|
|
一位带着三个孩子的单亲妈妈因为城管中风在工地门口!* Q0 I# k2 ~! Q! ~. O8 C8 o8 _' i
* J) I- w: p. t! y* z
执法到底是为了人民还是谋害人民?为何要破坏单亲妈妈最后的希望?这一切究竟是怎么回事呢,让我们来一探究竟吧!
: l8 O ]- t- c" C. E4 {
! c* K# ]# N% w2 n2 A5 L- \0 x案件摘要
/ [7 L4 U" g# T# T; K+ [7 O# r+ }2 x' P Z$ H# ?
“大哥您看看要不要吃点什么,我这里的盒饭都是现做的。”( }' j" i. L4 L l. T' m& B
0 k+ @, I4 H$ ^. K+ n然而,令这位单亲母亲怎么也想不到的是,远处前来的几个人并不是自己希望的顾客,反而有些来者不善。
4 e4 J7 T6 _0 W2 C' W
! X3 X7 l* L7 c# } ?% B, W“谁允许你在这摆摊的?”恶狠狠的语气,不耐烦的神情,一切的一切都在告诉这位单亲妈妈来者的身份——城管。
旁边的工人们不由得开始关注这个小摊位,一方面毕竟看热闹是人的天性,而另一方面也是在担心这位单亲母亲。
6 n( X' Q5 {' c) E7 P9 ~+ Q5 x* P" @2 n3 h3 a5 P# f3 n. j
她前几天前突然带着自己的小摊出现在这里,平时售卖自己做的盒饭,虽然时间不长,但是也算和这边的工人们有了一些交情。) c, P( a4 i4 H0 ~7 f* s+ _
" a6 g5 b: E S L8 H/ C8 M夸张的肢体动作,逐渐高起来的嗓门,还有周围孩子的哭喊,这一切交织在一起打破了工地的宁静。
2 x: [. b# s1 m3 w' f1 E2 e
+ t! U" a+ f' X- B2 L% g7 X城管并没有准备对这个母亲网开一面,而是极为粗鲁的收走了这位单亲妈妈的小摊,就此扬长而去。* m# E' q( ] X
& y% {* T0 W7 p9 P# ~留在原地的,只剩一个呆呆傻傻的母亲,还有三个哭喊的孩子,其他的一切都没有了,眼看这位单亲妈妈的神色不太对劲,周围的工人们连忙拨打了120急救电话。
而这件事情传到网上后,也是引起了轩然大波,网友们都积极对此展开讨论。/ Y' m% ^. U q# Q5 y5 k9 ?; V8 Z( W
( }1 i" E% Z% P2 h
原来,事件中的单身妈妈姓杨,我们就称她为杨女士。4 F; u5 u+ I3 S! R6 {$ s2 @% F; h5 `
! l' d6 n6 d9 B9 e t# S杨女士生活在江苏南京,今年28岁了,出生在一个有些穷困的家庭,结婚的时候遇人不淑,生了三个孩子后,她的丈夫便不告而去了。$ N/ Z" Z, R2 p3 p' A/ O
" j7 {" Z# ^6 A/ U
于是就只有杨女士一个人含辛茹苦地把三个孩子养大。& \( g8 r* r& h0 }
8 Y4 b# b! F" c& e, j0 {& ~
我们都知道单亲妈妈的不容易,而杨某更是生活在南京!高昂的物价和消费进一步地让杨某的生活显得艰难。; G) y% R* o& g3 y, h9 a
+ K& u/ J. J% Q而杨某也没有其他地方可去,因为她暂时承担不起带着三个孩子返乡的路费,加上孩子们都还年幼,一天天的光吃饭就要花去许多,哪里还攒的下钱来回家!7 W, o6 K. E! G5 l6 b: l- j
* H! _4 h; a; k' R' E没有办法,杨某家里还有三张嘴等着嗷嗷待哺,为了谋生,杨某可以说是什么脏活累活都愿意干,但是如今社会的大环境不好,杨某一没有学历,二又要一直带孩子,一直都找不到什么合适的工作。4 P E5 M7 R3 _4 h& \, M) u
) m' U: l# s+ F8 d
好在天无绝人之路,杨某一手厨艺还是值得称赞的,于是她便想到了自己摆个小摊出去卖盒饭。
于是,杨某用自己为数不多的钱购置了一些简单的饭菜进行烹饪,随后便用自己家中的桌子当作摆摊的工具在一家工地门口进行摆摊。
1 `3 B0 ^1 H# A1 h3 H
. l9 j- T6 E: U4 \( q) `- ?5 A杨某当时打算的也挺好,工人们平时一直要进行体力工作,饭量自然大,加上他们对口味很多时候不算太挑,主要考虑的就是一个实惠和管饱。
8 s" n( _5 m; S& ^$ o& |! o! K, H! S% j" B, C/ Q8 g
而杨某的盒饭虽然卖的便宜,但是每一份的分量可不少,加上杨某精湛的厨艺,可以说这些盒饭算是物美价廉了。
0 q1 s8 X/ m- I, w# f8 O+ `% I* n5 h1 h) ~
