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标题: 山西爱心企业陷乐山城建“套路借” 无奈求助市领导 [打印本页]

作者: 基层文明    时间: 2025-9-19 16:28
标题: 山西爱心企业陷乐山城建“套路借” 无奈求助市领导

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9月15日,因国基建设集团有限公司(简称“国基集团”)深陷四川乐山市城建项目“套路借”一事,问题迟迟得不到解决。无奈之下,国基集团董事长郭长林只好再次给乐山市委书记赵波、市委副书记、市长赵迎春去信进行反映。
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' P* _8 |8 V, V3 x; L5 S( H1 O  O9月17日,信件查询系统显示,郭长林发给乐山市领导的情况反映信均已被签收。
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7 E3 p2 i- z: Y4 E3 `/ Z今年5月份,就此问题郭长林曾给上述乐山市领导去信函反映过,时隔四个多月问题仍未得到解决。无奈之下,他只好再次向乐山市领导进行反映,求助领导能够给予关注解决上述问题。9 m6 U* Y/ r6 B) x/ R) o3 h
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郭长林说:“我们本不想给任何领导添麻烦,可乐山城投董事长以工作忙为由一直推脱不跟我们见面,我只好再次向乐山市领导进行求助,如果还是得不到妥善解决,我们只好逐级向上级相关部门进行反映。”) N1 \! L  P: c0 M2 G5 C! H
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背景:山西爱心民企深陷乐山城建项目
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- d4 y/ ~/ J5 C9 T0 J7 G4 v& |国基集团是山西建筑行业的知名民营企业,曾多次荣获国家级、省级荣誉。2008年汶川地震发生后,国基集团第一时间赶赴灾区参与抢险与灾后重建,并荣立一等功,受到社会广泛肯定。% k+ N  V* L$ l$ f" J

  C( M4 O1 L+ v. b! \8 T/ c然而,就是这样一家有口碑、有担当的企业,却在四川乐山的一个城建项目中陷入“泥潭”。
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; B* l4 K* n6 y2013年2月5日,国基集团中标乐山市市中区顺江小区项目,并与乐山城市建设投资有限公司(以下简称“乐山城建”)签订施工合同,合同金额约1.134亿元,合同约定按工程进度节点支付工程款。/ v# r, M$ I* y# g4 f, f

, Z! n8 ]* K1 H3 i( _项目于2013年12月正式开工。但由于资金不到位,乐山城建未能履行合同约定的付款义务。为保证民生工程顺利推进,国基集团被迫大量垫资,仅该项目就累计投入7726万元。
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, _; B! b, {0 T0 B3 H国基集团多次催要工程款未果,反被以“借款”名义从乐山城建所属的保障性安居工程建设管理中心(以下简称“住保中心”)办理资金手续。据核算,截至2025年6月30日,国基集团因“借款”被计收利息465.41万元、滞纳金4529.49万元,两项合计近5000万元。
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“施工方得不到正常合同约定付款的付款时间付款,却被向业主方的下属单位‘借钱’,还要支付远高于银行利率数倍的利息和滞纳金。这是不是典型的‘套路借?’”国基集团一位负责人质疑。9 l4 e# q) A# `# l* l2 t& p4 C

  L  I8 l% q, `' m# y. y- w多次求助:沟通难觅正面回应
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为寻求合理解决上述问题,国基集团董事长郭长林多次尝试与乐山城投集团董事长沟通。但乐山城投集团董事长多次以工作忙为由一直推脱不肯见面。6 Z7 m' E9 o$ D! m; G4 I4 o& V
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今年5月,郭长林无奈之下向乐山市委、市政府递交了《请示函》,强调所谓“借款”本质上应认定为工程款,不应额外收取利息和滞纳金。
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' u5 z) M; i" H5 g* W! u7月,乐山市住建局作出回复,建议双方按照不超过法律规定的利息及滞纳金标准执行。但在随后沟通中,国基集团仍未等来明确的处理方案。
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8 D# c: B2 d4 g5 C* C5 x“业主公司不能按合同约定的时间节点支付工程款,却能通过‘住保中心’出借资金并收取高额利息和滞纳金。这难道不是‘套路借’?一个地方的保障房管理中心,何时成了放贷机构?”国基集团副董事长张林法直言。( x  N6 E5 ?7 V1 J

) S& n! G4 z  h, y7 {% Z各方回应与悬而未解的问题4 Y+ H6 P& C7 i* _9 s+ i

+ G! i1 n5 b) u. G+ t“我们为了百姓安居,为了城市发展,赔钱干活。到最后不仅赔得一干二净,还要被再扒层皮。一个扣掉未做项目合同价才9000万的项目确要承担近50000万的高额利息和滞纳金。这样的事情,放在全国范围看,也堪称荒唐。”顺江小区项目二标段项目负责人陈玉清说。- @% Y- w& E) V) c

