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要论中国金融反腐史上最有"戏剧性"的案子,开平中行案绝对排得上号。一个广东小县城的银行支行,前后三任行长接力把银行的钱往海外搬,涉案金额折合人民币约40亿,中国银行广东开平支行原行长许超凡,伙同继任的两任行长余振东、许国俊涉嫌勾结贪污、挪用中国银行资金约4.85亿美元,并经中国香港、加拿大逃往美国。许超凡作为这条贪腐链条的"开山鼻祖",更是上演了一出让自己亲手安排妻子嫁老外、结果被人家"假戏真做"生了仨娃的荒唐戏码。 许超凡他1965年生在广东开平一个普通家庭,初中毕业就辍学了,17岁机缘巧合进了银行做信贷员。这个人脑子活、嘴会说、对数字敏感,没几年就在开平支行混出了名堂。30岁就成为了中国银行开平支行的行长,许超凡的当时的地位可谓显赫一时,可是事业上的成功带来的不是更加上进的决心,而是无穷无尽的贪婪。一个没什么学历的农村孩子,能在90年代初坐上县级支行一把手的位子,按理说该惜福才对,可他偏偏把这份机遇当成了印钞许可证。
许超凡先是炒外汇赔了钱,挪用公款填窟窿,后来又迷上澳门赌场,几个小时输掉几千万都不眨眼。光靠他一个人玩不转这么大盘子,于是他把心腹余振东、许国俊先后扶上行长的位子,三个人形成"接力贪污"的闭环。从1993年开始,许超凡利用职务之便,假借开平中行客户名义,以代客买卖的形式进行外汇交易,大肆贪污挪用银行资金。他与手下的副行长余振东、下属公司经理许国俊联手,先后从银行账户中拆借大量资金,以贷款名义转出并转至设在香港的由三人控制的潭江实业有限公司等名下。 九十年代中期他就已经在为后路做打算了。早在1994年,许超凡的妻子邝婉芳、许国俊的妻子余英怡都已经选择假离婚,然后和美国公民假结婚的方式,获得在美国居留许可,邝婉芳甚至与其美国丈夫生育了3个孩子。在1999年到2001年期间,两人均获得了美国公民资格。换句话说,他自以为算得精,让媳妇先去美国"打前站",结果两口子分居十来年,老婆跟那个"假丈夫"过出了真感情,孩子都生了三个。
2001年10月12日,中国银行加强管理,将全国1040处电脑中心统一成一套系统,集中设置在33个中心。一联网,正在集中的中行各分支机构的电脑中心反映出账目亏空8000万美元,很快又飙升到4.85亿美元。这个数字一报上去,整个金融系统都炸了锅。许超凡、余振东、许国俊三人闻风而动,2001年10月13日晚,中行开平支行前后三任行长许超凡、余振东、许国俊三人出逃至香港,随即又飞往美国,路线设计得相当老练,可惜跑得了和尚跑不了庙。 许超凡到了美国并没有过上他想象中的安乐日子。经中美执法部门合作,许超凡于2003年被美方羁押,并于2009年在美被判处有期徒刑25年,罪名包括洗钱、跨州转运盗窃资金、护照和签证欺诈等。请注意,这里有个细节很多自媒体写错——许超凡是2003年就在美国落网的,而不是2004年;2004年回国的是余振东。三个主犯里余振东最早回国,2004年4月,余振东自愿回国受审,2006年被判12年。许超凡当时还心存侥幸,想着在美国蹲完25年就能留下来过日子。
2015年9月,他的妻子邝婉芳在美国服刑期满后,立即被强制遣返回中国。这对寄望于服完刑后留在美国的许超凡来说,无疑是一次沉重的打击。原来美国法院当年也把邝婉芳判了8年,刑满之后直接遣送回国——这意味着他想用婚姻拿到的"美国身份"彻底归零。幻想破灭后,2015年11月,许超凡书面提出愿意回国受审。2016年,他通过律师表示希望再次和中方工作组见面,有意接受遣返。一个细节耐人寻味:许超凡犯罪后潜逃国外,被国外执法机关拘押后向美相关部门表示愿意回国接受审判,且在美国政府启动移民遣返程序过程中,在被查明除具有中国公民身份外,还有洪都拉斯公民身份的情况下,拒绝美方将其遣返至洪都拉斯的建议,坚持回国。 2018年7月11日,许超凡被强制遣返回国,一张2001年签发的逮捕令终于等到了签字时刻。17年漫长而艰难的追逃追赃工作,终于结束了。2021年10月13日,广东省江门市中级人民法院对中国银行开平支行原行长许超凡贪污、挪用公款案进行公开宣判,以贪污罪、挪用公款罪数罪并罚判处许超凡有期徒刑十三年,并处罚金人民币200万元。13年的判决,相比美国那25年算是减轻了不少,关键就在于他被认定为自首。这一招"宽严相济"的政策,给后面追逃工作释放了非常重要的信号2021年11月14日,外逃20年的职务犯罪嫌疑人许国俊被强制遣返回国,许国俊自以为境外是"避罪天堂",最终失去通过自首获取减轻处罚的机会,落得被判处无期徒刑的结局。同样的案子,许超凡13年、余振东12年、许国俊无期,差距一目了然。司法机关用这三个判决做了一次最直观的政策宣讲:愿意配合就有从轻空间,硬抗到底就准备牢底坐穿。截至目前,办案单位和中国银行已从境内外追回许涉案赃款20多亿元人民币。 从许超凡这个案子能看出几个值得琢磨的判断。第一,跨境追逃这件事,根本不是西方某些舆论炒作的"政治迫害",而是货真价实的司法合作,美国法院的判决书和遣返裁定就是最有力的证据。第二,"裸官"这条路在90年代或许还能给人留点幻想空间,到了今天已经基本走不通了,"天网2025"行动中……中央组织部会同公安部、国家移民管理局抓好"裸官"任职岗位管理、公职人员因私出国(境)违规问题治理等工作,制度的口子越扎越紧。第三,许超凡输得最惨的不是钱,是他赌上了亲情、人格和一辈子的自由,换回的不过是异国监狱里十几年的牢饭和一个生了三个外国小孩的前妻。。
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