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一位带着三个孩子的单亲妈妈因为城管中风在工地门口!* U) I3 i' P4 l8 n4 A6 X
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执法到底是为了人民还是谋害人民?为何要破坏单亲妈妈最后的希望?这一切究竟是怎么回事呢,让我们来一探究竟吧!% X2 Q6 v: w U1 C) ?
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案件摘要% s& {+ [- m6 R" m' a# L. f) a. Y
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“大哥您看看要不要吃点什么,我这里的盒饭都是现做的。”3 k% ?" H, P+ K! k0 T9 ?3 t
) C4 j- U- ]9 Y1 T7 z然而,令这位单亲母亲怎么也想不到的是,远处前来的几个人并不是自己希望的顾客,反而有些来者不善。
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“谁允许你在这摆摊的?”恶狠狠的语气,不耐烦的神情,一切的一切都在告诉这位单亲妈妈来者的身份——城管。
旁边的工人们不由得开始关注这个小摊位,一方面毕竟看热闹是人的天性,而另一方面也是在担心这位单亲母亲。
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5 Z) r/ l" U" x2 W, }/ x2 U3 x她前几天前突然带着自己的小摊出现在这里,平时售卖自己做的盒饭,虽然时间不长,但是也算和这边的工人们有了一些交情。
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+ K' S [( z* o# D8 R夸张的肢体动作,逐渐高起来的嗓门,还有周围孩子的哭喊,这一切交织在一起打破了工地的宁静。
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0 U2 W+ G" i5 I城管并没有准备对这个母亲网开一面,而是极为粗鲁的收走了这位单亲妈妈的小摊,就此扬长而去。
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, K/ P; V" D( z5 t, g留在原地的,只剩一个呆呆傻傻的母亲,还有三个哭喊的孩子,其他的一切都没有了,眼看这位单亲妈妈的神色不太对劲,周围的工人们连忙拨打了120急救电话。
而这件事情传到网上后,也是引起了轩然大波,网友们都积极对此展开讨论。; W, v* \) D; w. p1 b$ H; Y0 }/ Q
) ]+ [- t# L3 U原来,事件中的单身妈妈姓杨,我们就称她为杨女士。; T' q. }, v: O" J3 @3 J! Z4 _+ H G
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杨女士生活在江苏南京,今年28岁了,出生在一个有些穷困的家庭,结婚的时候遇人不淑,生了三个孩子后,她的丈夫便不告而去了。
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+ ?+ k& Q1 X$ M. |+ G" J0 O于是就只有杨女士一个人含辛茹苦地把三个孩子养大。
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我们都知道单亲妈妈的不容易,而杨某更是生活在南京!高昂的物价和消费进一步地让杨某的生活显得艰难。5 m( [# `5 [9 k4 _6 H" i
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而杨某也没有其他地方可去,因为她暂时承担不起带着三个孩子返乡的路费,加上孩子们都还年幼,一天天的光吃饭就要花去许多,哪里还攒的下钱来回家!( X3 R- G+ h6 y! l: p5 ^
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没有办法,杨某家里还有三张嘴等着嗷嗷待哺,为了谋生,杨某可以说是什么脏活累活都愿意干,但是如今社会的大环境不好,杨某一没有学历,二又要一直带孩子,一直都找不到什么合适的工作。
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好在天无绝人之路,杨某一手厨艺还是值得称赞的,于是她便想到了自己摆个小摊出去卖盒饭。
于是,杨某用自己为数不多的钱购置了一些简单的饭菜进行烹饪,随后便用自己家中的桌子当作摆摊的工具在一家工地门口进行摆摊。! o' D, u5 e/ }* ~) v( a
; J( {# w4 r. e9 Y( u杨某当时打算的也挺好,工人们平时一直要进行体力工作,饭量自然大,加上他们对口味很多时候不算太挑,主要考虑的就是一个实惠和管饱。5 k& C% e0 i: c$ J E& ~# ]2 X- H" q9 s
& ~& g$ r$ j0 R s& M而杨某的盒饭虽然卖的便宜,但是每一份的分量可不少,加上杨某精湛的厨艺,可以说这些盒饭算是物美价廉了。
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1 q/ J1 ]" u4 L' ~8 e因此,从第一天开始卖盒饭开始,杨某的名声就在工地上渐渐传开了,大家都喜欢去她家卖盒饭,杨某也借此有了一笔虽然微薄但是可靠的收入。. A9 x; d& l. q. k2 W8 v
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每天的清晨,在大家还沉浸在梦乡里的时候,杨某就要起大早开始准备当天的盒饭了,随后便带着自己的三个孩子一同前去,每天不仅要摆摊,还需要照顾身边的三个孩子。; }! T+ S& q2 a
