|
|
斯里兰卡一座小岛最近处于风口浪尖。印度总理莫迪日前声称国大党领导的政府将卡恰提乌岛“送给”了斯里兰卡,随后印度外交部长站出来支持莫迪的主张。这迅速在印度国内和斯里兰卡引发论战。有评论认为,这是印度人民党惯用的激进“选举言论”。而香港《南华早报》11日评论称,这一言论恐与印度近期的周边政策新模式有关。
总理外长接连强硬表态( e+ `; B4 n) a2 }
3月31日,莫迪在国会发言时提到一份引发争议的国会报告,该报告介绍了印度在1974年将卡恰提乌岛管辖权“移交”给斯里兰卡的情况。莫迪说,该报告的内容“令人震惊”,称这种随意处置印度领土的做法,证明当时执政的印度国大党不重视印度的利益和团结,并呼吁印度人民“永远不能相信国大党”。
2 @% S( Y# f) W
# Y/ `2 n$ g# y( @% Z 随后,印度外交部长苏杰生在新闻发布会上表示,将寻求与斯里兰卡沟通并找到解决方案,让印度渔民有权在该岛附近海域捕鱼。苏杰生表示,在过去20年内,有超过1175艘印度渔船和超过6000名渔民被斯里兰卡方面扣押。# `! s3 s3 A7 D+ R, M: f) Q! _; _
9 o0 R0 ]: _' U% e9 }) R
“早已被解决的历史问题”
- i$ K* ]% g( A1 X2 e# j' n% p# {7 m% k
6 c/ i2 q1 c5 n8 ^; |/ | 卡恰提乌岛位于印度和斯里兰卡岛之间的保克海峡,面积仅1.9平方公里。自1921年以来,印度和锡兰岛的统治者都声称拥有卡恰提乌岛周边水域的捕鱼权。1947年、1948年印度、锡兰相继独立后,对该岛屿管辖权的争论继续。1972年,锡兰改称斯里兰卡共和国。1974年,时任印度总理英迪拉·甘地决定将这一岛屿的管辖权交给斯里兰卡。1976年,印度政府与斯里兰卡就双方在不同水域的专属经济区划定进行谈判,要求两国渔民不得进入划归对方的区域。4 j' x: l6 C6 S# c7 U: I; e# h
' k% b, D% n6 f
斯里兰卡在此后较长一段时间内并未限制来自印度的渔民。直至2009年,斯里兰卡政府称印度渔船在其专属经济区内过度捕捞,导致海洋资源枯竭。此后,斯里兰卡政府持续派出执法力量,对非法越境捕捞的印度渔船进行扣押。7 P/ _/ `- N+ }7 \+ n
/ e/ w. p( ?( _# z7 S$ T: i
在印度国内,泰米尔纳德邦地方议会多次向印度中央政府申诉,要求废止此前与斯里兰卡签署的协议。然而,印度最高法院驳回了这一申诉,认为修改双边协议是不现实的。印度“今日商业”新闻网称,2014年,时任印度总检察长在出庭作证时表示,“想要回这座岛屿的唯一方式是发动一场战争”。
* M- E. n# Q3 o0 R7 p. J' ^ {9 \* S0 H- W. \: B
据半岛电视台报道,2015年,时任印度外交部秘书苏杰生也曾对该问题作出回复。他表示,由于印度和斯里兰卡在1974年以前从未划定过边界,因此该协议并没有割让属于印度的领土。& y) n2 a5 [7 ~! U1 |. ^! E
* t2 y( K$ n% M; R; B* h0 t
今年4月4日,斯里兰卡外交部长萨布里对当地一家电视台表示,该国认为印度和斯里兰卡“没有任何必要就已解决的问题进行进一步讨论”。印度前外交部长、国大党亚什万特·辛哈说,卡恰提乌岛属于斯里兰卡一侧,现在提出这个问题会破坏与斯里兰卡的关系,“这不过是个选举问题”。* m8 j* A8 c O6 u& o5 N6 C
$ @2 K0 j, r& U' P, I, A8 `2 v" o “领土问题”只是政治炒作?3 s9 D- [0 b! \5 Y% `3 x3 X
) l, y% a, q, C 印度观察家研究基金会副主任哈什·潘特接受半岛电视台采访时指出,关于卡恰提乌岛的所谓“主权问题”本质上是印度的选举政治需要。泰米尔纳德邦作为印度人民党重要的竞选战场,是莫迪及该党竞选团队的争取对象。
" @+ B4 f. E5 e9 @8 x6 V4 q. a2 ?: E: P, V6 p- e
然而,《南华早报》评论称,自2014年担任总理以来,莫迪政府在印度各边境地区都作出了扩张性表态和行动。此次与之前印度对中国、尼泊尔、巴基斯坦等国的一系列做法一脉相承。因此斯里兰卡完全有理由感到不安和危险。有分析认为,莫迪政府对邻国的挑衅做法得到西方国家的默许。然而,其扩张性表态事实上并未取得收益,反而使周边外交环境变得更加复杂。
" ?, E: j$ o1 L5 r7 B; m2 O3 \
6 ] q$ r F3 H. d j: ? |
|