团洲垸洞庭湖大堤决堤始末：2小时的失利，77小时的“反攻”

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符安平的住地与水位超警戒多日的洞庭湖仅一堤之隔。

* b; ~. s3 I- Q他是原团洲芦苇场的下岗职工，这些年就住在芦苇场的房屋里，此处距洞庭湖一线堤防的下沿只有十几米远。
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2 j( A/ G4 T% L  V* W8 p6 j7月5日下午，符安平发现杂屋的门缝下有水渗出，推开门一看，是屋后有水渗流下来。
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7 H" ^( F: V/ v2 K" `在汛期，这是危险的信号。他立马电话告知所在团北村的村干部。他或许是团洲垸堤防管涌险情的第一个目击者。 团洲垸决口处
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官方消息显示，7月5日16时许，岳阳市华容县团洲垸洞庭湖一线堤防（桩号19+800）发生管涌险情。17时48分许，近两小时的紧急封堵失败后，堤坝决堤。

- I! e$ M  i/ _9 X+ t2亿立方米洪水从决口涌入，华容县团洲垸被淹面积超过47平方公里，当地转移6个村、1个社区的群众共7680人。

! l1 i* Q& V5 ~2 U灾情发生后，武警第二机动总队、中国安能等施工力量赶至决口堤段进行处置、封堵作业。

经过抢险人员夜以继日地奋战，7月8日22时30分许，洞庭湖大堤在决口近77小时后完成合龙。 7月8日晚，团洲垸堤坝决口封堵合龙。（视频截图）
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但转移群众要重返家园，仍需时日团洲垸内涝水，除决口合龙前自排出部分外，还有约1.5亿立方米的涝水，需通过电排和机排排出。

: W' k+ \& p( p: k8 E: }险情处置：堤下居民报告管涌险情，紧急封堵失败堤坝决口
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打电话向村干部报告后，符安平叫上妻子，骑三轮车上了湖堤——水灾险情发生时，高处的堤坝是堤下居民避难的首选场所。
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2 ]! `- P( ^: M, P村干部很快带人赶往现场，当地应急处置力量也赶到堤上。现场视频显示，堤坝的路面已出现开裂和下沉，堤内的湖面有类似涌泉的水流喷涌，堤外的护坡涌出大量浊水——这是明显的管涌。

7 O% P$ k) P3 S5 N+ c3 k" C管涌是堤防工程常见险情之一，是在汛期高水位情况下，堤防背水侧发生“流土”和“潜蚀”两种险情的统称，在湖南也称为“翻沙鼓水”。
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湖南省水利厅一位专家接受采访时介绍，洞庭湖区大多堤垸建在粉细砂土层和砂卵石层上，受到洪水渗透压力影响后，容易产生渗漏乃至管涌，如不及时处理管涌，就会发生溃垸型大险。
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; z8 y- b6 q/ o5 G% u“管涌渗水不可怕，可怕的是渗水的时候把沙土带走了。”7月6日，长江委水文局中游局岳阳分局负责人唐聪告诉，出现管涌后，及时、合适的处置手段至关重要，包括开挖导浸沟、铺盖反滤料等。 “以车代仓”封堵失败 受访者供图

目击者拍摄的视频显示，一辆装满砂子的货车投向决口处。紧接着，后面一辆货车的司机将车子驶至决口数米远，人下车后再挂空挡。货车很快冲下决口。现场画面中，有七八辆货车坠入决口处进行封堵。湖堤内，两辆自卸驳船通过传送带向决口水面投放散砂。
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; z" T7 D. _- D% {' ]* t4 L7 q但随着决口扩大，“以车代仓”和砂子投填没有起到作用。当日下午临近5点时赶来的民兵张利国告诉澎湃新闻，他到达现场后不久，封堵决口的货车和砂石均被冲走。“水流得很急，完全堵不住了。”张利国说，幸好决口两头的湖堤垮塌速度不快，“一下掉一块，慢慢地垮”。但此次管涌险情未能被控制住，紧急封堵近2小时后宣告失败，堤坝决堤。
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: F+ d" O7 p. ~' ^1 w* Z紧急封堵失败后，堤坝决口持续扩大。当天19时，决堤口宽度已延伸至约100米。当日夜间，唐聪和同事们赶到现场展开水文监测。他告诉澎湃新闻，当天23时的决口宽度为155米，决口处的水流速度为每秒3.64米，流量为每秒5080立方米。到7月6日，决口最宽达到了226米。 决口最宽达到了226米
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5 u/ `# |  u, u3 G0 y. A' c据水文部门监测，6月30日，洞庭湖标志性水文站——城陵矶站水位达警戒水位，形成洞庭湖2024年第1号洪水。决堤前的7月5日16点，城陵矶站的水位为34.08米，超过警戒水位1.08米。

