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和男友分手后 
) u: b; u5 f# k) _  郁郁寡欢的赵小帆住进了易盛网约房 
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; A- g! |! c1 j- r# T# l  之后的9天她足不出户0 }6 `! d. C/ |9 w 
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  呼朋唤友地在网约房“请客”吸毒 
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0 V/ V) Q8 e, v( m3 W# s' m  而网约房老板竟毫不在意 
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  只问赵小帆是否需要续住! O7 A3 R& Y- J: g! g* ]7 _ 
 
; x9 q3 h: y% f  L4 c7 |0 W  每日催付房费网约房吞噬了她的20岁 
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  赵小帆出生于2001年。在踏入20岁的这一年里,她似乎并不幸运,工作没有着落,感情也不顺利。为此,她常常郁郁寡欢。 
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' I2 `& b" w9 q! _( C# R1 z  2021年6月底,赵小帆在一次聚会中看见有人吸食电子烟。朋友神秘兮兮地告诉她,这可不是普通电子烟,而是加了合成大麻素的“上头电子烟”,吸了以后一身轻松,好像真的能飞起来一样。而副作用则是头晕、昏睡,醒了还想吸。 
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% m" d8 J* |1 F' e  H  这个描述瞬间激起了赵小帆的兴趣,即便知道“上头电子烟”有成瘾性,她还是接过了朋友的烟杆抽了起来。不出意料,一次放纵过后,赵小帆便深陷其中,她迷上了这种“超脱现实”的感觉。  G# b; X) f; F* A" O' ? 
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  2021年7月1日起,我国对合成大麻素类物质进行整类列管,将贩卖、吸食含有合成大麻素的“上头电子烟”的行为与涉毒画上等号。遗憾的是,看到这个消息的赵小帆并没能及时清醒。或者说,她并不想清醒。2 y. p3 O! t* Z& l) D 
 
3 v( z* }8 l% v  2021年7月7日,刚与男友分手的赵小帆又想要“飞”一把,便在住进位于浙江省杭州市临平区某小区的易盛网约房后,立马给朋友们发了地址和房号,邀请大家来一起“上头”,意思就是聚在一起吸食“上头电子烟”。5 V8 s0 P. o+ E% Q 
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  闺蜜孟丽娟进入房间时,看着烟油差不多快用完了,两人凑了500多元,购买了两瓶“上头电子烟油”,小心翼翼地倒入普通电子烟杆中吸食起来。2 J/ ]5 \- H: |  {& v. Q/ w) q5 B 
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  不多时,另外两名男子也到达房间,4人便用电子烟杆轮流吸食“上头电子烟”。当晚,两名男子吸食后离开,孟丽娟则直接留宿在了赵小帆的房间中。7 d6 `0 f; P2 V' j/ U 
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  吸食“上头电子烟”后很是嗜睡,两人也不知睡了多久,醒来已是隔天下午。望着窗外的落日,听着一旁的孟丽娟絮絮叨叨说着与男友吵架的琐碎,赵小帆只觉得昏沉又空虚,便又顺手拿起烟杆抽了起来。 
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! k3 U- j* d& X* i  一个烟杆,两人你抽一口,我抽一口,好似要用这上瘾的玩意把生活的不如意都忘却。 
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  这样足不出户的生活持续了9天。其间,除了孟丽娟之外,还有3名男子多次进出赵小帆的房间。他们带着自己的烟杆,把赵小帆购买的“上头电子烟油”倒入烟弹里,吸食后再回到不远处自己租住的网约房里。烟油都是赵小帆联系购买的,孟丽娟则帮忙分担部分房费。3 w+ ~. D  ]6 [) |, Z 
 
$ n+ c5 f5 F) n  i- W/ u) i  赵小帆并不介意别人蹭自己的烟油。在他们这群人看来,聚在一起抽烟的小圈子就这么几个人,不是你买单就是我花钱,来来回回都是一回事。在赵小帆眼里,请抽几滴烟油是朋友间关系好的象征,即使缺钱,她也愿意当这个“请客”的人。 
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5 r9 l! T0 g3 H+ s( J6 V3 K2 S. c6 X  对于赵小帆房间里的异常,易盛网约房老板张志华并不在意。他并没有严格办理入住登记手续,只是对着赵小帆的身份证拍了张照片,就算是登记过了。/ {2 |, y( K+ J. O4 `* N 
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  张志华平时对赵小帆的住宿、留宿情况也一概不过问,只问赵小帆是否需要续住,每日催付房费,“房费交了就行”。 
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  网约房老板张志华事不关己高高挂起的态度,让赵小帆等人十分安心地躲在房间里吸食“上头电子烟”。甚至在买烟油的时候,赵小帆让人直接将货送到网约房楼下。  f& i7 Q" @8 W% c 
 
