举报蓬安县自规局包庇袒护黑恶势力侵吞失地农民拆迁还房

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蓬安县御江春天拆迁还房项目是政府征收土地后，又重新划拨土地给失地农民，要求失地农民参与御江春天拆迁还房项目，拆迁还房合同确定了土地性质是国家划拨土地，明确了土地产权是失地农民与开发商进行合伙建房，请问开发商有什么资格对失地农民房产进行在建工程抵押？
3 E' E- K. `4 e# p" n1 G( J        并且这是在全体失地农民不知情的情况下被开发商抵押的，蓬安县不动产登记中心违法出具《不动产登记证明》，黑恶势力姚建军才能在蓬安农商银行完成抵押贷款。 最终导致老百姓的资产被黑恶势力姚建军给侵吞了。
        请问蓬安县自然资源和规划局为什么包庇袒护黑恶势力姚建军侵吞失地农民拆迁还房？