钱仁风获国家赔偿172万：赔偿金是如何计算的？

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新华社昆明８月９日新媒体专电（记者王研）云南巧家因“幼儿园投毒案”蒙冤入狱近１４年的女子钱仁风，一直受到社会各界强烈关注。继她提出９５５万元的国家赔偿申请后，９日，云南省高院向其律师送达了国家赔偿决定书，决定给予其共１７２万元的赔偿。

　　２００２年云南昭通市中院以投放危险物质罪判处钱仁风无期徒刑，理由是钱仁风在巧家县“星蕊宝宝园”做工期间因认为老板对其不好，遂生报复之念，将放有灭鼠药的食品拿给该园部分幼儿食用，致一名幼儿死亡。钱仁风上诉后云南省高院２００２年底作出驳回上诉、维持原判的终审裁定。２０１１年８月，钱仁风向云南省高院申诉，云南省高院于同年１２月驳回其申诉。

　　此后，钱仁风向云南省检察院提出申诉。２０１５年９月案件获得云南省高院再审，同年１２月２１日钱仁风获无罪释放的终审宣判。

　　钱仁风于今年６月１日向云南省高院申请国家赔偿，省高院６月３日立案受理，并于７月８日举行听证。听证会上，云南省高院副院长田成有代表云南高院公开向钱仁风鞠躬致歉。当时，钱仁风提出的赔偿申请金额为９５５万余元，其中包括侵犯人身自由的国家赔偿金５８４万余元、精神损害抚慰金２０４万余元及近１４年的申冤费用１６６万余元等。

　　双方经多次协商，９日上午，云南省高院向钱仁风的代理律师送达了国家赔偿决定书，最终决定支付钱仁风被侵犯人身自由的赔偿金１２２３８５７．３元，支付精神抚慰金５０万元。这一数字是如何计算出来的？

　　田成有介绍，侵犯人身自由的赔偿金是依照《中华人民共和国国家赔偿法》第三十三条“侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算”规定作出的。２０１５年度国家职工日平均工资标准为２４２．３元，钱仁风被侵犯人身自由５０５１天，应支付其赔偿金１２２３８５７．３元。最高人民法院在每年国家统计局公布在岗职工年平均工资数额以后，都会确定每年的具体每日赔偿金标准。依据国家赔偿法的规定，这部分赔偿是法定的，必须严格按照标准计算。

　　此外，依照国家赔偿法第三十五条之规定，国家机关的侵权行为致人精神损害，造成严重后果的，应当支付相应的精神抚慰金。钱仁风因无罪而被长期羁押，其身体和精神承受了巨大压力，其工作、生活受到了实际影响，应当认定精神损害后果严重。从其被判处刑期、被侵犯人身自由的期限、社会影响等各方面综合考量，支付赔偿请求人钱仁风精神抚慰金５０万元。

　　据云南省高院国家赔偿办筹备组负责人赵光喜介绍，对钱仁风的精神抚慰金参考了我国多起国家赔偿案件。如赵作海案的国家赔偿决定作出时，法律还没有精神抚慰金的相关规定，因此当时以生活困难补助金的方式支付了赵作海１５万元；陈满案中，因其羁押时间长达２０多年，遭受的精神痛苦更为严重，所以给予了９０万元的精神抚慰金。

　　９日记者打电话给钱仁风时，她直言觉得赔偿太少了，并说自己得知这个赔偿金额后心情很不平静。当问到钱要怎么用时，她说先还清家里的欠债，其他的“还没想好”。

　　相比之下，一直着力于为钱仁风申冤的钱仁风代理律师杨柱，则认为关键在于通过这起案件，共同推动中国司法的进步。追查真凶是他最强烈的期盼。９日当天，中毒死亡幼儿的父亲侯建禄和幼儿园园长朱梅的父亲朱明华，在云南省高院向多家媒体强烈呼吁追查投毒案的真凶。

　　钱仁风在其国家赔偿申请中还提到了希望对相关责任人追责的问题。对此田成有９日表示，法院内部已经成立了调查组按照程序进行调查。但由于案件审理有一审、二审、再审，涉及公安、检察院、法院等多个司法机关，责任的大小、如何划分都必须回归到理性和法律轨道。公检法将根据各自职能，按相关规定对相关责任人进行责任追究。

　　“如果我们的法官干警有问题，法院将严格按照相关法条和规定予以问责。”田成有说，这个过程必须公正、慎重，不能草率。

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