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7月中旬以来,监管部门连续三次表达对医疗反腐的行动和决心,我国医药反腐风暴再次升级。8月以来,每天都有医疗系统干部落马的消息被通报。
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公开信息显示,本轮医药反腐不仅要严查医药代表,医院也开始查科室、查医生。上游新闻统计发现,截至8月12日,今年全国至少已有176位医院院长、书记被查。
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9 D- y5 m1 j0 Z$ p 近期,多名医保领域的领导干部陆续落马,全国医药领域反腐败正快速向多个细分领域推进,驶入深水区。
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/ s8 l0 Y: g3 P 医药反腐进行时 被查书记、院长升至176位今年以来,截至8月6日,至少168位医院党委书记、院长被查。
而在这之后,几乎每一天都有医院的书记、院长落马:
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: m% b+ J$ }# \! O 8月7日,西双版纳州人民医院医学装备科原科长查宇飞涉嫌严重违纪违法,目前正接受西双版纳州纪委纪律审查。, k {2 U3 d' l& X6 R# h8 H7 [/ U
% g1 _% \, [$ v( T% d0 z* t 8月7日,广东汕头市金平区政协副主席、区卫生健康局党组书记李永龙宣告落马,他曾任汕头市金平区中医医院院长。/ C- U/ n3 B6 @! ^* h8 g( f1 c
5 x& Y0 V! z4 K* U g. w- b* N8 c 8月8日,广东韶关市曲江区妇幼保健院党总支书记、院长廖英宣告落马。) m& w7 }0 d; K/ u) {, l- L5 G
: e$ ]( G2 f% T( i: {" M: |% } 8月9日,汕头市龙湖区第二人民医院医共体集团总院长李光涉嫌严重违纪违法,目前正接受龙湖区纪委监委纪律审查和监察调查。6 h q% v; K- U
) i% S: ?( U' l 8月10日,黑龙江省七台河市人民医院原院长王群涉嫌严重违纪违法,目前正接受纪律审查和监察调查。$ {7 O: z5 \, x8 p$ _
4 n3 ]- _3 o# z2 E. a+ ~/ b+ ` 8月11日,贵州省黔西南州人民医院党委书记张传跃涉嫌严重违纪违法,目前正接受黔西南州纪委监委纪律审查和监察调查。9 x8 h" s7 q! N# T
5 ?% Z- H- W! P, { 8月11日,河南省的商丘医学高等专科学校党委委员兼柘城县人民医院党委书记、院长闫文栋涉嫌严重违纪违法,目前正接受商丘市纪委监委纪律审查和监察调查。% A: J4 Q* b% {
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8月12日,陕西省西安市胸科医院党委副书记、院长李向前涉嫌严重违纪违法,目前正接受西安市蓝田县纪委监委纪律审查和监察调查。
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截至8月12日,全国已有176位医院院长、书记被查。事实上,由于统计局限,这一数字实际上或许更多。医疗领域的反腐驶入深水区。; s- B( \5 _9 ?6 ?. E! V# |
9 b9 p- C8 {' @. [7 Z7 Q' \6 F 医药反腐席卷20余省份 已深入医保领域
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' ?& ~3 p. n1 a) D. I) \" O5 i* f, x 不止医院书记、院长落马,在近期各地纪监部门公布的信息中,多名来自医保领域的领导干部被查。
(张欢 资料图)4 t0 f5 q8 g; ~8 G" c! }( J* C
例如,8月7日,辽宁省鞍山市纪委监委发布消息:海城市医疗保障局党组书记、局长张欢涉嫌严重违纪违法,目前正接受海城市纪委监委纪律审查和监察调查。
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1 \% ~4 U- ^ j' K, Q, O. A 她曾多次以医保局局长的身份出镜当地广播问政栏目《舆情热线》,就海城市医疗保障领域工作推进、医保政策改革、药品名录调整、异地就医直接结算等相关热点话题现场讲解并接听听众热线,与听众互动。
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! {+ T9 U$ I% Z2 Q! i5 q1 l8 h 8月7日,还有一名省级医保局原一把手受审。当天上午,广西壮族自治区贺州市中级人民法院一审公开开庭审理了广西壮族自治区医疗保障局原党组书记、局长王忠平受贿一案。