7 j; G0 @8 ]6 p! Y9 F8 Q& F( h. Z在最近一次沟通中,乐山城建相关负责人回应称,此事正在积极推动处理,将请法务和财务介入综合评判,以厘清“借款”与“工程款”的性质及相关责任。
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“最终还是要坐下来,依照法务和财务的意见进行磋商解决。”乐山城投方面表示。4 L; q& G/ e' J4 F  F2 o

1 b$ \, L( K( t- ^/ ]2 r       再次向市领导求助 工程款不应支付利息和滞纳金
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9月15日,由于上述问题迟迟得不到解决,国基集团董事长郭长林只好再次向乐山市书记、市长去信函进行反映。
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7 P  v- ^# W( b1 L  q) h在该信函说:“我们国基建设集团做为施工方,得不到业主方乐山城建按合同约定付款的付款时间付款,却被迫向业主方乐山城建的下属单位“借钱”,并且还要支付远高于银行利率数倍的利息和滞纳金。我们认为这严重有失公允,也是不合理,不合法的。因此事,已经长达10年未解决,已经把企业拖的精疲力尽,公司多个项目即将迫于此事停工、停产。无奈之下,只好向您再次求助,渴望尽快得到问题的解决。”其主要诉求是:业主方乐山城建认定的借款应系支付给我方的工程款,不应计利息及滞纳金。! o3 O  P) l5 ^0 A5 q4 W4 A4 R- D

1 _& n: p4 X3 f! @* p9月17日,该情况反映求助信通过系统查询,均已被乐山市委书记赵波和市委副书记、市长赵迎春签收。国基集团所反映的诉求,乐山市领导如何解决,目前国基集团正在等待中。      
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针对此事进展,我们将继续关注。# k  Z. J* u' x+ B3 B( I5 F9 h

+ D+ s9 T! B9 _6 @民企不是“唐僧肉”城投项目“套路借”应止休
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近日,国基集团深陷四川乐山城建项目“套路借”一事引爆网络。乐山城建本该按合同约定的支付施工款,却让所属的住保中心以借款名义借给承建方,由此产生利息和滞纳金高达近5000万元。本该业主方拨付的工程款“救急钱”,如今却成了承建企业的“催命债”。* _: \/ p4 [- C; m) v& u5 v
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本该是平等合作的基石,却成了民营企业噩梦的开始。当政府项目中的工程款“变身”为高息借款,当合理的支付期限被拖延,工程款变为借款,需支付高额利息和滞纳金陷阱,我们看到的不仅是企业的悲惨遭遇,更是市场经济环境中权力与资本关系的严重失衡。* m! i- r9 d" V% v; X7 B7 {6 v

3 s9 I: X6 q9 ?2 g6 T这些套路借款往往有着相似的操作模式:政府部门或关联平台公司以政府信用为背书,吸引民营企业参与项目建设,却在支付环节设置各种障碍,付款审批陷入“迷宫”。最终本该是应收账款的工程款,却转变为需要支付高额利息的借款。一些企业甚至被迫签订“借款协议”以求尽快获得部分资金周转,却不料陷入更深债务泥潭。, k% ^: Y5 w$ I, e: e
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民营企业似乎成了“软柿子”、“唐僧肉”,谁想捏一把就捏一把,谁想剜一块肉就剜一块。这样只会损害政府公信力,也与“民营经济促进法”背道而驰。: _. n( E- l4 p, C
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   有问题不怕,就怕久拖不化,由小积大。相关部门继续用“拖延战术”,新官不理旧账,只能使问题层层积压,继续拖延空转。
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3 s8 a  W0 w. o& c9 T9 r' e! i/ v& \解决问题不能绕开难点,躲开痛点,政府和国企都应该积极研究解决民营企业发展中遇到的各种问题。而不是披着“发展当地经济”的外衣,像捏柿子、剜唐僧肉一样,制造各种阻碍,设置各种障碍,为难民营企业。
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" M' ?4 `6 E$ z* ~. g5 S8 c民营企业不是待宰羔羊,而是激活地方经济的引擎、贡献财税的基石。保护民营企业权益,就是保护市场经济的未来,也是维护社会公平正义的重要一环。
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4 V( K( B% h% ^/ F向一切打压民营企业的“黑手”亮剑,不仅是保护某个企业,更是守护中国经济的活力与未来。+ H" l2 U0 w0 @! x

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