9 }' N