西安保洁员休假困难 公务员倡议周末替他们扫地

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1月16日以来，相关媒体持续关注保洁员休假难等问题。继西安市碑林区、莲湖区等对保洁员休假问题做出回应后，昨日（1月18日），未央区、高新区和新城区也做出回应，还有不少热心市民建言献策。

未央区：

农村多的街办保洁员一周休一天

未央区城市管理局市容科科长相小辉介绍，未央区有的街办可以落实一周一天的休假，如汉城街办，这一地区农村多，有大量的劳动力。而其他城区街办拆迁后人很难招，如大明宫街办，所以就采取两班倒轮休制，保证每名保洁员一个月休两天。

“相关媒体报道后，各级政府都很重视。”相小辉说，1月17日西安市委还针对此事前往未央区调研。保洁员工资涨了后最大困难是社保问题，大部分保洁员临近退休或已经退休，无法办社保，所以招人很难。

至于年休假，他们会让51个扫地车满负荷运转，让保洁员休假，具体由班组自己调配。

高新区：

每周休一天加班付加班费

高新区管委会城市管理局环卫业务主管田政介绍，从2008年起高新区的环卫工管理就实行市场化运营，保证保洁员每人每周休息一天。针对一些市民提出的公司化运营可能导致保洁公司为了节省成本，少招人、增加劳动时间和劳动强度等问题，以及一些保洁员提出工作时间长加班多的情况，田政说，高新区开发区集中，路段等级不同工作强度大小也不同，所以实行分等级管理，工作强度大的路段实行两班倒，工作强度小的实行一班制，遇到有活动时可能会有加班，但都会付给保洁员加班费。

春节期间，外地保洁员都可以回家过年，附近的保洁员就采取轮休的方式，从大年初一至正月十五进行轮休，保证每个人都可以休假。

新城区：

火车站保洁员每周休一天

新城区城市管理局市容科科长张波介绍，按照市上规定每周休息一天，他们将人员核定好下发到街办，由街办招聘。但现实情况是人很难招，主要是因为城区住房比较困难，所以除了火车站管委会可以落实每周休一天的规定外，其他街办目前都采取两班倒轮休制。“下一步我们会想办法多招人，同时加大保洁员公寓建设。”张波说，他们会想办法，尽快落实保洁员休假制度。

市民说话

倡议公务员周末替保洁员扫地

李女士是省级机关一名公务员，最近一直关注保洁员休假的报道，她说，保洁员一年四季风里来雨里去，常年不能休假，他们为城市的干净美丽付出了辛勤劳动却没有假期，没有和家人团聚的时间。看到这些她就萌发了利用周末和假期替他们清扫的念头，希望尽一份力让保洁员可以休息。

李女士觉得如果公务员利用周末走上街头替保洁员扫地，既能体会保洁员的辛苦，也可以密切干群关系，提高政府公信力。她知道她的建议可能有人会拥护，也有人会觉得是作秀，但这确实是她的心里话，她想通过自己的行动改变这个局面。

落实好“门前三包”

减少保洁员工作量

昨日（1月18日），西安市民彭先生打进华商报新闻热线说：“切实落实好 门前三包 责任制，就能减少保洁员重复的工作量。”

“门前三包”即包卫生、包绿化、包秩序。作为老西安，彭先生对“门前三包”印象深刻，西安各区曾先后多次开展相关行动，但很少有城区一直坚持下来。“最近一次应是2012年，当时，莲湖区实行 门前三包 ，要求商户签字，并从街办、环卫、城管等部门抽调人员组建督查队，每天上路巡查，还实施了 门前三包 奖惩制度，定期通报批评等。”彭先生说，“尽管目前临街门店几乎都悬挂着 三包 责任书和暂行管理办法，但由于监管不力等原因，临街店铺店内垃圾扫到临街街道，又成了普遍行为。”

