图为2021年底孙家岔镇政府众干部带队强制毁坏小组土地和地上附着物。 自2022年开始,陕西省榆林市神木市孙家岔镇修建了一条运煤专线涉嫌占用耕地10余亩,因未与该地块土地承包经营权人达成一致,就分批次毁坏了土地和地上附着物。拥有合法土地承包经营权证的村民开启了艰辛的维权之路,他们陆续向神木市、榆林市自然资源主管部门反映未批先建、违法占用耕地等问题。值得指出的是,该道路在2023年4月才立项且没有办理土地和交通建设等相关手续。神木市自然资源和规划局没有实地勘察占地现状就作出与事实不符的认定。 村民们先后多次向榆林市和陕西省自然资源主管部门乃至国家自然资源部反映。他们表示,陕西省自然资源厅在明知下级自然资源部门乱作为、不作为作出错误认定的前提下依然没有任何作为,属于“护短”下级主管部门违法乱纪,包庇纵容违法占地。于是,他们向中央第十五巡视组进行了实名控告。 据了解,该条道路在官方文件的定位是,孙家岔镇人民政府实施的通村道路。神木市行政审批服务局2023年4月23日作出的批复内容为“路基宽8.5米,路面宽8米,长3.354千米。”并要求镇政府抓紧办理相关前期手续。如今,该条道路已经建好,沿线没有村民居住,道路一头连接主干道,另一头则是煤矿厂区,村民认为这是实实在在的运煤专线,而非服务于农业生产生活的通村道路。 图为测绘公司根据道路修建现状出具的测绘实况图。 最核心的还是道路占地现状。神木市自然资和规划局给村民的回复简单粗暴:属于路宽为8米的通村道路不需要办理土地手续(备注:一、没有说清8米是指路面宽还是路基宽。二、没有说清8米是对道路的现状进行了勘察测量还是根据其他证据得出的这个数据),因此,村民反映运煤专线违法占地的内容不实。但如今建好的公路现状经过实地测量和专业测绘公司得出的结论是:路基宽9. 74米至11.68米不等,而且还有大面积的边坡也占用耕地,道路占地最宽达27.64米。这显然超出了农村公路的国家标准。
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