因此,从第一天开始卖盒饭开始,杨某的名声就在工地上渐渐传开了,大家都喜欢去她家卖盒饭,杨某也借此有了一笔虽然微薄但是可靠的收入。
2 q3 e; i; F6 i" f: a# Z9 s
/ h6 G5 w* Z7 e. d% K每天的清晨,在大家还沉浸在梦乡里的时候,杨某就要起大早开始准备当天的盒饭了,随后便带着自己的三个孩子一同前去,每天不仅要摆摊,还需要照顾身边的三个孩子。
: C& G3 z6 i5 C6 \3 m$ r8 i$ b, v; B5 v- C
虽然辛苦,但毕竟自己的生活有了一线转机,杨某看到了未来的希望。. f5 W% l4 u8 O: F/ c o
- t4 P7 f/ T# M3 E- e然而这一切都在那一天破碎了。
# u8 z5 a8 T+ }$ h( D) W
2 g2 Z1 r8 N: w! _( F$ k其实工地门口是不允许摆摊的,而杨某并不知道这一点,毕竟自己每天光摆摊和带孩子都已经十分辛苦了。
4 a; |* H1 ]' T0 J$ c! V$ M. ^1 B7 T% s/ h7 w
而事发当天正好有城管巡逻发现了杨某,于是便上前进行驱赶。
$ I& {6 S1 L/ b$ h; w0 w/ p& W( J6 V3 z
但是其语气和态度十分的不友好,并且还强行没收了杨某的所有家当——她的小桌子和一些未卖掉的盒饭。
即使面对杨某的苦苦哀求,城管们仍然不为所动,坚持要没收掉杨某的小摊。: h7 e, r6 q- ~ ]
* l8 e" x, e# Z- N1 R孩子们的吵闹和哭号,更加加剧了现场的紧张氛围,杨某最后也没能保护住自己的小摊,一切都被收走了。9 [0 V2 \% a* h
5 q7 [7 s8 k$ S- ?$ ]面对这一切,杨某的情绪有些崩溃了,好不容易才看到生活的希望,有了一些好起色,自己与三个孩子好像也能活下去了。
, \* ^' [; w5 q2 ]4 v
; U/ Q. G( B1 e- d3 A5 r6 z$ ~现在一切都没有了,自己和孩子又该如何在上海这片大地上生存呢,孩子们的未来又该怎么办呢。
" N0 H9 K/ D, U+ Q& L3 ]$ S7 u- H" h; a9 F
一时间,杨某的心中悲从中来,不知道自己该何去何从,痛苦万分,竟然中风了!
- h4 I/ L- I! N' ~
8 [3 n9 a8 q# e" u而周围的工人们看这位妈妈神色一直不对劲,加上城管也走远了,于是上前来问,却发现这单亲妈妈只会嗯嗯啊啊了,甚至还有些呆傻,不由得有些担心,连忙拨打了120电话。
被送到医院后,这位单亲妈妈也是正式被确诊中风,正在接受后续的治疗,只是谁也不清楚,在这期间那三个孩子又该何去何从,而这位单亲妈妈又该如何承担医院后续的治疗费用。
0 l+ n, U1 U4 o \
2 X3 H* O6 I8 W! P" [他们的未来和明天,似乎仍然远在天边。; f0 E2 v0 _2 h7 b6 w- V
$ ^, b- P* b7 a9 K5 e! ?
而针对本次的事件,从法律的角度又该如何看待呢?杨某的行为违反法律了嘛?; ?, a) s4 F* l
% U9 P* w% J6 d6 R( p
本次事件中,杨某的行为也确确实实违反了法律。
" v2 W# v3 j) s2 m0 p+ p/ S7 V/ H" Z/ J! ^" o8 k
毕竟根据法律的规定,如今允许摆摊的地点可以说是十分稀少的,因此杨某在错误的地点进行摆摊,确实是违反法律的行为。, |( H$ S9 C' j9 C# o, I
) V8 T2 u3 V p6 S2 ?: Z
但法律也从来不是冰冷的制度,法律也是有自己的温度所在的。' p4 q8 S2 Z2 d* F
+ G% t( \1 L# }( G9 R不管在什么法律中,我们都加了一个保底的条款,只要这个行为情节轻微,危害不大,我们一般都不会对其严格按照法律处罚。' h2 j$ x) N% {4 i$ }
+ k6 }6 L( a$ Q$ A: o2 V& T( q6 l
就像刑法中,我们规定了“但书条例”一样,符合“但书”的虽然从法理上讲已经构成犯罪了,我们也不认为这是犯罪。, z: K+ M2 g' E2 V7 |* a, P* [3 e
3 y0 d: U0 |& A ]; ?3 s( X1 f
因为法律制定的本质是为了惩罚那些有社会危害性的行为,倘若一个行为的社会危害性是微乎其微的,那么出于人道主义的考虑,我们很少会对其进行处罚。
9 U; |3 p( U9 V' l
+ K! N+ ^6 e6 e; H6 z6 Z2 Z- B( m就像案件中的杨某,她摆摊的行为确实是违反了有关的规定的,但是造成的损害大吗,有什么社会危害性吗?不管从什么角度我们都能难说,一个社会会因为一个单亲妈妈的摆摊而遭受多么多么大的损失!
