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邛崃乱了！乱了！四川省邛崃市最近要名声大噪了！领 导干 部贪 污腐 败之手又公然伸向市场了！邛崃市某市委常 委市级领 导和邛崃市兴农公 司某主要领 导借由政 府招标项目，设置违法条件，排除合法投标人，以谋取私利。这种现象在邛崃居然没有人管，邛崃当地政 府对这种领 导干 部违规参与招投标的做法总司官 官 相 护，层层包庇，知 法犯法。邛崃的市委市政 府是怎么为人 民办事的？！
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7 {0 ~& g' ~0 e+ q/ V# _. ]/ k 成都市100万亩菜粮基 地高标准农田建设项目（邛新片区）－邛崃市2016年度5.3万亩建设项目稻田综合种养示范区一期工程的招标人----邛崃市兴农农业发展有限公 司在招标过程中设置门槛排斥潜在投标人，有投标人对其违规违法设置条件提出质疑，业主单位对各投标人所提出的质疑敷衍了事有错不改，当地各监 督部门视而不见，包庇纵容不作为!事实如下：
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# C+ t* z( u3 @6 p( `/ ^ 一 抬高条件 排挤市场
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4 f% [ G$ G5 b ~) h4 ? 招标人以项目工程规模与施工技术有难度，提高常规标准要求高级工程师，这明显是故意设置门槛排斥其他潜在投标人。全成都市上亿项目都未要求高级工程师，本项目1600万，有多大的规模？在此项目前，邛崃众多几千万的高标准也未要求高级工程师同样高标准地完成施工了！就算其他类似修房子难度技术远远高于水利施工的，也都要求中级工程师。这不是想当然的加个条件去排挤市场么？！
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二 知 法犯法 有错不改6 X7 f: p% Z4 h
- E5 G7 M+ h8 t" l2 s( c2 t) V 招标人要求“建筑单位必须配备注册本单位安全工程师”，对于该项要求，业主单位也是在故意曲解法 令文件的基础上，故意缩小要求范围，减少竞争参与者。《安全监 督总局令第11号令》中“注册安全工程师管理规定的第六条 从业人员300人以上的煤矿、非煤矿矿山、建筑施工单位和危险物品生产、经营单位，应当按照不少于安全生产管理人员15%的比例配备注册安全工程师；安全生产管理人员在7人以下的，至少配备1名。前款规定以外的其他生产经营单位，应当配备注册安全工程师或者委托安全生产中介机 构选派注册安全工程师提 供安全生产服 务。”从该条可以看出要求配备安全工程师是有前置条件的，从业人员须在300人以上！这个项目是达不到该要求的。而且就算非本单位注册安全工程师还可以委托安全生产中介机 构选派注册安全工程师提 供安全生产服 务！从该规定可以看出《安全监 督总局令第11号令》并未要求建筑单位必须配备注册安全工程师！为什么业主单位不按照文件要求是“配备注册安全工程师”，而要故意缩小范围写成“注册在本单位的安全工程师”呢？
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《安监总厅人事【2007】44号》文件仅是对安全工程师注册流程的详细解释，并未强 制要求建筑公 司必须配备安全工程师！招标人邛崃市兴农农业发展有限公 司连对招标文件设置的这些条件都没有理解清楚，这些所谓的要求明显是违背《招投标法》要求，故意提高门槛排斥潜在投标人！
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) y) g+ [+ M: r% v# n8 Q5 a* Z 兴农公 司居然公开说他们设置的条件是合法合规的！法 律法规是一个人说了算吗？你们以为你们的行为不被市场监 督了吗？招标文件是某个人说了算吗？邛崃当地建设局、农发局、水 利 部门部门对代 理和业主的行为相互包庇.都是知 法犯法！
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三 无视行规 以权谋私
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该项目甚至要求具备《安全生产标准化企业（建筑施工）》资格证 书，2017年4月，建设厅文件明确规定“建筑施工企业安全生产话达标与否不得作为投标活动的条件。”具体如下：四 巧立名目 门槛重重: w; j6 |4 ]6 ?" [! J; ?. e/ ]5 s9 N% I
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本项目要求投标人2014年以来（含2014年）至少已完成2个单个合同额为1000万元及以上的四川省内省投资土地整理施工业绩。根据《四川省国 家投资工程建设项目招标人使用标准文件进一步要求》1.4.1（3）要求，类似项目应以项目的规模、性质和技术要求来确定，即以投标人的能力为本项目的准入条件一视同仁地对待所有潜在投标人，不得以特定的行业、地区等（不以潜在投标人的能力而以潜在投标人的身分）条件排斥和限 制潜在投标人。本项目明显违背了业绩要求不得要求以特定行业及地区等条件。为何必须要求为四川省内省级资金投资业绩？难道全国其他地方施工业绩就不行？是只有省投资资金的业绩符合要求，还是只有这些业绩的公 司符合官方操作的要求？当地领 导就是这样打着“国 家资金”的旗号为自己划占经济领地的！ D( y) i; h* k" N
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邛崃暗箱操作招标也不是一次两次了，只要有领 导参与操作投标就有不合法的条件设置出来。我们向当地发改，建设，水利等监 管部门反映这些情况，总是把我们像皮球一样踢来踢去，是邛崃当地没有部门懂怎样合法合理的设置招标文件？还是这些部门中间存在了利益瓜葛，以至于对问题故意视而不见，置之不理？邛崃市政 府早已贪腐成风，邛崃兴农农业公 司和水利局知错不改，利益当头铤而走险，邛崃市发改局，建设局等监 管部门玩忽职守！难道成都市政 府、四川省政 府就不能清理这次腐 败歪风？！6 N' o. n1 u9 j. T
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发表于 2017-6-5 15:41:44
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