2002年，西安市政府颁布“门前三包”责任制管理暂行办法，对“门前三包”涉及的商户、内容、范围及责任主体做出明确规定，但从现状看来，执行情况并不乐观。

昨日（1月18日），华商报记者拨打12342西安城管热线，接听人员说：“ 门前三包 的确属于城管执法人员的监管范围。但受执法人员人数限制，背街小巷、三类道路等街道的临街店铺在 门前三包 的执行方面有欠缺，导致出现市民所说的上述情况。希望市民遇到此类情况，拨打12342城管热线，执法人员将第一时间赶至现场。”

保洁员说

三成任务是重复打扫店铺垃圾

昨日（1月18日），雁塔区保洁员王师傅打进华商报新闻热线说，他在雁塔路附近当保洁员。沿街店铺的各类垃圾，比如，果皮、瓜子壳或卫生纸，经常在他刚刚扫完路面后就有人扔下了。“尤其是瓜子壳，一把撒落在地上，又脏又难打扫。有时，被我撞见了，我提醒店主。和气的店主连赔不是，说下次不会了。有的店主态度恶劣，甚至当面骂我是 傻子，臭要饭的 ，让人心里不舒服。”

“我每天的工作，有30%都在重复打扫临街店铺扫出来的垃圾。我看到店铺里都挂着店主签订的 三包 责任书，可他们不执行也没有人来管。”王师傅很是委屈。

垃圾桶就在跟前

废纸扔满地

62岁的张平凡是咸阳世纪大道的保洁员。他说：“我们保洁员不怕扫地，最怕刚扫完，地上就被随手扔的垃圾铺满。每个市民随手扔一个小纸屑，一条街道就有成千个小纸屑，我们就得继续扫，不管是不是刚刚打扫完。如果 垃圾不落地 能深入每位市民心中，如果每位市民都能照做，那真是我们保洁员的幸事儿。”

张平凡坦言，经常遇到不太友好的市民当面呛他。“ 1月17日，在世纪大道公交站牌旁，一名30来岁的女子因为感冒，不断将擦鼻涕的纸扔在路面上，但其实在她3米外就有一个垃圾桶。我当时正在保洁，实在看不惯，说了她两句，她却说如果大家都不随便乱扔垃圾了，还要你们保洁员干什么？”

爱好写诗的张平凡用打油诗记录了这个女子的行为：道旁一女倌，候车短时间。圾桶三米远，鼻纸扔身边。保洁前劝导，她还把嘴翻。世人莫学她，环保靠大家。

在关注推动保洁员轮休制度化的同时，我们也希望每位市民践行“垃圾不落地”，让保洁员在即将到来的春节，过一个久违的团圆年。

过年啦 领福利啦

昨日（1月18日）中午，西安市大兴东路南侧人行道上，摆着十几箱米面油，环卫工排着队，每人免费领一袋米或一袋面或一桶油。

现场发放米面油的，是大兴东路一家银行的工作人员。一位李姓女士说，这次他们花了4000多元买来米面油，总共惠及130名环卫工。“大兴东路周边这几年修建特别多，不仅灰尘大，还有各种垃圾，但环卫工人都很负责，每天坚持清扫，我们单位在这里，也算是享受到了他们带来的服务，买这些东西是为了表达我们的心意。”

延伸 · 回顾

媒体调查保洁员休假：有人工作4年没休假，一请假就被辞退

华商报1月16日报道，保洁员总是被称为“城市的美容师”，他们冬历严寒夏经酷暑，披星而出戴月而归。他们熟悉这座城市的每一个角落，可对于“休息日”却显得这般陌生。

据了解，我国每年法定假期有115天，但西安的不少保洁员每月轮休4天都很难，很多甚至全年无休。记者调查发现，保洁员严峻的休假状况与规定落实不力、雇佣体制不健全有很大关系。
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近日，华商报记者走访了西安市城区50位城市街道保洁员，在谈及休假时，他们都显得有些忌讳，但言谈间又流露出渴望。据了解，他们大部分全年无休，有的只是享受名义上的轮休。
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请假被辞退
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4年没休假，请一个月假照顾重病哥哥被辞退
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1月11日，在西安市劳动路附近一银行门口，华商报记者遇到一名正在门口收拾垃圾的银行保洁员。寒暄几句后，她告诉记者，几个月前，她还是一名街道保洁员。“我干过街道保洁员，所以最痛恨把门店垃圾往街道上堆的行为。”

