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关于升钟水利工程违法转包、违法分包、无资质施工的实名举报信
& b6 r* ^& s- W+ ?* K3 z受理单位：南充市水利局、南充市住房和城乡建设局、南充市南部县人力资源和社会保障局、南充市南部县纪委监委。$ T" G0 N4 D% y( l
举报人：杜彪# i! l; T$ \& q: ^$ o- G9 D6 k
身份证号码：511304197707139917
5 u7 c, j( `: W* f1 F( V7 m联系电话：13388220344
) B( z- u9 q4 n3 K! R' G9 R) k) d4 z住址：南充市嘉陵区长城中路
q# n: B9 D& i身份：案涉四川升钟水利工程项目部分实际施工人+ ?2 u9 ^* I$ |6 w
被举报单位及个人：: @1 v# U3 z/ ~5 ^$ M( `7 s6 c
1.项目发包方：四川升钟水利工程运管中心+ Q: C* Z" o8 a* c
2.项目总承包单位：祥升建工有限公司; a. ^) P, U1 i. x5 S
3.劳务分包单位：陕西派翔建筑劳务工程有限公司9 j4 `3 a! l9 J4 W# a$ L) a
4.劳务分包单位：四川立锐宏建筑劳务有限公司
" l4 P5 y g6 H+ w' S- }5 M5.违法承包人：陈路长（自然人，无建筑施工及劳务作业资质）
1 T0 {0 E$ [* V$ Z/ s: K# }& d& \! H一、举报请求
: \8 U+ T& d. A J# d" F7 W! g1.依法对案涉四川升钟水利工程项目立案调查，全面查实认定违法分包、非法转包、劳务违法再分包、无资质承揽工程、出借资质、挂靠施工的违法行为；
2 N+ Q4 C4 }2 N9 O- [2.依法对祥升建工有限公司、陕西派翔建筑劳务工程有限公司、四川立锐宏建筑劳务有限公司予以行政处罚，没收违法所得、处以罚款、纳入建筑市场失信黑名单、限制工程投标资格；
' z! ~# G# ], H1 T& K1 l3.依法追究自然人陈路长无资质承揽工程、违法分包工程的法律责任；0 _8 Q \8 Q& R
4.依法保障实际施工人杜彪的合法权益，处置工程欠款、劳务费用及农民工工资问题，责令相关责任单位承担连带支付责任；7 t6 x, Q/ L0 W$ I D
5.将本案立案情况、调查结果及处理决定书面反馈举报人。# d6 Z1 u% |" ]0 a n C5 }
二、案件事实$ Y! B6 E2 t* |' }' t" C
案涉水利工程由四川升钟水利工程运管中心发包，祥升建工有限公司为总承包单位。总包单位未经发包方书面同意、未履行合法备案手续，擅自将工程施工内容违法拆分，分包给陕西派翔建筑劳务工程有限公司、四川立锐宏建筑劳务有限公司。/ z0 |) H7 I4 C$ g
上述两家劳务分包单位承接工程后，未实际组织施工、未落实责任，将承包的大部分工程整体转包给无任何施工资质的自然人陈路长，仅收取管理费牟利，属于以劳务分包为名行非法转包之实。
( |3 v: G- @0 N5 @- U* @陈路长违法承揽工程后，再次将部分工程违法分包给举报人杜彪组织施工，杜彪系案涉该部分工程的实际施工人，已按约定完成全部施工内容。案涉项目存在多层违法转包、总包及分包单位管理缺位、侵害实际施工人合法权益。+ v f0 a, M+ B1 C# \
三、违法认定及法律依据0 K) d6 g+ |) q! {1 b w
1.祥升建工有限公司作为总承包单位，未经同意擅自分包工程、默许转包挂靠、未尽总包管理责任，违反《中华人民共和国建筑法》第二十六条、第二十八条、第二十九条，《建设工程质量管理条例》第七十八条，构成违法分包、变相转包。$ \' n! a7 ?1 z% U
2.陕西派翔建筑劳务工程有限公司、四川立锐宏建筑劳务有限公司将工程转包给无资质个人、违法劳务再分包、出借资质牟利，违反《中华人民共和国民法典》第七百九十一条、《中华人民共和国建筑法》第二十九条，属于法律明令禁止的非法转包、违法再分包行为。9 c( I% O7 F+ f; C# S7 e z2 |
3.自然人陈路长无施工及劳务资质，违法承揽工程并再次分包，违反《中华人民共和国建筑法》第二十六条，属于无资质承揽工程、非法转包违法行为。: a3 {/ ~ B4 p' ?
四、举报人承诺
3 i4 K+ H- i7 K, D$ [本人杜彪保证本举报信所述内容全部客观真实，信息大部分来源于南部县人民法院民事判决书《(2026)川1321民初2796号》中。无捏造，原告可配合调查取证，提供相关材料，恳请依法从严查处，维护建筑市场秩序，保障实际施工人及农民工合法权益。
' S0 n; |; V7 ^! V) B2 C# K n此致, T- B, v. ?4 z
敬礼！9 B) A3 {8 G* l8 U
举报人（签字并按手印）：杜彪: K9 g$ g( S6 Y7 n- u+ j/ j* G
日期：2026 年 5月10 日
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