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2700万扶贫款去向成谜:龙坪村基建质量堪忧,村支书何经波搞“一言堂”
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2017年“2700多万扶贫款,到底花在了哪儿?修的路没两年就裂了,山坪塘更是烂成了渣渣,百姓们问村里要账目,却啥也拿不出来。”近日,龙坪村多位村民联名向记者反映,村里近年接收的2700余万大额扶贫资金使用全程不透明,配套建设的基础设施质量堪忧,而村党支部书记何经波被指独断专行,将村级事务变成“一言堂”,让群众的知情权与监督权形同虚设。* u* n6 W$ [2 O0 l3 @6 V
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资金“暗箱”:2700余万全程不公开,村民追问无门& V8 U& c6 B0 Q. k: b: a
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据村民回忆,自扶贫项目落地以来,龙坪村累计接收扶贫资金达2700余万元,主要用于村内道路硬化、安全饮水改造、山坪塘改造、文化广场建设等基础设施项目。但这笔关乎全村发展的“民生钱”,从拨付到使用始终处于“隐秘状态”。+ m$ i F3 Q2 v' A4 y# v- {. M
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“别说每月公开账目,连季度公示都没有过。”一位村民代表翻出手机里的村务公开栏照片,显示栏内空空。村民曾多次在村民代表会议上要求公开资金去向,均被何经波以“账目由乡财政统一管理,村级无权公示”为由拒绝 。更令人费解的是,部分宣称“完工验收”的项目,村民从未见过施工方案、招投标记录及验收报告,与“四议两公开”的村务规范要求严重不符 。: e1 U1 ]4 {# l7 F: v7 b3 K6 j" N2 c
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按照《中华人民共和国村民委员会组织法》规定,政府拨付的补贴补助资金管理使用情况,属于必须及时公开的事项,集体财务往来较多时应每月公布收支情况 。但龙坪村的2700余万扶贫款,既无公示清单,也无查询渠道,成为村民心中解不开的“谜团”。
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基建“豆渣”:道路开裂山坪塘烂成渣渣,工程沦为“样子货”' _9 H* I" v5 p' N9 b" ^( u9 f
1 T( E1 @0 v) o( T# W* t+ G资金去向不明的背后,是一批“短命工程”的集中出现。村民们指着村口的硬化路告诉记者,这条路2018年完工,2020年就出现多处裂缝,部分路段甚至只有3米宽无防护栏,雨天积水严重无法通行。“当初说按C20混凝土标准施工,结果现在用锄头一敲就掉渣。”
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全村安全集中公共水源沉淀池村委何经波拿产业扶持资金2万与何立国共同养鱼,造成严重污染,百姓无水可用。“这就是花大价钱修的供水系统,说是能保障全村用水,结果还不如以前的老水井。”村民说,类似问题在文化广场同样存在——新建的篮球场水泥也是不达标,硬度厚度都是问题 。8 w* w2 H! I* o, N* T1 Q
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有从事建筑行业的村民估算,按当前市场价格,村里已建成的基础设施实际造价不足2700余万扶贫金额的六成。当村民要求提供工程质量检测报告时,何经波仅口头回应“工程合格”,始终未出示任何书面验收文件。
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9 `2 _7 \$ u' ~! w* ]. G权力“独断”:决策“一言堂”,监督机制失效+ w3 b! f/ m+ Y6 e9 |" N
; Y% Q6 y- m$ w t a( Q; T村民们认为,资金与工程的双重乱象,根源在于何经波长期大搞“一言堂”,彻底架空了村级民主决策机制。据多位原村干部透露,村内所有扶贫项目的施工方均由何经波一人指定,未经过招投标程序,部分施工队甚至无相关资质。
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3 {: b3 W h% x' }, J“项目要不要建、找谁建、花多少钱,全凭他一句话。”一位退休村干部回忆,曾有党员提出项目应公开招标,当即被何经
以“影响施工进度”为由驳斥,此后村“两委”会议沦为“通知会”,决策前不讨论、决策后不公示 。更令人担忧的是,有村民发现,部分施工方与何经波存在关联,其承建的项目报价明显高于市场均价,却能顺利获得资金拨付。
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' C; R" f, v% ~$ B1 W$ K政策红线:严查“蝇贪蚁腐”,村民盼彻查追责
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扶贫资金是保障乡村发展的“救命钱”,对其监管历来是各级纪检监察部门的重点。湖南省常德市近年就曾查处多起乡村振兴资金领域违纪案件,通过交叉互查、第三方复核等方式,追回挪用资金超千万元,194人被立案查处 。而龙坪村2700余万扶贫款的管理乱象,已涉嫌违反扶贫资金“专款专用、全程公开”的硬性规定。) e6 C2 C* J: @) O
0 B* t! l4 ]$ ~% E' q目前,龙坪村村民已整理好工程质量问题照片、村民证言等材料,已经相关部门提交投诉,核心诉求包括:公开2700余万扶贫资金的完整流水及项目明细;委托第三方机构对村内基础设施进行质量检测;彻查何经波在项目决策、施工方遴选等环节的履职情况,追究相关人员责任 。+ t& f/ k; ]) |; k$ U
. O6 T! R4 D( c“扶贫款一分一厘都不能乱花,工程质量好坏直接关系我们的日子。”村民们期待,上级部门能尽快介入调查,揭开资金“暗箱”,整改劣质工程,让扶贫政策真正惠及于民。截至发稿,相关部门尚未给出明确回应。
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