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标题: 四川2015审计整改处理结果:处理136人 [打印本页]

作者: fzcbw    时间: 2016-11-29 15:40
标题: 四川2015审计整改处理结果:处理136人
 2015   收缴财政、追回资金31.21亿元;盘活闲置和存量资金65.56亿元;追回挪用或套取资金1.68亿元;节约建设资金(挽回损失)113.5亿元;给予刑事处罚、党纪政纪处分和组织处理136人……这是针对四川省2015年度审计工作报告反映问题的整改处理结果。 ! r5 K( q* v: t4 [# a$ a
  28日,四川省第十二届人大常委会第二十九次会议召开。四川省审计厅厅长黄河受省政府委托,在会上作了《关于四川省2015年度省级预算执行和其他财政收支审计处理结果的报告》(以下简称《审计处理结果报告》)。
" t* B2 a6 b# ]# _, O  《审计处理结果报告》披露,各相关部门和地方纠正了财政财务收支中的违规问题,应收缴的财政收入39.46亿元已上缴31.21亿元,闲置资金和未盘活的存量资金87.14亿元已安排使用65.56亿元,政府投资项目中以多计工程量、虚假签证等方式高估冒算的工程造价113.5亿元已由审计机关依法核减,其他不规范问题也采取了完善手续、调整账务等措施。 3 D0 H( I$ y6 t4 y
  下一步,对于尚未整改完毕的事项,省政府已责成有关地方和部门加紧纠正和处理,将加强整改督查、严格追责问责、加大追责力度,有针对性地采取措施推动审计整改落实。 7 n3 t& y  T& {* k6 E4 I) W) F, U
  专项资金管理 , _" z. K+ e. p& a7 ~  j
  绵竹市孝德镇套取专项资金220万元
% y4 g3 m6 u- @) g# z: x! [  已全额收回
. i5 U- W# w9 \2 e! g  省级专项资金从2013年的600项减少为2016年的235项 & j4 ~) T/ m" Q* I* b( k1 B
  关于专项资金管理不规范的问题,四川省2015年度审计工作报告反映,相关省级部门对部分专项资金的分配审核把关不严,还存在被套取的问题,如绵竹市孝德镇齐福水泥厂已于2014年拍卖且清算结束,镇政府2015年仍以该企业名义申报获得工业企业淘汰落后产能专项资金220万元。 & V6 a6 p% C" ^7 c
  据《审计处理结果报告》披露,相关省级部门进一步严格资金分配审核把关,切实杜绝虚假申报、骗取套取等行为,绵竹市孝德镇套取的专项资金220万元,已全额收回,
, f' g: f9 x0 g. S, F# e  并将加强对项目申报数据及资料的审核。 4 I* w: {* ]+ o
  而针对“部分专项资金分配‘碎片化’现象仍然存在”的现象,省财政厅加大了资金整合力度,省级专项资金从2013年的600项减少为2016年的235项,“小、散、乱”现象得到改观。
' i+ w# b5 g7 }4 E. h$ x  三公经费预算 4 _$ G! l) k0 J9 A3 F4 Q
  省外侨办等5个单位 , M6 {, J9 L: }
  修订完善公务用车、接待等经费管理制度 3 g# \- u7 `' G! F3 _2 f' H3 |$ v  z
  78个二、三级预算单位的接待费年初预算比上年预算增加30.5%,与政策要求不符
6 [: z3 G9 u% V" o: A. q2 \  四川省2015年度审计工作报告反映,部分单位“三公”经费预算和管理不够规范。
8 w5 w  }3 M1 K" Y  例如,部分单位的预算管理还不够精细,2015年有78个二、三级预算单位的接待费年初预算比上年预算增加30.5%,与政策要求不符。一些单位的预算编制未参考上年实际支出水平,不利于对支出的约束控制,四川师范大学等5所高校2015年的公务接待费预算,比上年实际支出高出近一倍。省外侨办等5个单位至2016年3月未建立健全公务用车、公务接待等经费管理制度,不利于规范管理。
: `4 ~1 k0 G# L# Y/ O  针对这些问题,财政厅制发了《关于编制省级部门2017-2019年支出规划和2017年部门预算的通知》,进一步强调严控部门一般性支出、“三公”经费只减不增,明确了结合部门(单位)上年公务接待费预决算情况编制预算的要求,同时加强对公务接待费年初预算编制合规性、精准性的监督指导,确保省级部门公务接待费不突破上年预算数。
9 n+ D; R/ x, [: m8 E  省外侨办等5个单位也及时修订完善了公务用车、公务接待等经费管理制度,确保规范管理。 2 `" \& Z2 H# W1 S7 d
  税收征管 8 m, T# a1 F' K; `+ x# V
  开展空白发票专项清理 在全省进行空白发票登记、销毁
