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关于升钟水利工程违法转包、违法分包、无资质施工的实名举报信* O0 E9 ^. C M5 L' f; X7 R2 @
受理单位：南充市水利局、南充市住房和城乡建设局、南充市南部县人力资源和社会保障局、南充市南部县纪委监委。
3 z3 A. f q6 J' ]6 ^举报人：杜彪1 Y- C* ^% i( q$ F: b0 Y7 e% S. Y
身份证号码：511304197707139917
8 _) h) I: \ K0 R F联系电话：13388220344
' U9 t1 }1 c8 K, r" w. X$ p8 X+ Y住址：南充市嘉陵区长城中路- P0 i8 {! |3 J; Y6 Z
身份：案涉四川升钟水利工程项目部分实际施工人) U: C/ b7 R- N) S1 k c
被举报单位及个人：
" P% ?0 m* j( A8 R" a: r+ t! l1.项目发包方：四川升钟水利工程运管中心
; `; U/ X, i7 Z3 z" I$ I# i2.项目总承包单位：祥升建工有限公司
5 N% l9 n! c! g1 v, S+ F4 c3.劳务分包单位：陕西派翔建筑劳务工程有限公司! }+ K9 J% b0 d8 J- w0 t
4.劳务分包单位：四川立锐宏建筑劳务有限公司
' | p% h7 r6 T1 `; M5.违法承包人：陈路长（自然人，无建筑施工及劳务作业资质）0 H2 L8 w5 C2 @1 D6 ~* W L9 K& w
一、举报请求
! B3 I ~4 y7 p' H2 t8 e1.依法对案涉四川升钟水利工程项目立案调查，全面查实认定违法分包、非法转包、劳务违法再分包、无资质承揽工程、出借资质、挂靠施工的违法行为；
( c, r* P6 g" c; i9 ^6 v2.依法对祥升建工有限公司、陕西派翔建筑劳务工程有限公司、四川立锐宏建筑劳务有限公司予以行政处罚，没收违法所得、处以罚款、纳入建筑市场失信黑名单、限制工程投标资格；
+ q- ?* l7 ^. l0 g0 c( Z) Z2 [4 j3.依法追究自然人陈路长无资质承揽工程、违法分包工程的法律责任；
5 M+ I7 Q6 `; l K/ C. m4.依法保障实际施工人杜彪的合法权益，处置工程欠款、劳务费用及农民工工资问题，责令相关责任单位承担连带支付责任；
) o2 l' K. U) y5.将本案立案情况、调查结果及处理决定书面反馈举报人。
\ E) C; `5 i; R/ \二、案件事实
9 w& Z3 j5 M# c# `$ \) w" P t案涉水利工程由四川升钟水利工程运管中心发包，祥升建工有限公司为总承包单位。总包单位未经发包方书面同意、未履行合法备案手续，擅自将工程施工内容违法拆分，分包给陕西派翔建筑劳务工程有限公司、四川立锐宏建筑劳务有限公司。
1 O% i. f. ^& ]4 T9 U% j上述两家劳务分包单位承接工程后，未实际组织施工、未落实责任，将承包的大部分工程整体转包给无任何施工资质的自然人陈路长，仅收取管理费牟利，属于以劳务分包为名行非法转包之实。7 ]+ l% t6 \8 m- H, N2 A
陈路长违法承揽工程后，再次将部分工程违法分包给举报人杜彪组织施工，杜彪系案涉该部分工程的实际施工人，已按约定完成全部施工内容。案涉项目存在多层违法转包、总包及分包单位管理缺位、侵害实际施工人合法权益。
% B% m: H) j# L, P三、违法认定及法律依据' [. i5 C. ^1 z' d" m) P$ J
1.祥升建工有限公司作为总承包单位，未经同意擅自分包工程、默许转包挂靠、未尽总包管理责任，违反《中华人民共和国建筑法》第二十六条、第二十八条、第二十九条，《建设工程质量管理条例》第七十八条，构成违法分包、变相转包。- h. d# p" t7 g' B' A0 t
2.陕西派翔建筑劳务工程有限公司、四川立锐宏建筑劳务有限公司将工程转包给无资质个人、违法劳务再分包、出借资质牟利，违反《中华人民共和国民法典》第七百九十一条、《中华人民共和国建筑法》第二十九条，属于法律明令禁止的非法转包、违法再分包行为。
, ?8 Y# e/ `% i" a! C+ v* p. F3.自然人陈路长无施工及劳务资质，违法承揽工程并再次分包，违反《中华人民共和国建筑法》第二十六条，属于无资质承揽工程、非法转包违法行为。 D* ]" S6 ~7 E7 u. z
四、举报人承诺
" R" D4 K% a3 A7 Q1 U5 i7 T本人杜彪保证本举报信所述内容全部客观真实，信息大部分来源于南部县人民法院民事判决书《(2026)川1321民初2796号》中。无捏造，原告可配合调查取证，提供相关材料，恳请依法从严查处，维护建筑市场秩序，保障实际施工人及农民工合法权益。* t+ B f2 G& P. ^2 O' C. G
此致
$ W% T% Z( R- j6 f6 n* n4 K. W敬礼！# x4 Y& A" Q6 N% Q f" K$ q
举报人（签字并按手印）：杜彪9 b6 u, K7 m4 O3 }8 Y
日期：2026 年 5月10 日
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发表于 2026-5-12 10:59:01
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