  X4 C. l# T: G  l- w8 A高水位的洞庭湖湖水，如泄洪般涌入本系蓄洪垸的团洲垸内。

人员转移：投亲靠友集中安置，转移群众七千多人

; O" F# z  `- R% U在堤坝决堤前两个小时，团洲乡6个村、1个社区的群众就开始陆续撤离。 湘阴县蓝天救援队的队员转移被困群众 受访者供图
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! }( o2 E* w) ]8 Z% h; v当时，68岁的团北村村民肖必才正在地里干活，他的手机被孙子拿着在家玩游戏。他告诉澎湃新闻，当天下午临近3点半时，他的两个孙子——12岁的大孙子、8岁的小孙子，一前一后跑到地里来喊他：“上面决堤了！”肖必才赶紧和孙子回家，路上遇到一些村民，相互转告“堤保不住了”。
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, Y+ x5 k1 A! }# Y$ P回到家，肖必才让90岁的父亲“抓紧撤”，老父亲坐在屋里不肯走。“他说让水冲走算了。”肖必才当时急得不行，连忙把环卫车开到家门口——他是村里的环卫车司机——然后强行把父亲背上车，让家人们都挤上去。

- r- l4 _( W6 {+ T; T他从屋里的抽屉翻出存折本，再带上几件衣服。出门时，洪水已流到门口，快淹没公路了。肖必才惊慌中将车子开上三百米外的湖堤，才算脱险。

上堤后，肖必才打电话给侄子，让他过来把父亲和孙子们接走。他没有离开，在堤上熬了通宵。他看到自己家的一楼被淹，第二天洪水涨上了二楼。

; i; }# a: M" h* P" M$ Z跟乡亲们一样，这是肖必才第二次失去家园。
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) N) f! z5 N% e, u, F岳阳史志资料显示，1996年7月，团洲垸团结村段的湖堤决口460多米，全乡5500多户受灾，14人在洪水中丧生。28年后，团洲垸团北村堤段再次决堤，决口位置距上次溃决处约5公里。

望着再次被洪水淹没的家，在堤上熬了一夜的肖必才感觉一身发软，仰面倒在堤边的草地上。7月6日10点半，在长沙打工的儿子驾车回来催他，他才踉跄着离开堤坝。他离开时，堤坝上还有不少村民。
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决堤水灾发生后，据当地官方通报，团洲垸被淹面积为47.64平方公里，占垸内总面积的92.5%。被淹区平均水深约5米，而在临近堤坝水域，水深有30余米。 团洲垸被淹后

( e1 R" j& Q7 K: R堤坝外侧的团洲垸已成一片湖面。站在堤上一眼望去，垸区已看不见田地，湖水涌至电线杆顶部；垸内成片的房屋被淹，两三层的建筑只有上层露出水面；一层的房屋大多被淹没，有的只看到水面的屋顶；堤坝下面的一排杨树林，淹得只看到树梢的枝叶。
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# p% w  {7 z& w杨树林旁的堤边，浮积着成片的干草、玉米杆、木块、泡沫箱、塑料桶等，水面还飘着从受灾群众家中冲出来的电冰箱、锅子、油桶、篮球……一个红色塑料盆上，几十条蹦上来的小鱼因缺水而死亡；被洪水冲到堤边的4只鸭子，不再挣扎游动，而是省力地爬在漂浮的杂物上。
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7月6日至8日，垸区的水面上，不时有救援人员开着冲锋舟在被淹的村庄间巡查。一名救援人员介绍，7月5日晚，救援力量在被淹区域进行了五批次的反复搜救。
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7月6日傍晚，被困人员搜救工作基本结束。华容县民兵连的一群民兵躺在堤边休息。二排排长黎忠义告诉澎湃新闻，他和战友们已在现场奋战超过24小时，救出了19名群众，包括一名九旬老人。据黎忠义介绍，洪水淹没区域没有发现人员死亡或失联。 救援人员驾驶皮划艇在被淹村庄搜救 受访者供图

, O( Q& j: R& i" n. q7 p  P岳阳市多支蓝天救援队在灾情发生后赶到现场。湘阴县蓝天救援队的队员张丹波介绍，7月5日晚至次日上午，他所在的救援队转移被困人员约40人，而队伍也遭受损失：一名女队员受伤，3台救援车和1艘救援艇被淹没。
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! m( O7 x0 Y* W+ u4 w- h张丹波说，被他们救援转移出来的大部分是老人。“他们认为1998年的洪水都没事，这次也没事。”张丹波等人只好耐心做工作，或者和家属一起强行将老人背走转移。

