四川20份全面创新改革试验方案编制完成 涵盖21个市州

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　2016年6月

　　国务院批复同意《四川省系统推进全面创新改革试验方案》

　　2016年8月

　　成都等5个系统推进全面创新改革试验方案印发

　　2016年8月

　　《四川省推动军民深度融合发展实施方案》印发

　　2016年9月

　　综合改革、军民融合发展改革试点等9张清单出台

　　2016年10月

　　我国首届全面创新改革试验高峰会议在成都举行

　　省委全创办近日透露，15个市州的全面创新改革试验方案已编制完成，并提交省政府审议。这意味着涵盖全省21个市州的20份全面创新改革试验方案均编制完成。

　　按中央要求，我省系统推进全面创新改革试验，将依托成都、德阳、绵阳3个地区开展先行先试。在此基础上，我省自加压力，将试验范围拓展到天府新区和攀西战略资源创新开发试验区，同时各市州积极对接成德绵先行先试的经验和做法，寻求在当地推广和复制，结合自身特点，选择合适领域先行先试，从而形成“3+2+N”的试验布局。

　　去年8月，我省印发成都、德阳、绵阳、天府新区和攀西战略资源创新开发试验区5个系统推进全面创新改革试验方案。几乎同时，其他市州也开始编制各自方案，截至目前，其余15个市州的方案已编制完毕，并上报省政府，至此，全省20份试验方案编制完成，涵盖了21个市州和天府新区。

　　2016年9月，我省出台了包括综合改革、军民融合发展改革试点等9张清单，为全面创新改革这个“一号工程”画出施工设计图。根据9张清单，我省出台《四川省激励科技人员创新创业十六条政策》，推出包括扩大企事业单位薪酬分配自主权等改革举措;按照“一院一策”原则，在省内42家科研院所及32所高校开展成果转化、股权激励等改革试点;2016年全省组织推进110余项重大关键核心技术攻关;加快构建一批重大创新平台，2016年新增国家级孵化器3家、国家级众创空间33家，国家级和省级重点实验室数量较2012年新增30个，增幅达30%。

　　军民融合是我省系统推进全面创新改革试验最鲜明的任务。2016年我省探索民参军新机制，合理解决民参军准入门槛高、准入程序繁杂、信息交流不畅等问题，全年新增100家民营企业进入国防科技工业领域清单;建成全国唯一的军民两用技术交易平台，建成涵盖100余位知名专家、15个重点实验室、300余家企业和2000多台精密仪器的大型科技资源共享平台;设立规模为100亿元的省级军民融合产业发展基金;成立军民融合高技术产业联盟;在全国率先与12家中央军工集团，以及中国工程物理研究院建立战略合作关系;推进十大军民融合高技术产业基地建设，落实投资逾570亿元。

　　2017年，我省将扎实抓好全面创新改革试验，加快培育经济发展新引擎。省委全创办负责人透露，今年将继续抓好9张清单落地落实，加快推进30项国家授权的改革任务。着力打通军民融合通道，加快推动建立省部军共同参与的领导体制和工作机制，抓好十大军民融合产业基地发展;打通科技与经济结合通道，实施15个科技成果转化专项行动;打通科技与金融结合通道，大力发展天使投资、创业投资和股权投资。夯实创新平台支撑，扎实推进天府新区等重点创新区域建设;夯实创新产业支撑，实施军民两用半导体芯片、卫星应用等一批创新工程;夯实创新人才支撑，深化省校战略合作，加快建设创新驱动人才发展示范区。