广安市住建局苏龙安等人官商勾结垄断本地商品混凝土市场

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$ ^7 c! }3 J2 J# o3 O- R8 _本次由广安市合规商混商混企业、商混商贸公司及建筑项目农民工代表联合实名举报、举报人保证全部内容真实可查、并自愿承担相应法律责任、现将举报核心情况整理如下：

/ a  {9 |( M# g8 |+ ^' N一、涉案人员及相关背景

1、苏龙安是广安市住建局干部、广安市散装水泥发展中心主任，作为商混行业主管公职人员，涉嫌滥用监管职权为垄断团伙充当保护伞。
4 H8 C. I$ h7 d/ z3 v2、涉案人员杨某（有前科）、柴某（有前科）、关某（公安局机关有案底、从犯）三人为当地商混协会核心人员，按片区划分管控华蓥、邻水、前锋商混市场；其中关某、谢某2014年就因串通操控商混价格、垄断市场被公安机关行政处罚，属于屡罚不改。三人私自挪用协会6万元资金，对外谎称用于整治非法搅拌站，实际作为实施市场垄断、排挤同行的运作经费。
3、本案关键人雷科为幕后实际操盘人（系广安市副市长肖某外侄），依托亲属公职影响力控制多家商混企业，统筹全市商混垄断运作，搭建完整政商利益保护伞。
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, J0 K* y8 ]) Z9 E3 z& y9 i# o二、完整非法利益链条
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该案形成“公职亲属幕后操盘、监管干部徇私庇护、行业协会成为工具、有违法前科商户分片垄断”的黑色利益共同体。雷科隐身统筹市场规则、定价与资源分配；苏龙安明知协会人员挪用资金实施垄断、不仅不依法查处、反而利用监管职权为团伙提供行政便利；本应服务全行业的商混协会彻底偏离职能、集体资金被侵占用于排他经营；曾受行政处罚的经营者抱团作恶、依靠权力庇护持续实施垄断行为。

三、主要违纪违法事实
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" G* _' W, T5 Y) v- N- @1、以行业整治名义实施区域垄断、哄抬商混价格。团伙挪用6万元协会经费划分市场片区、抬高行业准入门槛、限制外来及本土合规企业跨区域经营、企图统一抬高商混，大幅增加政府基建项目成本、造成财政资金流失。
4 i1 F+ ]8 `- H5 K1 N# K  l2、捏造网络舆情恶意打压同业企业。团伙出资在麻辣社区发布虚假帖文、歪曲联大、华泰、九鼎三家合规搅拌站正常经营行为、造谣诋毁企业、破坏企业商业信誉、实施不正当竞争。目前，协会会长已辞职，并发表声明。
: V5 U) y: t7 t3 ^! E2 ^3 @3 J3、公职人员违规干预市场、逼迫民营企业退出经营。苏龙安联合住建部门工作人员约谈联大企业、以行政施压方式要求企业撤出邻水市场、为团伙关联企业清除竞争对手。
4、行业协会完全私化、长期针对合规企业设置经营障碍、全市商混市场公平竞争机制基本失效。
5、苏龙安伙同上述人员，自导自演一边利用协会举报和通过网络发布不实言论，利用手中权利断章取义、偏离法律 、违规调查部分企业等达到垄断、抬高价格、先款后货之目的。在发布网络负面舆情铺垫完成后，苏龙安公然动用行业监管职权，联合前锋区建设局相关领导，以检查调研为名前往联大公司开展约谈施压。座谈期间，苏龙安等人抛出 “区域化管理” 的说辞，明确劝导联大采用 “断尾求生、以退为进” 的方式经营，直白暗示企业全面退出邻水商混市场。


四、垄断行为带来的突出危害

1. 严重破坏本地营商环境、违背扶持民营经济政策、守法企业生存空间被持续压缩；
: L+ T* b# J7 Z6 Z8 L% N2. 商混价格长期虚高、公共财政资金无端损耗、损害群众公共利益；
4 z& x7 b# M. O/ B  A4 J% T5 e3. 违法经营者屡罚屡犯、行业违法风气蔓延、市场法律法规形同虚设；
) z1 q" w, ?: u9 G' |, A9 x2 B: u4. 行业监管干部执法犯法、严重透支政府公信力；
5. 受害企业经营持续萎缩、上下游商户及数千建筑农民工就业、薪资缺乏保障、存在群体性上访等维稳风险。

: [& e4 V! s+ [" M5 \/ F# y2 \$ k五、举报人诉求

' w2 ^$ C6 S7 u- `1. 请求广安市委市政府、市纪委监委、市公安局对苏龙安及其杨某、柴某等人开展纪法联合审查、查清滥用职权、包庇垄断、权力寻租等问题，查实后从严追责、涉嫌犯罪移送司法机关。
2、从严查处杨某等四人利用协会名义、挪用协会资金、区域垄断、串通定价、恶意竞争等违法行为，以2014年处罚记录作为从重依据、追缴全部非法所得、实施行业禁入、停业整顿。
7 T' K- x1 ]9 G5 X9 B; f3、深挖雷科借助亲属公职身份垄断商混市场、利益输送相关线索、依法依规严肃处置。
  [; Q$ t1 ^7 n7 X7 y4、追责网络造谣人员、为联大、华泰、九鼎三家企业澄清不实舆情、恢复企业正常经营秩序。
* R1 U& Z- Q9 ~$ N5、废除区域市场管控壁垒、禁止公职、协会人员为分割市场、逼迫民企退市、全面放开商混市场公平竞争。
1 l7 P& N$ e+ I  X( b$ v6、建议住建、市监、公安、发改多部门常态化联合巡查机制、常态化打击官商勾结、利用协会名义、串通涨价、区域垄断等乱象，斩断商混行业黑色利益链条、稳定行业经营秩序、保障民营经济与商混行业健康发展。
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举报人代表：刘先生 15700309208

9 R' _- z. A0 ^0 d2026年6月26日