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她姓孙，4年前，从咸阳老家来到西安，成为街道保洁员。还不到50岁的孙女士显得有些苍老，皮肤被晒得黝黑，脸上满是皱纹，一双手粗糙又有些发黑，手背上布满皴裂的口子。看到记者盯着她的手，孙女士不好意思地将手遮了遮说：“干保洁员把人弄得脏的，指甲也没顾上剪。”
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在银行大门一旁，和记者聊熟了，孙女士说出她被辞退的原因。“（2016年）11月，我在建筑工地干电工的亲哥，在给一幢2层楼走线时意外摔落，由于脑部先着地，当场不省人事。在西安一医院住院，最终也没救活。病重时，我想请假一个月，那可是我亲哥啊！但就是这一个月的假，保洁员的工作肯定干不成了。”
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孙女士说，当初入职时，她就知道保洁员没有假期的“行规”，但为了这份来之不易的工作，她接受了。“从农村到城市，咱没文化、没技术，能找到一份工作，已经知足了。所以4年间，我一天假都没休过。哪怕一个月轮休4天，一年算下来都有近50天休假呢。可家里出了急事，想请一个月都不行。”
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据了解，尽管孙女士以前所在片区的保洁员没有假期，但每个月可以请假，只是请假要扣发当日工资，而且不能超过3天。“我能理解这规定。因为我一旦请假，我所负责的片区就需相邻片区的环卫工替我扫，我的当日工资就要发给对方。但请假时间一长，单位就得重新雇人。”孙女士说，“确实很不方便，尤其是遇上家里有事，作为保洁员，我真是一点儿忙也帮不上。”
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“那会儿，我们两口子同时做街道保洁员时，租房子主要考虑的是价格和离片区近不近，条件稍微好点的房子我们也租不上，房东嫌我们有垃圾车，脏，而且条件好的房子租金高，我们一个月挣不了几个钱，不敢租。”孙女士说，保洁员的上班时间是早上5点到岗晨扫，到7点前必须扫完，然后可回单位吃早餐。之后继续在路面保洁，也就是随时清扫路人丢弃的垃圾。中午和相邻片区的环卫工人替一下，吃个午饭，大约每人2个小时，回来继续上到下午5点半。若是冬天树叶多或者领导检查以及突发事件时，工作时间还要延长。

“正常下班，回家还能做顿饭，吃上一顿饱饭。遇上加班，回去啥都干不动了，只想躺在床上美美地睡上一觉，因为第二天还得早起！”孙女士说，“所有保洁员下班后都非常疲乏，酸疼的胳膊腿最好是能不动就别动，加上腰长时间向前倾，下班要后仰很多次，才能缓过来。要是每周能休息一天该多好！”
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没被辞退前，孙女士和丈夫还曾同时负责一个片区。“夫妻搭伙，一人多干些，一人腾出手干些家务，洗洗脏衣服什么的。”孙女士说，“你们叫我们 城市美容师 ，可我们常常没时间打扫自家房子。”说这话时，孙女士的表情有些不自然。“我们两口子都干保洁员时，可能几周都不扫地不拖地，桌面落的灰那么厚，但就是没时间没精力弄。”
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据孙女士说，他们在老家还有3亩地，这4年间，每逢播种和收割时，都是两人最为难的时候。“一般都是爱人请3天假，我帮忙把他的活儿一干。但因为时间太短，就那么一点儿地，还得雇人干，有乡亲们就调侃说， 果然是在城里挣大钱了，还雇人干农活呢！ ”孙女士说着，看了看时间说，出来时间太长了，得赶紧进去工作了。

