消失的惠民资金

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呈报：中央纪委国家监委
抄送：云南省纪委监委

& E, x& `8 z6 {8 ^) I3 h7 a) x举报人：张文忠（景东县公民代表人）
4 e9 U+ D% f+ r$ @3 M联系电话：15287674269
+ I. ~; U4 V  p7 U8 n被举报单位：云南省普洱市景东彝族自治县林业和草原局、景东县财政局及相关乡镇政府
举报日期：2025年11月21日
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. d& }( J  j( l3 L举报事项：
景东县在公益林、天然林、退耕还林、独生子女、耕地力保护等多项国家惠农补贴资金发放中，存在长期拖欠、无故停发、发放不公、信息不透明等问题，涉嫌侵害群众利益，损害政府公信力。

& i. o) t2 q6 R& I# C# g事实与理由：
一、林业补贴大面积长期拖欠
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1. 公益林补偿金停发：据景东县林业局2024年公示，全县公益林补偿面积930.89万亩。公示后至今未发放补偿金，政策落空。
2. 天然林停伐补助未落实：自2019年实施天保工程以来，涉及补助面积203.24万亩，但部分农户多年未收到补助。
; b. [! U) m# [3. 退耕还林补贴拖欠：全县累计8.57万亩退耕还林还草补贴（2019年数据）长期拖欠，影响农户生活与生产积极性。
上述补贴是林农重要收入来源，停发与拖欠导致部分农户生活困难，挫伤生态保护积极性。
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二、其他惠农政策执行走样

1. 独生子女补贴未发放：计划生育奖励政策未落实，独生子女家庭从未领取补贴。
2. 耕地力保护补贴不公：未按土地承包经营权确权证面积发放，实际发放面积与确权面积差距大，补贴“缩水”，疑似虚报冒领、截留挪用。
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: Y3 j& Q9 ~0 i5 Z( X三、部门推诿，监督渠道堵塞
* a, J4 k% l- S! w& }: d相关部门未公开补贴发放明细，资金流向不明。农户询问时，村干部以“资金未到位”推诿且无书面证明。本人于2024年5月4日向中央第六巡视组驻云南信箱（A007）邮寄实名举报材料，至今无回复，反映监督机制失灵。
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证据材料：
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1. 景东县林业局2024年公益林补偿面积公示；
) b. K$ D9 p' X  W3 P2. 2019年天然林停伐补助及退耕还林还草面积文件；
4 _5 H: a/ }/ [6 r" j8 x* f$ }3. 农户联名签字名单（附联系方式）；
4. 银行流水、通知截图等。

举报诉求：

' h, w: V+ i; t, G1 F1. 成立专项调查组，彻查补贴拨付、发放与管理，追回拖欠、截留资金；
2. 责令全面公开发放明细，接受监督；
3. 严肃追究失职渎职、不作为乱作为人员纪律与法律责任；
8 Y3 d# t% D* {- S4. 立即足额补发拖欠补贴，纠正耕地力保护补贴发放不公。

) ^  P1 S2 h2 I4 a; X. K承诺：以上内容属实，愿承担相应法律责任。
& i; q; ]( r8 j* _9 ]! j举报人：张文忠
2025年12月21日
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