|
教育部今天(14日)发布通知,将开展基础教育“规范管理年”行动,针对基础教育,从安全底线失守、日常管理失序、师德师风失范等三个方面进行重点规范整治,并详细列出12项基础教育规范管理负面清单,包括以各种方式挤占学生“课间十分钟”休息、教师漠视纵容学生欺凌行为、义务教育阶段学校组织以选拔生源为目的的各类考试等。
- D8 q" i+ }' W! C& F/ ]3 T' [# s3 t4 F' C6 _* y! n1 L/ J
教育部要求各地即日起启动实施,完善细化好负面清单,全面自查整改,还将通过跨市县交叉调研、责任督学进校、专业力量视导等方式,进一步推动落实规范管理要求。教育部将适时开展评估,反馈和通报存在的问题。
j& X( g( P0 o6 I) P: x$ o, V4 D; W# h4 B& C1 |" Q
此外,教育部基础教育“规范管理年”行动还将建立监督曝光机制和声誉评价制度。
0 Y' \/ _# V# W" i# ~! e$ U% {# F5 D2 K# Q
各地教育行政部门要畅通并公布规范办学举报电话、邮箱、网络平台等受理渠道,广泛接受学生家长、人大代表、政协委员和社会各界对学校办学行为的监督。
8 w+ ]7 c4 i/ M0 ]
4 b1 w* J K" F- Y# S: x* N3 f1 @( h建立曝光台,对经查证属实的学校违法违规办学行为进行公开通报批评。; @ w$ D0 o: B2 C' c4 {, Q; ^
# v7 ^8 ^, E, n. v6 B) o" k2 [( _加强监督力量建设,通过家长委员会、特邀监督员等方式,加强对学校办学行为的日常监督,努力把每所中小学幼儿园建成让党放心、让群众满意的学校。3 T' y8 t' ?2 y) A7 G
h$ b- A9 C2 v3 e各级教育行政部门还要探索建立基础教育办学治校声誉评价体系,如实记录各地教育部门和学校的不规范办学治校行为,对于发生重大安全事故、引发重大舆情、造成恶劣社会影响的事项单列显示。
" W o/ C3 U. Q' B5 A; [: c; Z' u8 j( s
教育部要求各级教育行政部门加大对违反负面清单规定、触碰底线红线的办学行为惩处力度,依法依规严肃追责。对于漠视学校违规行为、敷衍塞责、处置不力的教育行政部门,由上级教育行政部门督办问责。
( D) A% b E k' V" Y% E! _" \) E) c6 o- y# r) S0 i, J
据介绍,近年来,各地不断提升依法治教、规范办学水平,但部分地方和学校违规办学问题依然突出,严重影响学生身心健康,破坏良好教育生态,群众反映强烈,社会高度关注。教育部基础教育“规范管理年”行动,将进一步清理整治基础教育领域存在的违法违规、违背教育规律和教育功利化短视化行为,进一步建立健全依法管理、从严管理、规范管理的长效机制。
; u1 I1 O1 W; T R0 s/ C7 k% }1 u9 r/ H' p; I8 F5 P9 x
基础教育规范管理负面清单如下:
/ ] V% ?& @& ]! T, }+ D. n Y0 A4 a! t' F
1.严禁出现反党反社会主义、丑化党和国家形象、诋毁党和国家领导人或英雄模范、分裂国家、歪曲历史、美化侵略等错误言行,或在公开场合传播、通过网络转发相关错误观点。# h/ s5 p6 H' s8 i& N' R( ?4 X
2 q( X2 I s8 g$ p! m
2.严禁校园安全排查整改形式主义,放任重大校园安全隐患,发生重大事故后瞒报谎报、处置不当。; [& C! D! v5 E x$ X
4 t0 h% v- N9 B* w3 Z) f m
3.严禁教师歧视弱势群体学生,对学生实施体罚、变相体罚、辱骂殴打、性骚扰或者其他侮辱人格尊严的行为。2 X. @4 b' I s/ v# G2 t: v
6 f0 A. ?4 h& E6 q' \) j4.严禁校园内发生以多欺少、以强凌弱、以大欺小等学生欺凌行为,或教师漠视、纵容学生欺凌行为。
9 L0 z5 M- u, B& `/ h# x
0 S7 R3 y+ i: n- O5.严禁以升学率或考试成绩对学校进行考核排名、下达升学指标,对教师进行排名、奖惩。) @# T+ `) k' L+ e8 Y/ E1 r2 _" K
( t3 U6 R$ n$ B5 y1 R
6.严禁义务教育阶段学校组织以选拔生源为目的的各类考试,或采用各类竞赛证书、社会培训成绩、考级证明等作为招生依据。( ?' _; d' Z$ R: g
7 t% G0 D5 {4 O7.严禁学校违反教育行政部门统一规定的校历提前开学、延迟放假,利用节假日、寒暑假组织学生集体补课。
# Y; F" o+ G+ k! b0 j5 K4 g- N; M
& k) H5 T9 j% l2 B: s" O! F; z( z0 i8.严禁违反国家规定的学生睡眠时间安排学生作息,或以各种方式挤占学生“课间十分钟”休息。/ b0 r' V8 W7 n% @) g# ?$ y" B0 E+ w% i
2 d- i6 K) S1 [! Z; C8 C# e9.严禁违反国家课程方案规定,随意调整、增减课程,挤占德育、体育、美育、劳动教育、综合实践活动课时。
- a( p' v j d" @
4 [3 e! s, a/ D1 l6 g* F10.严禁布置超过教育行政部门规定总量和时长的作业,或布置重复性和惩罚性作业。
/ N" B: M# V+ F5 {3 {) v* }! u0 n
& n& s, K: _# [4 p2 G/ H6 F3 S4 T+ q11.严禁违规选用教材教辅,或以任何形式强迫、诱导学生通过指定渠道购买图书、电子产品、教辅材料、文具等。
* v F- n2 g2 P
( j- B7 K J5 Y) z12.严禁学校违反收费管理规定,擅自增加收费项目、提高收费标准、扩大收费范围,克扣挤占挪用发放给学生的各类资助资金等。
: i' e! T+ `+ X) Q) W
( r6 v$ V; I1 o9 g: w' G' J |
|