禁渔期在嘉陵江挖沙采石、垂钓合法么？

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禁渔期的嘉陵江，挖沙采石，江边垂钓，是合法的吗？
天天在嘉陵江边游泳基地，天天听见上游远处传来“轰轰隆隆”的巨响，那是挖沙采石船在作业，也天天看见满满的的运输沙石的大船经过。只要他们在作业，就要搅起一江浑水，泛起一江油污！洗衣女、游泳人恨得牙齿痒痒，就是毫无办法！
请问主管领导，这是合法的吗？我查了省内各地相关资料，都 是非法的，是禁止的，是要罚款的，南充，却“网开一面”，是不是不作为呢？
另外，江边垂钓也没有人管，去年还装模作样在江边垂钓集中的地方悬挂“禁钓”横幅，今年，连“禁钓”横幅也懒得悬挂了，江边垂钓也更加热闹，有恃无恐！
难道去年的政策与今年的政策不同了吗？