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华商报记者顺着孙女士指的路，找到孙女士的丈夫——保洁员王师傅。王师傅戴着帽子，正在片区的一处绿化带附近做保洁。他说：“替班同事马上就来，他在我紧南边，我们各自负责的片区大约200米，但路宽费事。”记者问他想不想休假时，王师傅考虑再三，连连摆手说：“不方便说。”但向前走了几步，他又转头说：“谁不盼望休假呢？”

家里难照顾
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以前家里一尘不染，现在没时间“美容”自己的家
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尚勤路附近一片区的保洁员张女士也深有同感。“别看保洁员每天都和垃圾打交道，可我是个爱干净的人，在没干保洁员前，我每天都把家里打扫得一尘不染。可现在，老公和孩子都说我忙着美容 大家 ，把 小家 给忘了。我读初中的儿子不满他的小书桌上铺满一层厚厚的尘土，给我说了一句 一屋不扫何以扫天下 。我虽然听不太懂，但我知道那不是啥好话。”张女士正说话时，一名打扮时髦的中年女子突然凑到她身后，用指尖戳了戳张女士问：“喂，扫地的，万达广场怎么走？”
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张女士尴尬地笑了笑，给对方指了路，接着说：“多亏娃现在懂事儿，知道心疼我，有点时间还抢着帮我干干家务。”

“2016年我一天假都没休过，儿子说我是钢铁做的”

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走访5天，华商报记者接触的多个街办的保洁员，都无一例外地说想在过年期间回趟老家，但过年不回家，却几乎是所有受访保洁员的常态。

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在西影路附近干了8年保洁员的张师傅说：“我都习惯了，本来我老家过年要吃哈水面，现在我都习惯吃饺子了。”尽管张师傅并没有抱怨，但言语中还是流露出一丝无奈和期盼，“家里还有80岁的父母，每年都只能在年后请假看望，假期很短，父母嘴上都说理解，但哪个中国人不盼过个团圆年？”

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一旁的工友李师傅凑过来大声说：“2016年一整年我一天假都没休过。”他用黑乎乎的手撸了撸鼻子，继续说，“元旦终于给我们放了半天假，我娃说我是钢铁做的。”说完，他有些无奈地笑了。

干保洁20年，几乎没和亲戚来往过

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在桃园路附近，60岁的保洁员刘女士说：“我是蓝田人，干保洁员都20年了，这20年间几乎没和亲戚们来往过。”
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20年前，刘女士和丈夫一同来到西安，成了街道保洁员。“我们换过不同片区，住的地方随片区变化，但都很简陋。工资也从当初的300元涨到现在的2000多元，已经知足了。唯一的心病就是回家太少，和亲戚朋友的关系都淡了。”刘女士说，“每个月请假不超过2天，家里的大事我根本没管过。”
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刘女士说，去年给老家盖房，他爱人才请了3天假，回去看了看，剩下的事儿都交给儿子办了。刘女士说：“我丈夫回来给我捎了一句乡亲的话，说我心大，家里这么大的事儿，也不露面。我们两口子只能互相看着，苦笑。”

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小女儿1岁多，18岁的大女儿带妹妹
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华商报记者走访的保洁员中，大部分年龄都偏大，孩子已经成家立业，但仍有少部分不仅上有老还下有小，38岁的谢女士和老公就属于此类。他们两口子干了多年保洁员，2015年年底，他们刚有了第二个女儿，现在大女儿年满18岁，已辍学准备打工。