" Q5 C, K- ?$ z# p
( U" l& ] w0 o也正是考虑到了社会情况的多变,法律才会设定如此的兜底条款,就是为了防止千千万万个像杨某一样的人遭受惩罚。* S: f! o' W+ h5 m% p& E6 O3 }7 t
$ U2 b% c! Q* ]' y而案件中的城管们显然没有这个意识,执法水平不高,一味地按照法律的条款规定进行处罚,而全然不顾自己行为的后果。
. j9 }2 p& w5 X+ M" S5 l
) Z4 S2 @' g7 ?要知道,城管往往是和市民接触的第一线,一个社会有没有温度,有没有人情,很多时候就是建立在这样的基层执法人员身上的。/ f# j$ O+ Q& G9 _' P
- V/ m& _* ]' O3 m7 e: _# U0 |! H* G面对这样有特殊情况的例子,城管们进行一下驱赶就好了,要知道本来没收违法摆摊的工具的处罚就不是必须的!$ l m( W. L9 F8 z- }) @
1 W! ?, a' C7 k8 b( g让杨某知道这里不能摆摊,杨某还可以去其他允许的地方摆摊,世界上的一个小家也能有自己的希望。* E/ {4 r! c: Y6 ~% q
' n0 `# [7 c- M. g' Z( f8 m8 G而现在母亲中风,孩子无人照料,难道这样的现状就是我们的法律在制定时候想看到的吗?9 A, [, ] W/ Q1 X
$ W0 a4 p7 E3 Z9 d任何时候都不能因为形式而脱离本心,本文中的城管人员的执法水平还需要提高,执法意识还需要进步,在面对这样特殊例子的时候,一定要考虑自己执法行为可能的后果和社会影响。
1 ^( l9 c; X0 n6 y% E8 H: v/ G. L! K" K; i0 G6 ?
法律也不是完全没有人情,在合适的时候,就要激活法律中的“但书规定”,对情节轻微危害不大的行为“网开一面”!
; d# `# d! Y, {' Q/ h% y+ Z. |: i4 h4 `) P/ \) ]" F
而这个的尺寸,就把握在千千万万个基层执法人员的手中,因此,一定要提高基层的执法水平,做到公正执法,但也要有人情味。杨某的三个孩子该何去何从?
. S; n) P% h: a. E2 R
# ]: M, p; v* ^' M1 c根据法律的规定,杨某的孩子从法律上来说有两个监护人,即孩子的父母。5 r; D8 X; X8 A) I' f- C! ^. r _
* w T; l4 u1 q1 M7 {
在没有特殊情况下,由孩子的父母对其进行照顾和看护。
3 a. {4 B) J+ |! s2 {1 |
# g2 Z9 H# U& o. l8 e而像本文中的情况,孩子的爸爸不知所踪,妈妈中风丧失了照顾能力,这个时候,就要由所在地区的居委、村委和民政部门出面了。% ~8 M- U$ y/ P9 H
5 q* }- k9 C: s1 @( I' h有关地区的居委、村委和民政部门必须要给这三个孩子提供临时的照顾和看护,随后就要在孩子其他可能的监护人中寻找适合的监护人,比如孩子的爷爷奶奶等。7 z; r1 R5 j: U8 O+ f0 T& ^
& X' A) v! E5 z% e5 l4 C倘若一直没有找到,并且杨某的病情没有好转的话,这三个部门是需要照顾孩子一直到成年的!8 \0 z, h( ? S& W$ y$ V$ `3 W
! ~$ a9 l ]$ W8 U* E+ I这是法律的规定,政府不仅仅只有执法的权力,在需要你的时候也要承担起必须的义务。
% _& @! a/ i# e- \6 g0 ?3 V7 S* t; x/ q+ x
总的来说,这次的事件不由得令人惋惜,杨某和三个孩子的未来始终牵挂着许多网友的心。
! X. E# \; d$ B
+ a5 f/ `2 P+ s3 E4 |法律不仅仅是作为冰冷的制度而存在的,虽然杨某的行为确实违反了有关的条例,但在是否给予处罚上,法律也是有着对应的条款的。
' v, O, k: Y2 Z, E1 t7 z
4 t& M4 O% t* ]/ \6 l7 l但这不是说我们可以为所欲为不受惩罚!
7 `! M1 c5 V7 B a/ b
, A( T' I0 U) q" u只有极为轻微的行为才能得到网开一面,更多的时候,或者说绝大多数时候,只要有违法犯罪的行为,就必然会遭受法律的严惩!
. @) e8 C, e0 ^: A2 j; ?1 G, y( Z: |. r
|
|