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在提前进行的法国国民议会选举中,法国总统马克龙成功阻止了极右翼掌控国民议会,但不得不与获得第一的左翼联盟“新人民阵线”共治。
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7日的出口民调结果显示,极右翼国民联盟出乎意料地仅获得577席中的143席,排名第三。以马克龙的复兴党为中心的中间派联盟“在一起”获得了168席,位列议会第二,避免了在国民议会中沦为少数党。+ ^1 A/ K$ h7 R' X; r0 w( f
3 N. C+ a. _# G6 o# w; p9 |' s, x" H 有媒体认为,马克龙与左翼联盟联合的策略“取得了一半的成功”,但在其解散国民议会前,中间阵营拥有相对多数,现在丢掉了约100个席位,所以也算作是真正的输家。
7月7日,马克龙在妻子布丽吉特陪同下参加国民议会选举第二轮投票对马克龙来说,未来与新人民阵线组建联合政府也是一个挑战。在去年养老金改革和今年移民法修订过程中,马克龙也曾遭遇左翼阵营的强烈反对。
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那么,现在的问题是由谁来执政?三大阵营都没有取得绝对多数,法国很可能将组成一个动荡的联合政府。联合政府意味着来自不同党派的总统和总理互相制衡,总统的行动范围将受限,各种政策的推进可能会更加缓慢。马克龙的许多改革政策,如养老金改革和财政支出缩减,可能会被阻碍甚至流产。2 {- f* J9 g5 ~1 ^& ~/ R8 V
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现任总理辞职
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& G" A, ?" i- S0 {9 z1 D, Y7 Y 专家预测:马克龙或筹谋“杂牌政府”, a$ V9 u8 l. X6 r/ I g
. {* l3 m2 @: V2 y% A" v! ?! h' t' n 法国总理阿塔尔宣布已在周一(8日)上午正式递交辞呈,但他进而表示,在巴黎奥运会即将举行之际,“只要国家需要,我当然会继续履行我的职责”。阿塔尔强调说:“我没有选择解散国民议会,因此我拒绝被动承受。”
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对于选举结果,阿塔尔认为,法国人至少“排除了三种风险”:“由‘不屈的法兰西’党主导绝对多数的风险,由国民联盟主导绝对多数的风险,以及体现我们的理念和价值观的运动消失的风险。”
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他认为:“从现在起,权力的重心将比以往任何时候都更多地掌握在议会手中”,他邀请议员们“发明一些新东西、伟大的东西和有用的东西”,“为此,我们必须从明天开始质疑一切。着手建立一个新的政治方案”。
▲7月7日晚,法国总理阿塔尔宣布将递交辞呈澳大利亚国立大学巴黎政治学院历史中心研究员罗曼·法蒂称,尽管“新人民阵线”今天取得了胜利,但它很可能在不久或几个月内就崩溃。马克龙仍然有足够的温和派议员,可能有机会组建一个由社会党、绿党、共和党最温和的成员组成的“杂牌政府”。
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法国政治困境:# F t( h `, c& H, Q+ y
: e, `; l/ H* [! K! b6 g, A 合作被视为“背叛”,联合政府难行
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但问题随之而来,谁有能力来组建一个“杂牌政府”?马克龙现在该选择谁来出任总理?有观点认为,在没有任何一个党派获得明显多数的情况下,任何一方出任总理,都很容易在国民议会被推翻,这意味着,法国在短期内成为一个很难治理的国家。5 U+ [9 k! m: l
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罗曼·法蒂指出,社会党最初可能会尝试与其“意外的新盟友”“不屈的法兰西”党(极左翼)合作,实施更左翼的议程,并充当极左翼和马克龙中间派之间的权力掮客。
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“在大多数其他欧洲国家,今天的结果不会成为问题。例如,意大利、比利时和德国都习惯于联合政府执政。”他说,“但法国不知道该怎么做。”
7月8日,国民联盟和左翼组织成员举行抗议。图为极端左翼分子与警察发生冲突法国的制度不适合这种类型的政府,正是因为戴高乐在起草法兰西第五共和国宪法时,就刻意想避免联合政府,而法国至今仍在按照该宪法运行。除了制度之外,法国的政治文化传统上更偏向宗派主义,(左右)合作被视为一种罪恶和背叛。”
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6 w* z- {' l% d8 @: Q3 w 马克龙中间路线困境:
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6 H; Q% |9 n* d8 b1 a 侵吞温和派空间,催生极端派壮大2 z$ B/ j# T) e! j( E' m( l
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另有分析指出,马克龙七年前曾成功地“既打左也吃右”,杀出一条中间路线,但这一在左右之间摇摆的中间路线,由于侵吞了传统温和派左右翼的空间,反而有利于极端派壮大。这也是马克龙目前面临的困境。此前,为了阻击极右翼,马克龙采取被迫提前解散国民议会的“豪赌式行动”。不管未来的新政府如何构成,极右翼绝对被排除在外,但极左翼“不屈的法兰西”党也是马克龙阵营的“眼中钉”,在这种情况下,马克龙阵营正在设想建立一个联合右翼共和党,左翼社会党、绿党、法共的执政联盟。但是右翼共和党、“不屈的法兰西”党已各自表明不会与马克龙阵营合作。! D( T8 y2 ^5 n7 A3 ]! O
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一些分析人士指出,更严重的问题是,如何能够形成一个一致的执政纲领?例如,左翼联盟竞选时的一个要求就是撤销马克龙的64岁退休法案,重回多年前的60岁退休时代,这一要求被中右翼反对,但左翼认为这是其向法国民众的承诺。前总统奥朗德周日晚间也表示,虽然左翼没有在国民议会获得绝对多数,但要在新国民议会起到举足轻重的作用。/ |8 Z( p2 Z+ B
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“法国的民主类型正陷入危机。一个月内,法国人已经投票三次。”罗曼·法蒂补充说,这些选举清楚地表明,法国人对自己的政治阶层不满,对反应迟钝的、形式上的国家服务感到失望,对在农村地区看病要等上几周甚至几个月感到厌倦,对不征求他们的意见的绿色立法感到厌倦。2 h9 d0 C# u+ p' q& I* A) a
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