# f1 {1 @) r) Y- h2 ?糊涂!当“中间商”赚“中介费”6 c" i& u* j# F. q S
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2019年,郭莹所在科室开始承担消防验收职责。由于对相关业务不熟,他便找到具备资质的公司,要求其派人现场指导消防验收工作。因此,郭莹结识了某消防检测公司负责人杨某。% {* R d" ^% d, O0 O
( H* a2 m. M5 z( I: u在某次楼盘消防验收中,恰巧杨某承接了该楼盘的消防施工工程。为顺利通过验收,杨某送给郭莹1万元。之后,杨某多次请郭莹吃饭,在饭桌上向他表达“合作”意向,意图通过他承揽相关业务,并表示愿意给其“介绍费”。在杨某的“友情”攻势下,郭莹很快败下阵来,与他结成利益盟友。1 j0 \9 b( M3 i. d, ?0 r4 V$ ]2 |- j6 I
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紧接着,郭莹利用职务便利,费尽心机向建设施工单位介绍与自己有利益捆绑的消防检测业务,乘机捞取好处。$ U7 g" N6 Z D% h' i
/ O9 L5 P4 {* N. w1 {2020年4月,某厂房在完成消防备案后,被建设工程消防设计审查验收管理系统抽中,需进行抽检。该项目消防施工负责人罗某某为顺利通过验收,送给郭莹6万元。郭莹现场检查后,觉得问题不多、厂房不大,“收3万就合适了”,于是又退还给罗某某3万元。- f: B" M) w3 Z7 v2 n
1 M7 A6 J% D- _3 z0 |在郭莹眼中,收钱也有“时令价”,他会根据时间节点、项目大小、问题多少进行“报价”。2021年6月,质安站在检查某楼盘施工中发现,该楼盘存在消防水管不符合设计图要求的问题,遂向施工方提出整改要求。该楼盘项目经理陈某某找到郭莹,想通过送钱顺利通过验收。郭莹通过“概算”后要价12万。陈某某悉数奉上,项目就此顺利“通关”。( Y8 x% x) C# s$ E0 T( h' ]
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收钱之后,郭莹和项目施工方竟发生角色互换,被监督方变成了“客户”,监督方变成了“好帮手”。2022年10月,某项目为尽快完成消防备案,通过他人找到郭莹,表示愿意出“协调费”来快速完成备案。在达成一致后,郭莹明知该项目不具备消防验收条件,却为请托人出点子、拿主意,投机取巧钻制度空子,最后帮助该项目顺利通过验收。 - K$ N! n) t6 H$ w3 N 0 Z, i6 u7 B! k一次又一次,本应在质量安全上毫不让步的“监督卫士”,却在攫取利益上奉行自己所谓的“原则”,将权力变成毫无底线的敛财工具,最终让自己身陷囹圄。 ; D! V5 E( I, F6 x1 }# ?& |' i. _0 m' I; _
经查,2016年至2023年期间,郭莹利用职务之便,在工程竣工验收、消防验收等事宜上为他人提供帮助,先后收受财物共计98.5万元。) }# _' ~+ n' x7 e
- F# v' w$ d, N【案析】3 t3 ^1 Q1 g4 @8 @! [( [
- X% o# M3 `( Y# K0 @作为高学历专业型年轻干部,郭莹本应有大好前程,却没有把准人生方向、守住廉洁底线,把企业主当成“唐僧肉”,把工程项目当成“摇钱树”,在日常监督检查中“逢检必收”“逢验必收”,年纪轻轻便“早节不保”。郭莹严重违反党的纪律,构成职务违法并涉嫌受贿犯罪,且在党的十八大后不收敛、不收手、不知止,性质严重,影响恶劣,应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定,郭莹受到开除党籍、开除公职处分;依据《中华人民共和国刑法》有关规定,郭莹的行为应当认定构成受贿罪。 ( q) V( u, ]* a& J0 U2 g Q/ y+ o, h, q X5 G
1.《中国共产党纪律处分条例》(2018年) 7 O4 `/ x2 |4 x. S ( a8 G* t5 [( I9 ^1 w. I第二十七条:党组织在纪律审查中发现党员有贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊、浪费国家资财等违反法律涉嫌犯罪行为的,应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。- U9 O" W/ n& ~2 f/ r
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第八十八条:收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡和有价证券、股权、其他金融产品等财物,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。& z5 n% B! V$ D; O" e g3 {
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收受其他明显超出正常礼尚往来的财物的,依照前款规定处理。 m8 X5 w7 |) w7 K3 I! u% Y9 K+ P$ K- t+ c
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+ O/ U R+ @' f2 j第九十二条:接受、提供可能影响公正执行公务的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排,情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分。& E# d* }% N& M7 W) I. t
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2.《中华人民共和国监察法》4 r+ F* ^, C0 }. y5 m- g* D
, r8 j. c" \/ Y; X: r3 i第四十五条:监察机关根据监督、调查结果,依法作出如下处置: 5 N9 _; g. m1 @+ h( `8 t0 O# ^. V+ J1 h0 h
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(二)对违法的公职人员依照法定程序作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定;5 u0 v1 M& H' m* s( T
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(四)对涉嫌职务犯罪的,监察机关经调查认为犯罪事实清楚,证据确实、充分的,制作起诉意见书,连同案卷材料、证据一并移送人民检察院依法审查、提起公诉; ' D' Q. B) u+ Y( b( n% [3 y( }; R; x5 i
…… ; K! B9 m$ G+ {6 u* w % ?6 K; Y- M. W/ N8 f" w- [1 ^4 b. o* ]第四十六条:监察机关经调查,对违法取得的财物,依法予以没收、追缴或者责令退赔;对涉嫌犯罪取得的财物,应当随案移送人民检察院。( o! M: C0 q H$ s: q0 [
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3.《中华人民共和国公职人员政务处分法》 6 A& W( R) V- p$ n6 C6 l8 {% Q [$ B B
第二十五条:公职人员违法取得的财物和用于违法行为的本人财物,除依法应当由其他机关没收、追缴或者责令退赔的,由监察机关没收、追缴或者责令退赔;应当退还原所有人或者原持有人的,依法予以退还;属于国家财产或者不应当退还以及无法退还的,上缴国库。0 \3 u$ Q P- a Y3 w' [4 K
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第三十三条:有下列行为之一的,予以警告、记过或者记大过;情节较重的,予以降级或者撤职;情节严重的,予以开除: . ]5 g9 {: N5 N8 n2 W , a a# w0 |: h0 M(一)贪污贿赂的;3 W6 M. H% |+ q5 \: I