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标题: 四川2015审计整改处理结果：处理136人 [打印本页]
作者: fzcbw    时间: 2016-11-29 15:40
标题: 四川2015审计整改处理结果：处理136人
　2015 　　收缴财政、追回资金31.21亿元;盘活闲置和存量资金65.56亿元;追回挪用或套取资金1.68亿元;节约建设资金(挽回损失)113.5亿元;给予刑事处罚、党纪政纪处分和组织处理136人……这是针对四川省2015年度审计工作报告反映问题的整改处理结果。 " i9 o6 k: n8 T
　　28日，四川省第十二届人大常委会第二十九次会议召开。四川省审计厅厅长黄河受省政府委托，在会上作了《关于四川省2015年度省级预算执行和其他财政收支审计处理结果的报告》(以下简称《审计处理结果报告》)。
4 B1 I; {+ K. f$ \- d　　《审计处理结果报告》披露，各相关部门和地方纠正了财政财务收支中的违规问题，应收缴的财政收入39.46亿元已上缴31.21亿元，闲置资金和未盘活的存量资金87.14亿元已安排使用65.56亿元，政府投资项目中以多计工程量、虚假签证等方式高估冒算的工程造价113.5亿元已由审计机关依法核减，其他不规范问题也采取了完善手续、调整账务等措施。 8 @+ t# q  {9 x* |& d
　　下一步，对于尚未整改完毕的事项，省政府已责成有关地方和部门加紧纠正和处理，将加强整改督查、严格追责问责、加大追责力度，有针对性地采取措施推动审计整改落实。
! D7 D$ n1 v; A! k8 ^3 T　　专项资金管理 6 w$ [  G0 I, ^. h) ~( E4 Z
　　绵竹市孝德镇套取专项资金220万元 : |; _- A8 h$ g
　　已全额收回
& a) F! R" z8 M6 [2 ?0 @2 I8 x　　省级专项资金从2013年的600项减少为2016年的235项
- L; v: ~$ D! t1 H, B　　关于专项资金管理不规范的问题，四川省2015年度审计工作报告反映，相关省级部门对部分专项资金的分配审核把关不严，还存在被套取的问题，如绵竹市孝德镇齐福水泥厂已于2014年拍卖且清算结束，镇政府2015年仍以该企业名义申报获得工业企业淘汰落后产能专项资金220万元。
. e9 E2 P2 s. F) C% c4 u* i$ `4 y( d* r　　据《审计处理结果报告》披露，相关省级部门进一步严格资金分配审核把关，切实杜绝虚假申报、骗取套取等行为，绵竹市孝德镇套取的专项资金220万元，已全额收回，
, `; U+ u' k4 K5 m/ `8 Y　　并将加强对项目申报数据及资料的审核。 " Z% r2 d8 R3 H! S  @2 R$ g$ l
　　而针对“部分专项资金分配‘碎片化’现象仍然存在”的现象，省财政厅加大了资金整合力度，省级专项资金从2013年的600项减少为2016年的235项，“小、散、乱”现象得到改观。
" B6 W2 v5 W0 A, O　　三公经费预算 6 K) K8 V) Z/ L7 {% u* X' y9 f
　　省外侨办等5个单位
0 A$ e1 d6 o9 V　　修订完善公务用车、接待等经费管理制度 # E: ?5 K1 a3 M
　　78个二、三级预算单位的接待费年初预算比上年预算增加30.5%，与政策要求不符
2 \9 I$ z2 g- `, t$ e* m% S　　四川省2015年度审计工作报告反映，部分单位“三公”经费预算和管理不够规范。 3 A0 q% X1 S! ?5 h
　　例如，部分单位的预算管理还不够精细，2015年有78个二、三级预算单位的接待费年初预算比上年预算增加30.5%，与政策要求不符。一些单位的预算编制未参考上年实际支出水平，不利于对支出的约束控制，四川师范大学等5所高校2015年的公务接待费预算，比上年实际支出高出近一倍。省外侨办等5个单位至2016年3月未建立健全公务用车、公务接待等经费管理制度，不利于规范管理。
/ Q# U2 J* j. v  A3 I! O0 k3 ~　　针对这些问题，财政厅制发了《关于编制省级部门2017-2019年支出规划和2017年部门预算的通知》，进一步强调严控部门一般性支出、“三公”经费只减不增，明确了结合部门(单位)上年公务接待费预决算情况编制预算的要求，同时加强对公务接待费年初预算编制合规性、精准性的监督指导，确保省级部门公务接待费不突破上年预算数。 6 ]( b. O! h( A2 |) R- D
　　省外侨办等5个单位也及时修订完善了公务用车、公务接待等经费管理制度，确保规范管理。 8 Q3 x5 K) F. x& s# m: y9 u
　　税收征管 3 H5 x) S" t* G/ Q; A. u- m+ B
　　开展空白发票专项清理 在全省进行空白发票登记、销毁 - U* C% a( A& X2 F. ?/ H! T) X+ f
