& \+ f, L1 u- L绥宁县市场监督管理局回应,曾哥烧烤店《营业执照》的经营范围为:餐饮服务;预包装食品(含冷藏冷冻食品,含酒类);保健食品(特殊食品)销售。该店的《小餐饮经营许可证》的经营范围为:餐饮服务(不含冷食类食品制售;不含现榨果蔬汁制售)。! w5 q! P+ T0 o' N$ T- h
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该局工作人员在核查过程中发现,该店菜单中确实存在“拍黄瓜”等冷食类食品菜单。因此该店存在违法销售自制凉菜的行为,违反了《食品经营许可和备案管理办法》第二十九条的规定。5 f% G. v/ m! F9 r. H% W
6 Z8 S9 Z, K! ?/ }该局根据《食品经营许可和备案管理办法》第五十二条第四款的规定,依法向绥宁曾哥烧烤店下发了《责令改正通知书》,要求其立即停止违法制售冷食类食品的行为,该店积极配合,并现场立即下架了菜单和美团平台上的冷食类食品。 7 I( G. P, a, V$ [9 Y: Y ! M& R, u* r. a; j8 o! n" T另外,该局工作人员对该店进行了日常检查,经营者主动向工作人员提供了索证索票及相关食品检验报告。在检查过程当中未发现该店存在其他违法违规行为。7 V: f- c/ _) N8 B" x
, P& Z# i$ t: s# ]9 A. i) p& @$ c鉴于经营者主动承认错误,积极配合改正,尚未造成危害后果,绥宁县市场监督管理局根据《市场监督管理行政处罚程序规定》第二十条“经核查,有下列情形之一的,可以不予立案:(一)违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果”之规定,决定对该投诉举报事项不予立案。 3 c$ L3 G4 G) m$ K- A7 m3 o2 r. }5 ?
【2】市场监管总局发布新规简化办证许可 7 h! Q/ @& ]/ Z% ~& S ' k2 E1 X( y' u7 ^ L! m此前,餐馆因违规售卖“拍黄瓜”等凉菜被处罚的报道频繁登上热搜。据中工网报道,全国有超过1000家餐饮店因经营许可证没有冷食类制售项目,但超范围销售“拍黄瓜”“凉拌黄瓜”等凉拌菜被行政处罚,处罚金额在500元至5000元不等。 2 E F. v- ^ U- Q; E5 t2 `% P# S 5 v" d: K" s/ u& d不过,经营者却面临办证难的处境,“现实中,很多小型餐饮店往往达不到验收标准。”合肥市市场监管局餐饮服务安全监管处处长戴芙蓉向媒体表示,办冷食类制售许可要由市场监管部门现场验收。" _0 `$ M7 y4 {: N
6 {) P* E: c& ]$ I戴芙蓉说,比如冷食类制售一般要求要有一个不低于5平方米用于凉菜制作的专间,要有具备二次更衣洗手消毒设施,专间内要有独立的空调、空气消毒设备等。 4 W# h* t5 {% @5 w " Z6 X! r& K, e因为冷食食品安全风险较高,容易滋生微生物,所以加工过程控制要求很严。“冷食跟热食不同,热食有加热过程,煮沸后或炒制炒熟时,可一定程度上预防微生物生长繁殖。”6 h# N' u" Z1 n
8 t+ \2 c7 y: Y/ t: d1 K) R# i5 P九派新闻注意到,市场监管总局于2023年7月公布新修订的《食品经营许可和备案管理办法》(以下简称《办法》),自2023年12月1日起施行。 3 x [; o9 |! g% |% W% z% N/ h/ ]! d' D7 m
《办法》对拍黄瓜等简单制售食品,作出了“简化许可”的规定。6 p+ \1 U* J) Y
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其中明确,食品经营者从事解冻、简单加热、冲调、组合、摆盘、洗切等食品安全风险较低的简单制售的,县级以上地方市场监督管理部门在保证食品安全的前提下,可以适当简化设备设施、专门区域等审查内容。从事生食类食品、冷加工糕点、冷荤类食品等高风险食品制售的不适用前款规定。 6 A, e8 D0 e; M1 d( L( Z, H & ~4 ]; Z9 ?2 T5 H