首先可以得出结论,老王和女子的行为,可以认定为卖淫嫖娼。 R u# l( `) i为什么呢?因为根据公安部《关于以钱财为媒介尚未发生性行为或发生性行为尚未给付钱财如何定性问题的批复》,/ |$ Z, `. p0 B' l! N, J- D: U% w- R
已经谈好价格或者已经给付金钱、财物,并且着手实施,可以认定为卖淫嫖娼) P! B; z, W/ i1 u" U
。因为谈好价格是准备实施卖淫嫖娼的前提。/ ^% o/ g9 Y+ m [6 Z
但是如果说两人没有发生性关系,可以从轻处罚。根据《治安管理处罚法》的规定,卖淫嫖娼认定为情节较轻的,处5日以下拘留或者500元以下罚款。