; q! U+ j( I: @7 W( a  漏征的驾驶培训行业营业税及附加7064万元,已补征入库2531万元 ! R; y) \0 V& x" W1 K4 b* X
  关于税收征管中代开发票制度和管理存在漏洞、部分税收漏征、税收减免数据不准确的问题。省地税局组织开展了全系统的联动整改。开展空白发票专项清理,在全省范围内对空白发票进行登记、造册、封存及销毁等;并加强代开发票信息与国税系统的交互共享,利用现有数据交换平台查找税收风险,提高征管质量。 . L* t- @  T& Q. Y, s; ^
  四川省2015年度审计工作报告反映,有漏征驾驶培训行业营业税等税费的情况出现,19个市的197所驾校通过隐瞒学员人数、虚假退费等方式,2015年少报营业收入20.92亿元,导致漏征营业税及附加7064万元和相应的企业所得税。此外,还发现有漏征城镇土地使用税和房产税的情况。 . p' N$ w; w6 M
  据《审计处理结果报告》披露,对于漏征的驾驶培训行业营业税及附加7064万元,已经补征入库2531万元,此外清理入库企业所得税1453.28万元、个人所得税340.79万元。   i7 A  I7 E! c3 g9 Q1 b( c
  德阳等15个市漏征城镇土地使用税9806万元、房产税2016万元,目前已经补征入库房产税242万元、土地增值税1883万元。 5 ~. d% `% Z( T+ F8 ]4 n
  重点民生资金 ; K0 o1 s+ _& d5 \
  16县闲置超2年的扶贫资金4.23亿元
- E$ {7 V8 m2 t4 Y4 }# B  至9月底已兑付使用3.59亿元
0 W4 T# v/ f' c: M+ Z  26个县的少数单位骗取套取的专项资金2416万元,已追回1499.48万元 " ]8 [5 G& y6 P* V3 D
  在管好用好重点民生资金方面,相关地方和部门重点加强对财政扶贫资金、保障性住房建设资金等方面的规范管理。为了强化脱贫攻坚资金保障,各部门纷纷出台政策,省政府责成监察、财政、审计、扶贫移民等部门组成联合督查组,对审计反映的部分扶贫资金未及时有效使用、专项资金被骗取套取、部分项目实施监管不到位等问题进行实地核查,促进相关问题整改。
# j  ~1 O5 h: E( I, d  其中,16个县闲置超过2年的扶贫资金4.23亿元,通过加快项目实施、加强资金整合等方式,至9月底已兑付使用3.59亿元。26个县的少数单位以虚报搬迁户数人数、虚开发票、重复申报项目等方式骗取套取的专项资金2416万元,已追回1499.48万元,其余资金仍在追缴过程中,同时对29名责任人员作出党纪政纪处分或组织处理。 ( I' |2 R! d9 |: c8 w$ d: \) |6 y
  重点
9 ^3 T4 p. o$ q0 u$ i2 v$ g; @  专项审计 ( G. u* q) f6 {5 y) o$ T% g
  1183户家庭
$ i7 U& {4 Z8 r" ]6 v  违规享受住房补贴 , k4 @& y$ \5 r: }7 N& p# |! H; X
  已有1036户 被取消或调整
% P9 Q! I# O1 l; X6 F1 J. }  在重点专项审计情况方面,四川省2015年度审计工作报告反映,部分地方自行保障房政策执行不严格。例如,有1183户不符合条件的城镇家庭违规享受住房补贴134万元,住房382套。有657户非贫困或已享受补助家庭违规获得农村危房改造补助669万元等。
! i/ w) |9 \7 g9 d  据《审计处理结果报告》披露,针对审计发现的相关问题,住房城乡建设厅、审计厅联合发出通知,要求各地严格执行审计决定,按季上报整改情况。 3 G2 _3 Q* ~( t% ^9 a
  截至11月中旬,1183户不符合条件的城镇家庭已有1036户被取消或调整保障待遇,追回违规享受住房补贴120.81万元,住房184套。其余147户仍在继续清退中。 : q5 O# w* _' I" {' }! H  x3 G0 Z
  城镇污水处理项目资金 # L/ U# `' D: V8 \
  三台县 被挪用1487万 已全额归垫 $ x' ]- W, n$ S) J4 s3 b9 V. w
  在重点专项审计的城镇污水处理项目专项审计方面,四川省2015年度审计工作报告反映,部分资金使用不规范,以及部分项目未达到预期效果等。 % {& s: ^7 W( ~, I# h( i& m6 S' V
  例如,有4个市县个别单位挪用的专项资金1787万元,如三台县城乡规划建设和住房保障局将1487万元用于本单位其他经费支出。据悉,4个市县个别单位挪用的专项资金1787万元,已通过调账、归垫和收回财政资金等方式进行处理。其中三台县被挪用的1487万元,已经全额归垫。(记者 王垚)  % D0 I; |* r% L. q6 D5 y# v: @1 d
  原标题:挽回损失113.5亿 处理136人
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