河北霸州胜芳：企业非法占地 国土部门监管不力

雨荷

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           河北霸州胜芳：企业非法占地 国土部门监管不力

         时代纪实河北讯 土地是农民的基本生产资料，也是其生存和发展的基础。近年来，党和政府尤为重视“三农”问题，并不断出台了一系列的惠农政策，强调确保农民的利益和促进农村经济的持续快速发展，让农民的收入日趋提高。
       但  是，随着农村经济的发展，工业化、城镇化的突飞猛进，巨大利益的驱使下，人类土地利用农地非农化不断加剧，土地纠纷亦日益增多。一方面许多农业用地转化为非农业用地,但另一方面农民却并未因此向城市居民转化反而日趋本土化,因此形成了一组组的农地非农化与农民土地利益保障的尖锐矛盾，既增加了社会矛盾的复杂性，又为保障社会主义新农村建设的和谐与稳定带来严重困扰。
       国家相关部门为了治理“土地”问题，近年来不断出台了不少法规和文件用以彻底抵制“未批先占、少批多占、强征强占”、“以租代征”的现象，并对涉嫌   土地违法的负责人均进行了严肃的处理。然而在河北省霸州市却依然出现了政策不落实、制度不执行;图私利，大肆征占土地的严重违法违纪现象，“违规违法征占圈地”的现象反而愈演愈烈。
       近日，有河北省霸州市胜芳镇西董家堡村群众反映，很多企业租用他们的土地建厂但职能部门却置若罔闻，对于违法占地不及时查处也不一视同仁，村民对此很不满。

违规用地悄然盛行以租代征挑战国法

       为了解事实真相，日前时代纪实车前往现场进行了实地调查。
8 f- i  O: F1 p8 o1 D在霸州胜芳西董家堡村，时代纪实看见村头站着一个老汉和一个40左右岁的男子，聊及到占地问题，两人乐呵呵的上了车，给时代纪实做义务指证。
在村西，两人指着一片荒芜的土地说，这都是我们的口粮田，但就给村民800元一亩。村民不同意，想租给其他人建厂，但他们就不让租，所以导致这些良田一直荒芜在这里几年了。
: ~" U+ ?5 u3 g1 k7 c9 c( s% Q       “租地建厂是不合法的”?老汉说，在胜芳不存在合法不合法，只要你有关系就行，那倒的墙就是租地建厂被推的，你再往前看“中鑫旧机动车交易市场”，他也是3000元一亩租的，但就没有被推倒。“中鑫”并没有合法手续，这不是人家有关系吗，这个世道只要你想租地建厂就得国土局有关系，要不你建不成，建成也得被推，这样一来就富了人家那些靠着“土地爷”的人，但苦的还是我们这些没权没势的小老百姓。

霸州胜芳镇西董家堡村西荒芜几年的土地羊在悠闲的吃草

胜芳西董家堡村“中鑫旧机动车交易市场”依然耸立完整无缺

国土认定的“非法占地”依然耸立

       为证实村民所言，时代纪实来到霸州胜芳国土分局办公室，欲了解关于“中鑫旧机动车交易市场”的相关占地手续，说明来意后，这位孔副主任却推说局领导都不在，下乡执法去了，电话都没带联系不上。
/ ?$ z+ Y' p( A( B% y       时代纪实问道，局领导不在，并不能证明其他人都不在，能不能问一下部门领导或者值班负责人。这时，孔副主任立即走出了办公室，不一会回来态度明朗的告诉时代纪实，“中鑫旧机动车交易市场”属于非法占地。既然是“非法占地”，为何不及时予以制止呢，国土部门是否下发过执法文书，是罚款还是拆除，还是要移交到法院执行?孔副主任称，那得找局领导。时代纪实在办公室墙上贴着的一张纸上找到了局长“马朝明”的联系方式(手机号1393XXXXXX1),但拨通数次，对方先是无人接听后直接挂断拒接，事件真相一再搁浅。
) Z' q% |8 P. X5 w( B% A3 S        据相关资料：2006年10月，监察部、国土资源部印发《关于开展查处土地违法违规案件专项行动的通知》。并先后组成联合督查组开展了五轮督查活动，对全国21个省市区及所属44地市开展专项行动情况，进行督促检查。重点查处了一批“非法批地、未批先用、批少用多、非法低价出让国有土地使用权、擅自变更规划获取利益”方面的案件。
6 I* D( P6 v4 p, Z9 z       2009年11月以来，国土资源部和监察部再次联合开展专项行动，重点清查整改“未报即用”违法用地案件。
       2010年9月3日，国土资源部又开展了“两整治一改革”专项行动，对全国国土资源实施“一张图”和土地“批、供、用、补、查”综合电子信息监管系统。实现建设用地全程动态网上监管，健全完善“天上看、地上查、网上管”的国土综合监管体系。严格责任追究，坚定不移的落实廉政规定。
, X" R2 ~; E2 K) c& _- f十二五”开局之年，国土资源部的“严刑峻法”亦接踵而至，并首次联合中组部、监察部对地方政府耕地保护责任指标进行考核。“一定要守住全国耕地不少于18亿亩这条红线。”“对各类土地违法违规案件都要严肃查处。”
       一切都充分表明了党和政府对土地问题的高度重视及严格土地政策的决心。但是在该地，政府的“三令五申”却俨然一张废纸，政策不落实、制度不执行，利欲熏心的人们竟全然无视国家律令，顶风而为，在社会主义法制社会旗帜下，为中饱自己私囊，无所顾惧。光明正大的“征”、肆无忌惮的“占”，严重的土地违规违纪现象反而愈演愈烈，贪婪的人性同时也更折射出了当地政府权力的腐化。
/ f! P. X, ?' P  l- m/ v: B9 n       河北省霸州市违法建设无人制止，是谁造就一切，又该谁承担相关法律责任!相关部门的熟视无睹，其内幕又将是如何的?是工作严重失职，还是有部分无良公职人员为私利参与“幕后”运作，充当其“保护伞”，“明修栈道，暗度陈仓”，沆瀣一气共谋“钱途”，时代纪实将继续关注!

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