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虽然辛苦,但毕竟自己的生活有了一线转机,杨某看到了未来的希望。( b) ~( p$ d8 ^8 H$ S- A
; ^% S( q! {7 y7 i! o9 f然而这一切都在那一天破碎了。
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其实工地门口是不允许摆摊的,而杨某并不知道这一点,毕竟自己每天光摆摊和带孩子都已经十分辛苦了。8 f* U3 z: I/ j! L7 b
0 x, k) k# T6 H' N! W4 r而事发当天正好有城管巡逻发现了杨某,于是便上前进行驱赶。* Y$ p; l0 S3 P% {& [; y
: \ P% g2 C* u0 q# J+ ]2 ?但是其语气和态度十分的不友好,并且还强行没收了杨某的所有家当——她的小桌子和一些未卖掉的盒饭。
即使面对杨某的苦苦哀求,城管们仍然不为所动,坚持要没收掉杨某的小摊。+ g, E+ ]# F8 W7 w# z
& p2 b7 R: s) B8 c0 W' p孩子们的吵闹和哭号,更加加剧了现场的紧张氛围,杨某最后也没能保护住自己的小摊,一切都被收走了。
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) _0 v2 a- c6 q6 a: e4 W面对这一切,杨某的情绪有些崩溃了,好不容易才看到生活的希望,有了一些好起色,自己与三个孩子好像也能活下去了。8 U. P! y5 K& O$ [6 j/ A
9 S# J! J- ^, F0 l" ?* F4 V现在一切都没有了,自己和孩子又该如何在上海这片大地上生存呢,孩子们的未来又该怎么办呢。
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7 N1 p2 a- I4 e- i4 y# A/ M一时间,杨某的心中悲从中来,不知道自己该何去何从,痛苦万分,竟然中风了!6 `7 \% E+ p9 K7 L
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而周围的工人们看这位妈妈神色一直不对劲,加上城管也走远了,于是上前来问,却发现这单亲妈妈只会嗯嗯啊啊了,甚至还有些呆傻,不由得有些担心,连忙拨打了120电话。
被送到医院后,这位单亲妈妈也是正式被确诊中风,正在接受后续的治疗,只是谁也不清楚,在这期间那三个孩子又该何去何从,而这位单亲妈妈又该如何承担医院后续的治疗费用。. K/ n3 X- U* x# D
L Z7 q- E2 K1 {他们的未来和明天,似乎仍然远在天边。
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而针对本次的事件,从法律的角度又该如何看待呢?杨某的行为违反法律了嘛?: u/ o5 d6 W0 H+ a; u
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本次事件中,杨某的行为也确确实实违反了法律。/ V) V3 a: v. [$ I) N; {0 P
9 m8 A% J% ]. D2 Q- x毕竟根据法律的规定,如今允许摆摊的地点可以说是十分稀少的,因此杨某在错误的地点进行摆摊,确实是违反法律的行为。
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K( P( ]/ [1 V- I" h8 J- g" t: W. q但法律也从来不是冰冷的制度,法律也是有自己的温度所在的。
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不管在什么法律中,我们都加了一个保底的条款,只要这个行为情节轻微,危害不大,我们一般都不会对其严格按照法律处罚。
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- Z3 k! z& V2 }' K f4 e1 a就像刑法中,我们规定了“但书条例”一样,符合“但书”的虽然从法理上讲已经构成犯罪了,我们也不认为这是犯罪。
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因为法律制定的本质是为了惩罚那些有社会危害性的行为,倘若一个行为的社会危害性是微乎其微的,那么出于人道主义的考虑,我们很少会对其进行处罚。: O5 V' R% P: I2 J$ a1 L' h2 U
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就像案件中的杨某,她摆摊的行为确实是违反了有关的规定的,但是造成的损害大吗,有什么社会危害性吗?不管从什么角度我们都能难说,一个社会会因为一个单亲妈妈的摆摊而遭受多么多么大的损失!1 O1 y; j% `1 _6 J* ^
$ X( m0 r, ?, c/ h5 x' ~也正是考虑到了社会情况的多变,法律才会设定如此的兜底条款,就是为了防止千千万万个像杨某一样的人遭受惩罚。
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而案件中的城管们显然没有这个意识,执法水平不高,一味地按照法律的条款规定进行处罚,而全然不顾自己行为的后果。0 R* f# ^: m' a: I- b. u" D# a
/ P, M( q; w" l要知道,城管往往是和市民接触的第一线,一个社会有没有温度,有没有人情,很多时候就是建立在这样的基层执法人员身上的。/ t4 s" W1 k: T9 I9 g s+ P. M' ]( H
- c0 D o ?+ z$ l4 D: k0 Q面对这样有特殊情况的例子,城管们进行一下驱赶就好了,要知道本来没收违法摆摊的工具的处罚就不是必须的!
