|
教育部今天(14日)发布通知,将开展基础教育“规范管理年”行动,针对基础教育,从安全底线失守、日常管理失序、师德师风失范等三个方面进行重点规范整治,并详细列出12项基础教育规范管理负面清单,包括以各种方式挤占学生“课间十分钟”休息、教师漠视纵容学生欺凌行为、义务教育阶段学校组织以选拔生源为目的的各类考试等。. k* `) y* U# w5 s4 Z: V
9 B' |' E# \3 m( O教育部要求各地即日起启动实施,完善细化好负面清单,全面自查整改,还将通过跨市县交叉调研、责任督学进校、专业力量视导等方式,进一步推动落实规范管理要求。教育部将适时开展评估,反馈和通报存在的问题。
7 O, k: e: a$ \1 [
. e4 _( T, j8 K- A" X; {此外,教育部基础教育“规范管理年”行动还将建立监督曝光机制和声誉评价制度。( M; m4 s9 { ?0 `6 N A
6 D+ l1 e$ Z9 y& s4 G$ v( p3 z! \2 V: |各地教育行政部门要畅通并公布规范办学举报电话、邮箱、网络平台等受理渠道,广泛接受学生家长、人大代表、政协委员和社会各界对学校办学行为的监督。
3 o M: i$ u. z+ f2 B3 R4 @7 p1 z1 M2 I) n* s" p/ j0 W, P8 p
建立曝光台,对经查证属实的学校违法违规办学行为进行公开通报批评。
. V7 e" v8 k: N0 L/ E- T2 J4 V& y) |# P+ U3 L+ M1 c1 x' p6 M0 m
加强监督力量建设,通过家长委员会、特邀监督员等方式,加强对学校办学行为的日常监督,努力把每所中小学幼儿园建成让党放心、让群众满意的学校。$ x& M. Q; _2 _" |
9 I' {, }( g0 c$ E' o/ h: @! E
各级教育行政部门还要探索建立基础教育办学治校声誉评价体系,如实记录各地教育部门和学校的不规范办学治校行为,对于发生重大安全事故、引发重大舆情、造成恶劣社会影响的事项单列显示。- X' q# N; B7 n" q$ ~* U% Q9 I3 b
0 \4 V/ {* T( W# I% H" J教育部要求各级教育行政部门加大对违反负面清单规定、触碰底线红线的办学行为惩处力度,依法依规严肃追责。对于漠视学校违规行为、敷衍塞责、处置不力的教育行政部门,由上级教育行政部门督办问责。" I" T% D, ~( r* [) }7 k6 `
" O; j2 z C1 m0 k4 s0 s据介绍,近年来,各地不断提升依法治教、规范办学水平,但部分地方和学校违规办学问题依然突出,严重影响学生身心健康,破坏良好教育生态,群众反映强烈,社会高度关注。教育部基础教育“规范管理年”行动,将进一步清理整治基础教育领域存在的违法违规、违背教育规律和教育功利化短视化行为,进一步建立健全依法管理、从严管理、规范管理的长效机制。
3 p- V3 \' H* j5 X7 y
$ j& X i$ {! X; U基础教育规范管理负面清单如下:
$ g* \ C, I% J
! } q$ b+ p0 L* g/ L6 a" b; q( p& h1.严禁出现反党反社会主义、丑化党和国家形象、诋毁党和国家领导人或英雄模范、分裂国家、歪曲历史、美化侵略等错误言行,或在公开场合传播、通过网络转发相关错误观点。" c4 n$ a6 |, C' `' y. e- U) N. W
* V" g5 I- ^1 r( ^ R; N9 X* I u* b
2.严禁校园安全排查整改形式主义,放任重大校园安全隐患,发生重大事故后瞒报谎报、处置不当。; D/ J t5 i8 T2 G0 r$ }; O4 b
* Y6 v% D7 s/ _/ o. e1 M0 u" {/ I3.严禁教师歧视弱势群体学生,对学生实施体罚、变相体罚、辱骂殴打、性骚扰或者其他侮辱人格尊严的行为。7 W# u1 ` ]; I
8 p9 d3 b4 T- \
4.严禁校园内发生以多欺少、以强凌弱、以大欺小等学生欺凌行为,或教师漠视、纵容学生欺凌行为。5 W+ S: _5 e9 \5 z: B
- V' {/ [$ q) `: D5 D' _+ N2 Q
5.严禁以升学率或考试成绩对学校进行考核排名、下达升学指标,对教师进行排名、奖惩。
* z& w4 j( g1 F2 {4 n9 }. J3 F5 h. m" F7 A# T* |7 h; i; {
6.严禁义务教育阶段学校组织以选拔生源为目的的各类考试,或采用各类竞赛证书、社会培训成绩、考级证明等作为招生依据。: M: v- P; T3 i8 C' M+ _
' J/ W. F- p7 d8 C; L# O7.严禁学校违反教育行政部门统一规定的校历提前开学、延迟放假,利用节假日、寒暑假组织学生集体补课。
' q2 [5 m5 J* y% Z: h& `$ `2 @* U5 A
8.严禁违反国家规定的学生睡眠时间安排学生作息,或以各种方式挤占学生“课间十分钟”休息。7 U& Q; x1 Q7 w4 b* w) R" [0 \
- @% G! d! {+ V2 q& `) T9.严禁违反国家课程方案规定,随意调整、增减课程,挤占德育、体育、美育、劳动教育、综合实践活动课时。1 @/ \: t4 L: `0 H$ g% c" k
% S- B3 E1 E3 g10.严禁布置超过教育行政部门规定总量和时长的作业,或布置重复性和惩罚性作业。
& W7 P# \, j6 U) Y& W$ A6 ?
. N/ }. z5 `, W6 x% h+ A11.严禁违规选用教材教辅,或以任何形式强迫、诱导学生通过指定渠道购买图书、电子产品、教辅材料、文具等。" s) p# } o! n# }# M, S3 O
" t1 S. E9 q. w3 w* z
12.严禁学校违反收费管理规定,擅自增加收费项目、提高收费标准、扩大收费范围,克扣挤占挪用发放给学生的各类资助资金等。
( \- s) i# A) n$ L, X3 I/ {
6 m/ A0 Y, c6 B1 q |
|