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% v. h W# O( [( T! l6 F 广西壮族自治区贺州市人民检察院指控其受贿1707余万,提请以受贿罪追究王忠平的刑事责任。王忠平长期在广西工作,曾任广西壮族自治区人力资源和社会保障厅党组成员、副厅长,2018年11月起任广西壮族自治区医疗保障局局长。$ d, s0 G* x. Z f8 ]
6 M$ M! ~/ O! x 8月10日,黑龙江省七台河市人民医院原院长王群涉嫌严重违纪违法,目前正接受纪律审查和监察调查。从简历可以看出,在离开七台河市人民医院之后,王群出任了七台河市医疗保障局一把手。今年7月28日,王群被七台河市人大常委会免去职务。; P9 {: v$ D8 M# f1 R
7 I/ c# b; f- K8 F( ` r. s9 ` 同样在10日,湖南湘潭市纪委监委网站发布援引自湘乡市纪委监委消息:湘乡市医疗保障局正科级干部,原湘乡经济开发区建设投资开发有限公司党组副书记、总经理周小元涉嫌严重违纪违法,目前正接受湘乡市纪委监委纪律审查和监察调查。% ]3 A$ j. O7 g$ @4 N' f/ `
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值得注意的是,周小元虽然级别不高,但“拍蝇”“打虎”力度不减。
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. N- [4 P: x, S& h) d 据澎湃新闻记者不完全统计,截至8月11日,最近三周,至少有20个省份监管部门和纪委监委就反腐问题发声,要求深入开展医药领域腐败问题集中整治。推动制定后续改进措施,一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”。6 j( O) q4 U( {) i, S& F
+ ?1 g7 P/ T& D 从各地监管部门发布的新闻稿可见,部分省份的集中整治行动是由药监部门发起主导,也有多部门联合参与的行动,而不少省份的相关整治行动还得到了纪检监察部门的配合。北京、天津、重庆、内蒙古、四川、云南、海南、山西、福建等多地还公布了医药领域腐败问题集中整治工作期间的举报电话。
反腐再深入 让医疗医药生态回归“清朗”; y4 x# J9 y* ^4 _: i- z d
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其实医院党委书记、院长、医保局长被查,并不让人感到突然。今年5月份,国家卫健委等14个部门联合印发了《关于印发2023年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点的通知》,要求健全完善行风治理体系,重点整治医药领域突出腐败问题。这是按照国务院组成部门和相关职能调整情况,纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风部际联席工作机制成员单位进行调整后,首次对纠风工作进行部署。/ l, F8 j, J; ]4 `+ Z0 x5 S( B
1 G5 l w0 S `2 T# ?$ J+ @ 不仅力度空前,此次医疗领域反腐风暴也直击重点和难点。据中国新闻周刊报道,中国医疗系统腐败问题主要集中在药品配送、设备採购、耗材供应、工程建设等方面,医院多付出的成本就转嫁到患者和财政身上。此前,中央纪委国家监委网站披露一个案例:一台进口价1500万元的医疗器械直线加速器,医院以3520万元买入,中间的回扣,居然被医院院长吃掉1600万元。医疗机构的关键人物成为本轮医疗反腐聚焦的重点。
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“医药领域的商业贿赂往往跟专业化、个性化的医疗行为相挂钩,因此更隐蔽,查处起来难度较大。如企业以赞助科研经费、学术会议费等名义,进行不法利益输送;在医药购销环节给付医院工作人员回扣;通过生产环节虚抬药品价格、流通环节虚假交易等方式套取资金进行贿赂。”8月1日,北京市鑫诺律师事务所高级合伙人展曙表示,过去对于这类医药领域腐败案件,最终的处罚都是落在个人的身上,无法真正打击到最终的获益方,如今在监管部门的大力督促和整改下,就是要从根本上解决问题。7月28日,中央纪委国家监委召开动员会,部署纪检监察机关配合开展全国医药领域腐败问题集中整治。该动员会明确强调,要深入开展医药行业全领域、全链条、全覆盖的系统治理。
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“我们这几天都在讨论医药反腐对医药、医疗行业的影响。”8月11日,人民日报健康客户端记者在“2023年北京健康大会”现场了解到,反腐是目前药企代表们关注度最高的话题之一。多位代表们均向记者表示,目前药企还处在消化反腐行动影响的临时应变阶段,长期来看,反腐一定会有利于行业形成合规经营的风气。9 {7 v+ J0 L- ~- P/ j$ F
4 M8 h6 c7 A: l* f9 k: R9 h# {7 D 8月12日,人民日报发布微评称,开展全领域、全链条、全覆盖治理,既是为了揪出医蠹,更着眼于净化医疗生态,为整个系统正名。这也提醒相关人员:莫伸手,伸手必被捉!守住初心存敬畏,别等到“撞墙上了才知道拐”。
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