在7月7日的新闻发布会上，湖南省委常委、常务副省长、前方指挥部指挥长张迎春表示，险情发生后，救援队伍进行了两天两晚的反复排查，“不落一户，不漏一人”。张迎春介绍，团洲垸需转移的7680人（其中蓄洪区5445人、安全区2235人），已全部安全撤离，“无一人伤亡”。
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撤离转移的群众中，不少人投靠亲友，有3200余人被安置在华容县城的4所学校内。
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$ ~6 o. I3 r1 L6 V5 u: ]) n: E决口封堵：“水陆空”机械化联动，合龙后将启动垸内排水
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5 i: M6 G. [# Z3 E! K2 D团洲垸的堤坝溃决后，如何封堵长达226米的决口，是抢险的关键。

3 t& d- F( u, S8 p据水文部门监测，发生决堤当天的23时，洞庭湖和团洲垸的水位落差达1.7米，决口处水流速度超过每秒3米。在这种水文条件下，对决口的封堵施工难度极大。

6 W7 h0 t0 i1 K4 c0 B$ _) E灾情发生后，湖南省水利厅紧急协调长江委，将三峡水库出库流量由1.8万m3/s压减至1.4万m3/s，并调度湖区上游10座骨干大型水库减少出库流量，主要外排泵站关机停排，从而减少入湖水量，加快洞庭湖水位下降，为应急处险创造条件。

7月6日13时许，团洲垸湖堤内外的水位基本持平，决口封堵随后开始进行。

- Z0 {! L. Q1 \6 |. B! V武警第二机动总队和中国安能建设集团是封堵施工的主要力量。作为2018年由武警水电部队整体转隶组建的央企，中国安能主要担负国家重大自然灾害工程救援和重点工程建设任务。
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据总工程师张利荣介绍，团洲垸险情发生后，中国安能分两个梯队投入350人、98台（套）装备，抵达现场后会同地方相关部门，研究提出“机械化双向立堵+船舶水上抛投”的战法，封堵程序为：抢筑裹头、双向立堵、水上抛投、突击合龙、加高加固、防渗闭气。 7月8日，团洲垸封堵施工现场。 中国安能 供图
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$ t, l% r/ a! j7 [“具体说，就是先期做裹头防止决口继续扩大，同时加宽封堵卸料平台，并采取‘人歇机不停、两班倒作业’等措施。”张利荣说。
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7月6日上午，在团洲垸的湖堤路面，一辆辆载满块石的货车排成长队。据司机陈师傅介绍，一车石头重60多吨。专家估计，封堵整个决口，需要投放石头等物料约10万方。

石块运至距决口十多米的堤面后，挖机、推土机等工程车将成堆的石块推向前方或侧边。7月6日15时，施工队伍开始建设决口回车平台和裹头，晚间开始封堵作业。据中国安能工作人员介绍，当日23时许，溃口已封堵23米。
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7月7日，封堵作业继续加速。除了溃口两边湖堤的双向同步施工，两艘大型货船运石块驶至决口附近，由船板上的铲车将石头投入决口；一艘大型自卸驳船也驶至决口另一侧，利用传输皮带，从高空向决口抛投砂料；相关部门还出动了直升机，飞至决口上空进行空中侦察。

整个封堵工作，实行机械化的“水陆空”并进，有效提高施工速度。7月8日22时30分许，226米长的洞庭湖一线堤防决口经过近77个小时封堵，顺利完成合龙。

除了封堵团洲垸决口，守护第二道防线——团洲垸与钱粮湖南垸之间的长约14千米的“钱团间堤”，也是此次抗洪抢险的重点。这道间堤防线的后面，是洞庭湖的钱粮湖大垸。
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6 E# P5 ]8 ~# W! w# A  C“这是我们必保的防守底线。”张迎春在新闻发布会上介绍，已组织3700余人上堤巡防，并调集300多台抢险设备投入间堤的抢修加固。 抢险人员在钱团间堤下面处置险情

/ O7 _* v4 L  z9 I3 p  S8 J5 Y7月8日上午，钱团间堤发生散浸险情。武警官兵、消防救援和当地基干民兵等约400人紧急出动，赶到现场处险。两艘自卸驳船驶至堤边投放用来铺设的砂料。据岳阳日报报道，经过2个多小时的处置，险情基本得到控制。
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团洲垸决堤两天后，随着洞庭湖水位的持续降低，垸内的涝水通过决口流向大湖。据湖南省水利厅厅长朱东铁7月7日介绍，团洲垸内的水量约有2亿立方米。

决口封堵合龙之后，垸内的涝水如何排放？

朱东铁表示，涝水在决口合龙之前能排出一部分，但预计还需通过电排和机排排水1.5亿立方米。“我们计划增加2万千瓦装机的电排和机排，尽快将垸内涝水排干，避免间堤长时间浸泡出险。”

$ J0 @6 Y2 n* f对当地数千居民来说，封堵决口、排干涝水之后，才是重返家园、重建生活的开始。
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