国企发公告解聘长期失联职工，律师：公告前需已穷尽联系方式，否则违法

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近日，甘肃一国企子公司登报发布解除职工劳动关系的公告，引发关注。

甘肃经济日报公告显示，刘某某是甘肃省城乡规划设计研究院有限公司职工。本公司多次尝试与其联系，均未获得有效回应。鉴于其长期失联且未到岗履职的客观事实，已严重影响本公司正常用工管理秩序。经本公司研究决定，自2026年1月1日起解除与其的劳动合同关系。相关薪酬、福利及社会保险事宜，按法律法规及双方劳动合同约定执行。

公司发布的公告

刘某某为何长期失联且未到岗履职？1月11日，记者致电甘肃省城乡规划设计研究院有限公司多个公开电话，未获回复。该公司一名知情人士回应，此前刘某某确是本公司职工，他也不知刘某某长期失联且未到岗履职的具体原因。该公司属于国企子公司，刘某某这种情况并不多见。

公开信息显示，甘肃省城乡规划设计研究院有限公司是甘肃工程咨询集团股份有限公司全资子公司，成立于1985年，是以规划与建筑设计为主业，涵盖市政、勘察、监理、咨询、工程总承包等业务板块的全过程咨询企业、甘肃省城乡建设领域头部企业。主要从事国土空间规划编制、建筑工程设计、市政工程设计、风景园林工程设计与施工等业务。

据天眼查APP信息，甘肃工程咨询集团股份有限公司是省管国企。

陕西恒达律师事务所高级合伙人、律师赵良善对极目新闻记者表示，根据《劳动合同法》规定，员工严重违反规章制度（如长期旷工），单位可单方解除合同。但相关部门复函要求“先直接、邮寄送达，穷尽后再公告”，公告期满30日视为送达。据此，单位需证明已穷尽联系方式、员工长期旷工、制度合法有效并履行民主公示，否则会被认定违法解除合同。

赵良善提醒，登报公告解聘存在争议和风险点。一是程序瑕疵争议，若未先通过电话、短信、微信、邮寄（至登记地址）、联系紧急联系人等方式联系员工就发布公告，属程序违法，员工可申请仲裁、诉讼维权。二是事实认定争议，单位若无法证明“长期失联且旷工”，或员工有正当理由，例如意外、重病等，解除合同可能被撤销。三是送达与生效争议，公告未满足“省级有影响力报纸和30日”，或未保存报纸原件与付费凭证，可能被认定未有效送达，解除合同决定不生效。四是制度合规争议，旷工天数、严重违纪标准未明确，或制度未经民主程序和公示，解除合同依据不足。