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芜湖市第二人民医院门诊部“原来就是你,我们被你害惨了!”这是芜湖二院一位医生听到我自报家门后的反应。
# X: N! H' m) T! K* ^在先后发表了《安徽一患者家属查出三甲医院超收10万医疗费 调查显示超收21万》《名校博士自述:我是怎样查出医院多收我爸10万医疗费的》两篇文章后,尽管安徽省芜湖市医保局已按《医疗保障基金使用监督管理条例》对芜湖二院启动行政处罚程序,但我仍有疑问:芜湖二院是一家怎样的医院?医生们如何看待超收费用?
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7 |6 m' x$ z& d. M尤其是报道发出后,一位著名医改专家评论:“这类事情在医院不是个别的。最便宜的就是最贵的,不让医生挣钱,医生会有很多办法挣你的钱。”
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12月5日,我从北京来到芜湖二院。0 p4 j+ B1 ^! N: v7 N
) B3 f: ~5 ]) ]& n) A" E2 G这里仍是风暴中心,我知道自己并不受欢迎,出乎意料的是,在我随机走进的芜湖二院的三个科室,每一位医生听到我的名字后都笑了。笑归笑,他们说话并不客气。9 K7 x7 |- a2 o
- g' f7 X' F% v S第一篇稿件发布后的第二天,正值芜湖二院70周年院庆,这篇文章显然打破了这家医院的欢庆气氛,因此有医生忿忿地问我“背后有什么势力,是不是故意在关键时刻使绊子”。
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在过去的一周,他们每个人都接到了很多电话,有亲人的,有患者的,还有多年不联系的同学问“你们医院怎么回事”?& V& V) e, V. b1 z2 m$ S! y, e
8 ] l" i7 s# q, E* }5 F芜湖二院的几位医生并不否认超收费现象的存在,但他们似乎都很自洽。不仅如此,芜湖市另外两家三甲医院的几位医生,也有替芜湖二院重症医学科(ICU)的这次事件辩解。& p6 g v5 e0 s- g" t5 r
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一位外科主治医生认为,每家医院都存在这类超收费现象,而芜湖二院已经属于患者花费偏低的医院。. j" N7 T# m! s) j4 U( P4 L0 {2 ~
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一位副主任医师补充说,越大的医院超收费现象越多,如果按照法学博士这样的核查方法,南京、北京的大三甲医院都能查出问题。
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) j2 U e, [( v3 C" z6 ~究其原因,多位芜湖二院的医生都强调,部分超收费现象可能与收费标准有关系。 i5 U3 ]6 Z0 O l r
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按照收费标准,有的医疗项目价格不足以抵扣成本,比如导尿的收费标准是30元,大概只能覆盖导尿管的成本,而导尿包所需的10多元一般会挂到其他项目收取。) G% B0 s! \6 D: t
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医生们的这种思路加深了我的疑惑:+ J7 y% [. {9 N& ^1 V- ]# A
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一、如果标准收费不合理,医生便不遵守,患者被随意收割,那患者做错了什么?2 u: E0 a+ A/ o7 o" C: M
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二、如果收费标准不合理,而医生只能遵守,医生利益受损,那医生做错了什么?3 K5 w1 h' \; m: E, d. w+ g& V
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三、什么样的标准才是合理的?
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' y9 o: R' ]2 R尽管我做了一些努力,但事件关键当事人——芜湖二院重症医学科医务人员都未能接受采访,我不清楚在重症医学科有多少项目无法按标准收费。
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) Q4 l/ t4 [4 Y+ S* R2 @12月6日,我找到芜湖市医保局询问收费标准问题,医保局工作人员答复,“提升收费标准需要考虑多种条件,比如GDP增长速度等等”。
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7 a& N' J5 o1 h5 P7 m医保局人员还提供了一个重要信息:医院收费标准并非医保局单独决定,而是由卫健委牵头制定。众所周知,卫健委正是医院的“娘家”。$ l) K% h! V+ p6 g! h1 c3 K4 J
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《安徽省医疗服务价格项目目录(2022版)》显示,目录由安徽省医保局和安徽省卫健委联合制定和印发,经过了专家论证、征求意见以及集体审议等程序。
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不过芜湖市卫健委则表示,这件事交由市政府专班处理了,不接受采访。) A9 w7 d7 Q2 N' J! z7 H
! f, e4 D7 m+ c9 {6 m% s# j+ o O医疗收费争议总离不开医生收入。一些读者认为,多收的医疗费直接进了医生钱包,芜湖二院的一些医生不同意这样的说法,他们并不认为是ICU的陈主任贪了这20多万。
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我问,各科室的医疗费虽然统一由医院收取,但收益高低最终可能影响医生的收入,这会不会是医生超收费用的动力呢?
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医生们都没有直接回答。$ Y/ @! R& S# k7 h" c4 A
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一位外科主治医生介绍,他每月的基本工资到手在1000元左右,主要依靠绩效工资,绩效占总收入的80%-90%。
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, y& u* r4 E1 k4 i9 B( v* ]在芜湖二院公开的收支决算表中,该院收入主要来自提供医疗服务取得的事业收入。2022年,医院总收入16.2亿元,其中事业收入占86.2%。在支出项里,芜湖二院2022年的卫生健康支出有15亿元。
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在芜湖二院门诊楼大厅的70周年院庆展览上写着,医院2021年被纳入省级区域医疗中心建设单位,正在建造新院区,总投资超10亿元。
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! U- Z- C+ J; \6 }$ y4 F9 }6 P展板上也写着,医院的目标是现代化、信息化、精细化与集团化。这家医院门诊大厅中央摆放着一架钢琴,靠墙还有一处书吧,书吧附近有为老年人专设的挂号机。这样的布置,2021年时我曾在浙江湖州一家三甲医院见过,湖州是国家卫健委推介的医改样本之一。 Q) h; g. a+ Y) N
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芜湖与湖州,在医疗上有一些相似之处,当地并不缺乏医疗资源,但很多本地患者会流向周边大城市就医。
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芜湖是长江边一座港口城市,安徽省的副中心,拥有常住人口373万,距离南京仅2小时车程,在芜湖市内,共有6家三甲医院,芜湖二院是规模最大的市级医院。/ b( h% ]6 s5 |' l: x7 g; e/ J
; K! {1 ^, ?, U: U% k芜湖二院一位医生告诉我,有不少患者会到南京看病。即便在市内,芜湖二院也有竞争对手,距离它4公里的皖南医学院附属弋矶山医院,是一家省级医院,有2800多张床位。7 N& _. N- Y5 K! }& Z3 k% h$ K5 j
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在5日和6日的采访中,芜湖二院宽敞的门诊大楼里患者并不多,有一些诊室门口没有患者,医生闲坐着。, E: o+ g: f' |* V" ~2 p- b
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一对前来就诊的年轻夫妻告诉我,他们看到了医院超收医疗费的新闻,不过他们认为所有医院都存在这样的现象,只是碰巧这家医院被查了出来。3 R% o5 H. B5 F* y) U8 R
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