　　漏征的驾驶培训行业营业税及附加7064万元，已补征入库2531万元 / F/ Y8 c9 T) ?; f. E6 Y& r
　　关于税收征管中代开发票制度和管理存在漏洞、部分税收漏征、税收减免数据不准确的问题。省地税局组织开展了全系统的联动整改。开展空白发票专项清理，在全省范围内对空白发票进行登记、造册、封存及销毁等;并加强代开发票信息与国税系统的交互共享，利用现有数据交换平台查找税收风险，提高征管质量。
$ v% ~" K( A& \' q/ m5 ?　　四川省2015年度审计工作报告反映，有漏征驾驶培训行业营业税等税费的情况出现，19个市的197所驾校通过隐瞒学员人数、虚假退费等方式，2015年少报营业收入20.92亿元，导致漏征营业税及附加7064万元和相应的企业所得税。此外，还发现有漏征城镇土地使用税和房产税的情况。 / H, u  F2 M7 y
　　据《审计处理结果报告》披露，对于漏征的驾驶培训行业营业税及附加7064万元，已经补征入库2531万元，此外清理入库企业所得税1453.28万元、个人所得税340.79万元。
  b- b5 v% j( I: \; ]9 M　　德阳等15个市漏征城镇土地使用税9806万元、房产税2016万元，目前已经补征入库房产税242万元、土地增值税1883万元。
# F! r6 T# N2 b# N, H+ C　　重点民生资金 3 k% D$ s3 a: I5 I- d. _; w
　　16县闲置超2年的扶贫资金4.23亿元
0 w7 F9 O- B0 x( M8 K　　至9月底已兑付使用3.59亿元 ) i# v/ H, X) ?2 z, P
　　26个县的少数单位骗取套取的专项资金2416万元，已追回1499.48万元
9 z4 t- [4 f- q6 D- ?- K, z, }　　在管好用好重点民生资金方面，相关地方和部门重点加强对财政扶贫资金、保障性住房建设资金等方面的规范管理。为了强化脱贫攻坚资金保障，各部门纷纷出台政策，省政府责成监察、财政、审计、扶贫移民等部门组成联合督查组，对审计反映的部分扶贫资金未及时有效使用、专项资金被骗取套取、部分项目实施监管不到位等问题进行实地核查，促进相关问题整改。 ( |) b: }+ s: p( A4 J' b
　　其中，16个县闲置超过2年的扶贫资金4.23亿元，通过加快项目实施、加强资金整合等方式，至9月底已兑付使用3.59亿元。26个县的少数单位以虚报搬迁户数人数、虚开发票、重复申报项目等方式骗取套取的专项资金2416万元，已追回1499.48万元，其余资金仍在追缴过程中，同时对29名责任人员作出党纪政纪处分或组织处理。 ' v/ W- L9 G! R' ?6 W
　　重点 + Y; j5 l+ {4 `% c( T' Z
　　专项审计 0 w& ~; N# j7 h1 P( }
　　1183户家庭
7 g6 Q) ]8 r$ l) p$ `& o4 o　　违规享受住房补贴
8 q0 J- W2 _/ P( a5 C( M　　已有1036户 被取消或调整
6 G- ^1 J7 o) `6 T' q6 b　　在重点专项审计情况方面，四川省2015年度审计工作报告反映，部分地方自行保障房政策执行不严格。例如，有1183户不符合条件的城镇家庭违规享受住房补贴134万元，住房382套。有657户非贫困或已享受补助家庭违规获得农村危房改造补助669万元等。
2 C4 g+ c% `1 f# y5 z　　据《审计处理结果报告》披露，针对审计发现的相关问题，住房城乡建设厅、审计厅联合发出通知，要求各地严格执行审计决定，按季上报整改情况。
7 L0 g! P* z6 _: |; Y. ^+ O) S　　截至11月中旬，1183户不符合条件的城镇家庭已有1036户被取消或调整保障待遇，追回违规享受住房补贴120.81万元，住房184套。其余147户仍在继续清退中。
4 T9 i9 _% D7 W% k　　城镇污水处理项目资金 1 |, K: n9 S5 `6 j# D3 U
　　三台县 被挪用1487万 已全额归垫 - z. u5 [5 Y% o" X
　　在重点专项审计的城镇污水处理项目专项审计方面，四川省2015年度审计工作报告反映，部分资金使用不规范，以及部分项目未达到预期效果等。 . f1 f) Q$ S* H4 b; w( i8 ]
　　例如，有4个市县个别单位挪用的专项资金1787万元，如三台县城乡规划建设和住房保障局将1487万元用于本单位其他经费支出。据悉，4个市县个别单位挪用的专项资金1787万元，已通过调账、归垫和收回财政资金等方式进行处理。其中三台县被挪用的1487万元，已经全额归垫。（记者 王垚）  
9 ~8 N4 O( Z2 s6 u  Z　　原标题：挽回损失113.5亿 处理136人  S5 {% p9 @; a4 t4 t4 B( s& s
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