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记者见到谢女士时，她正在路面清扫，得知记者来意后，谢女士突然有点激动。她说：“要是我们有假期，就太好了。我家小宝正需要人陪，我却因为工作太忙，早早断了奶。因为没时间，只能让辍学的大女儿帮我带孩子，晚上回家陪娃，我有时比娃睡得还早，因为困得熬不住啊。”谢女士还有更深一层的担心，“大女儿学习成绩不好，现在辍学，总感觉跟我和他爸太忙、看管不严有关，担心小宝以后也这样，因为我俩还得一直忙下去。”
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亲人难照料
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跪母亲坟前忏悔，病重期间没照顾她
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除了回家难，家人生病却无法陪伴也成为众多受访保洁员的“心病”。
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碑林区的保洁员张先生夫妇，已从事保洁员工作10年。尽管年龄越大干起活来越吃力，但67岁的张先生和63岁的爱人还想继续干下去。“每天早上5点必须到岗晨扫，吃完早餐，从7点在片区保洁到11点，中午休息两小时，下午从1点再干到6点。工作时间确实长，但这还不是最大的问题。”张先生说，“10年间，我们从没在过年期间回过老家，一直都是儿子替我走亲戚。”

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张先生说，他们片区的保洁员可以请假，但前提是得找到能代替打扫的人。“这对于以外地人居多的保洁员来说，很不容易，一般都是相互替班，但时间不能太长，因为根本扫不过来。这10年间，我休的最长的假就是2年前，我母亲病逝，我和爱人打了很多报告，请了5天假。我跪在我妈坟前，向老人忏悔，我不孝，没法在她病重期间照顾她。我是小儿子，我妈最疼我，虽然她也理解儿子的难处，但这个遗憾这辈子弥补不了了。”说到这里时，张先生的眼睛红了。沉默许久，张先生接着说，母亲的头七、三七等乡下很看重的习俗，他都没能回去，“太遗憾了！”
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与宋师傅有同样经历的，还有雁塔区的保洁员陈师傅，他干保洁有半年了。“我老家在陕南，这半年我妈因为癌症一直在西安住院，为了方便照顾她，我从南方回西安打工。可干了保洁员才知道，即使在同一个城市，也几乎抽不出时间照顾病人。”陈师傅无奈地说，母亲过世时，他也是打了很多报告才请了5天假。据了解，陈师傅的工作片区对他们的要求也是请假不超过3天。
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为了续缴医保，辞掉工作帮重病妻子做保洁

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1月11日下午，华商报记者见到莲湖区的保洁员宋师傅，他说：“我其实是代替爱人在干，她现在病重住院了。我爱人已交了3年医保，我想替她干着，把医保续缴着。”

据了解，宋师傅和爱人今年都已50岁了，3年前爱人从商洛来到西安，成为一名道路保洁员，宋师傅则在建筑工地打工。儿女都已成家立业，日子也安安稳稳，可半年前爱人被诊断出恶性肿瘤，宋师傅考虑再三，辞掉了工地工作，代替爱人继续干保洁员。
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“一开始还真不适应，虽然都是下苦活，但保洁员这工服太扎眼，尤其碰上些看不起这个职业的人，还得听些不堪入耳的辱骂。”宋师傅说，“这些我都能忍，唯独这工作时间把人拴得太死了。”

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宋师傅这个片区，工作时间也是从早上5点直到下午6点，中午休息2个小时。另外，也是全年无休息日，请假要扣发当日工资，且不能超过2天，如果超过2天，要打很多报告，非常麻烦。
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“这几个月来，我几乎没在病房陪过夜，都是儿女们照顾。”宋师傅说，“我下班后会先回房子换工服，简单擦洗后，才挤公交到医院。在医院也就待上2个多小时，就得回来，太晚怕休息不够，第二天扛不住。”不善言谈的宋师傅说：“我老婆跟我受了一辈子苦，现在她病了，我却连一天都照顾不上，唉……”说到这里，他长长地叹了一口气，停顿了一会儿说 ：“最近忙，有时间还想着去医院，工服一穿就是一个月，也顾不上洗，至于洗澡，那就更别提了。”