# L# H  h$ o* v. p2 h6 _3 X  有时赵小帆吸食上头,恍恍惚惚地,人都站不起来,就让同住在网约房的“邻居”帮忙把烟油拿到她房里,再一起吸食。这两个“邻居”也没有什么正经职业,就住在附近的电竞网约房里,没事也会过来“上头”一会儿,缓过神来就回房间继续打游戏。翻出藏污纳垢的网约房 
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  对于这些事,网约房老板不管,就没人知道了吗?把网约房当“安全屋”的赵小帆,显然打错了算盘。 
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+ n) h% n) ^+ {  2021年9月6日,临平公安机关在办案中发现赵小帆与一起毒品案件有关,对其立案侦查。经查,犯罪嫌疑人赵小帆分别于2021年7月7日、9日和15日晚上,在租住的网约房内,容留多人吸食含有合成大麻素的“上头电子烟”。 
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  对网约房这一特定场所,检察机关已在这年的11月就开始关注。杭州市临平区检察院在办案中发现,有多起涉及未成年人的案件都发生在网约房内,且这些网约房都没有履行登记、询问、报告义务,客观上为犯罪嫌疑人提供了可乘之机。 
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  再往下查,办案检察官发现,这些持有经营执照、正常营业的网约房,在公安机关的住宿登记系统中却查不到任何记录。缺少了行业纳管手续,经营主体信息就没有被登记进系统,后续的经营也不会被记录,像“隐形”了一样,游离在监管之外。 
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  为此,临平区检察院专门搭建了网约房业态治理检察监督模型,查找辖区内存在异常情形的网约房。& l# j5 G0 ?* v: _. v' ^0 K& H 
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  通过数据碰撞,辖区内1000余家网约房浮出水面,其中100余家未纳管的“隐形网约房”现出原形。而易盛网约房聚集住宿的异常情况,也在数字监督模型异常名单中一览无余。. F0 Z" C; ~7 i! f' b9 m2 i 
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  2022年7月7日,赵小帆涉嫌容留他人吸毒案移送临平区检察院审查起诉。赵小帆到案后如实供述罪行,自侦查阶段起自愿认罪认罚。; ~  \& n. ], Y4 [9 S 
 
3 O1 A  m7 Q  o, L3 _7 t( e  在临平区检察院办案区讯问室里,供述自己的罪行后,赵小帆对之前在网约房发生的涉毒行为十分后悔。她告诉办案检察官,吸食“上头电子烟”已经让她的健康状况堪忧——吸食后不想吃喝、难以入睡,甚至出现了恶心、心悸、发抖等生理反应,精神也十分恍惚,这使原本就有抑郁症的她雪上加霜。 
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  而“上头电子烟”给她带来的伤害或许还不止这些。取保候审期间,已怀孕20周余的赵小帆,因腹中胎儿发育异常,不得已进行了引产手术。同时,随着身体免疫力下降,赵小帆出现了感染肺炎病毒等各种状况。 
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  o4 d3 B4 k3 j4 p  2023年3月14日,临平区检察院以涉嫌容留他人吸毒罪依法对赵小帆提起公诉。同年4月6日,临平区法院经公开审理,以容留他人吸毒罪判处赵小帆有期徒刑七个月,缓刑一年二个月,并处罚金。 
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6 Q: ^5 U3 }1 h; k* |) e: @  据了解,向赵小帆贩卖“上头电子烟油”的人员在异地另案处理,已受到法律制裁。在网约房内吸食“上头电子烟”的几人也均已受到行政处罚。检察官建议安装智能识别装置 
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0 X4 l  h  D1 E# o  办案检察官表示,近年来发生在网约房内的违法犯罪事件并非个例,临平区检察院已经办理过多起与网约房相关的案件。5 u( W, X* N5 S( ? 
 
1 r' b9 v; D# w. l2 T' ]& m  网约房线上交易登记、自助入住的共享住宿经营模式,在缺乏有力监管的情况下,已成为滋生违法犯罪活动的温床。检察官认为,打击犯罪、排查整治,只是治标。想要治本,还要加强行业监管。自2021年以来,临平区检察院持续开展网约房业态监督治理,对网约房的经营现状也做了长期、深入的调查。调查发现,针对网约房新业态的相关立法尚有空白,特别是针对网约房违规行为的具体处罚措施,仍处于“违法难究”的困境。" w. F1 ~+ E* o' h5 G 
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  同时,网约房作为一种共享住宿形态,各地参照的行业标准并不统一,有的地区参照旅馆业管理,有的地区则参照出租屋管理,在入住登记、消防安全、卫生标准方面均有较大差距。再者,有的网络平台对网约房房源审核不严,致使不符合标准的网约房上线,消费者权益难以保障。- l1 ?& r* s* ]9 c 
 
' a+ J) }6 \+ {' ^. z1 T  “如果在网约房入口推广安装智能识别装置,对出入的住客逐一人证合一验证、实时录入上传管理平台,或许可以更有效实现常态化监管。”检察官大胆提出设想,在明确行业性质和准入标准,对从业者的主体资格、建筑结构、经营规模、设施配备作出限制,明确职能部门管理责任和处罚依据以后,上述问题能很大程度上得到解决。 
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! B  c. K. L1 h1 c  (文中涉案人员均为化名。. X2 Y, o( n7 W0 h8 S. l 
 
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