/ `1 D$ ^: U# i z' y4 i4 |已被司法机关采取强制措施人员6 `9 ?+ O/ [' I
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李春山，男，德润公司实际控制人（主要负责人），负责公司生产经营，未依法履行主要负责人安全生产职责，督促、检查本单位的安全生产工作不到位，未及时消除生产安全事故隐患，对事故发生负有主要责任，因涉嫌犯罪，已于2023年9月1日被公安机关依法采取强制措施。 ) u/ B: b" z3 g) N0 @. t/ F3 J. P+ g, B1 L# E
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5 W6 z1 z# E8 D: \6 y _对事故有关责任人员和责任单位的行政处罚建议 3 i0 n2 ]" C9 x1 a4 ` . @, {# w! e6 M1 O1.李杭，男，德润公司法定代表人，未按照安全生产法规定履行主要负责人安全管理职责，未督促、检查本单位的安全生产工作，导致发生生产安全事故，依据安全生产法第九十五条第(二)项的规定，建议由盘山县应急管理局对其给予行政处罚。 ) w9 L$ d0 @5 y4 B* J3 M( j" a* }& j, H5 K& i# r+ z% E' }) Z4 I
2.盘锦德润商贸有限公司。企业主体责任未落实，未按规定对从业人员开展安全生产教育和培训，未教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，隐患排查不到位，未及时发现并消除事故隐患，未配备符合要求的应急救援装备，未有效开展有限空间应急预案演练，对事故的发生负有责任，依据安全生产法第一百一十四条第一款第(二)项之规定，建议由盘山县应急管理局给予行政处罚。 ! _0 N# Q9 i# y' Y3 |+ I8 {! w$ O0 L1 k: r
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事故主要教训* V |; H2 v- m, r- v+ A2 f8 H
) y% W; b l- Y安全生产意识淡薄1 G2 Z- S' w: O
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事故企业未充分吸取全国各地反复发生的有限空间作业中毒窒息事故的惨痛教训，未对作业环境进行风险辨识分析，未能充分辨识危险有害因素并采取消除、控制危害的措施。9 \, n5 q5 m: `& l i' @) E- j: S
' T/ O k U; M; M1 M3 ?安全教育培训缺失3 o" }7 J6 Q; W6 Q, ?
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事故企业未按要求开展安全教育培训，导致作业现场人员未能充分了解和掌握危害因素和安全防范措施，且缺乏必要的应急处置知识技能。 - q6 N& P( O2 Y- D# @4 z) s, e: I. Q. q8 M0 ~: p
属地监管职责落实不到位: z# p' v- z/ M7 E! F# w7 B3 z
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石新镇政府贯彻国家安全生产法律法规和有关决策部署不到位，对辖区内腌菜企业安全监管工作重要性认识不足，安全生产领导责任落实不力、抓得不实，未有效督促事故企业切实履行安全生产主体责任。9 S$ K! r# E! }5 v3 ?2 m7 ~
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行业领域安全监管缺失 . i/ ^. H4 @4 r/ I! e7 e" \ Y* ~4 Q$ m4 e9 |6 K8 {2 C. c
有关部门对安全生产法关于“三管三必须”的要求认识不到位，未能有效落实《国务院关于加强和规范事中事后监管的指导意见》等文件，开展重大事故隐患排查整治2023行动不全面、不细致，对事故企业安全生产监管不到位。5 O; o2 v9 ~( z% h! A s6 V