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让杨某知道这里不能摆摊,杨某还可以去其他允许的地方摆摊,世界上的一个小家也能有自己的希望。% `- k% h( [ {8 g. ^
" z7 k# \- o/ r* X而现在母亲中风,孩子无人照料,难道这样的现状就是我们的法律在制定时候想看到的吗?' t6 W( T$ E1 a- `' J! G7 T
* J7 R- E/ h% k. w任何时候都不能因为形式而脱离本心,本文中的城管人员的执法水平还需要提高,执法意识还需要进步,在面对这样特殊例子的时候,一定要考虑自己执法行为可能的后果和社会影响。
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法律也不是完全没有人情,在合适的时候,就要激活法律中的“但书规定”,对情节轻微危害不大的行为“网开一面”!# _9 \" L4 Q' o+ x
. i! W% G+ U$ a" [" w而这个的尺寸,就把握在千千万万个基层执法人员的手中,因此,一定要提高基层的执法水平,做到公正执法,但也要有人情味。杨某的三个孩子该何去何从?
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f9 ?, w" Z# x7 j9 ]* _7 [根据法律的规定,杨某的孩子从法律上来说有两个监护人,即孩子的父母。
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在没有特殊情况下,由孩子的父母对其进行照顾和看护。$ \3 q0 F: z7 l3 `4 |0 N7 O2 \
( h! p* [& `" q2 l# s4 M0 @而像本文中的情况,孩子的爸爸不知所踪,妈妈中风丧失了照顾能力,这个时候,就要由所在地区的居委、村委和民政部门出面了。
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' H/ s. ~4 Z! I) A# g有关地区的居委、村委和民政部门必须要给这三个孩子提供临时的照顾和看护,随后就要在孩子其他可能的监护人中寻找适合的监护人,比如孩子的爷爷奶奶等。7 F; v* q* f# z( i! _
8 n @, e9 y& p- @7 m倘若一直没有找到,并且杨某的病情没有好转的话,这三个部门是需要照顾孩子一直到成年的! s1 S0 Y! y: f d; S
! ^( _) q1 ~' ]& o) k) O这是法律的规定,政府不仅仅只有执法的权力,在需要你的时候也要承担起必须的义务。
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' t3 o: b% o6 V, ?: X" D( |总的来说,这次的事件不由得令人惋惜,杨某和三个孩子的未来始终牵挂着许多网友的心。7 S0 u0 m0 A* q) s! X( U% W
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法律不仅仅是作为冰冷的制度而存在的,虽然杨某的行为确实违反了有关的条例,但在是否给予处罚上,法律也是有着对应的条款的。. h9 ~! X& X3 F4 i& i: d# x' ?" y
2 M* b# b+ p4 D2 R8 _, m但这不是说我们可以为所欲为不受惩罚!& Q' d, F/ O$ M. N# F: K+ r
+ H; C8 f I& G) X( z只有极为轻微的行为才能得到网开一面,更多的时候,或者说绝大多数时候,只要有违法犯罪的行为,就必然会遭受法律的严惩!
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