假4S店为何能长期违法经营？坑害了多少消费者？

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2月5日，车辆出险，保险公司在成都东风南方龙泉驿成龙4S店进行定损，其金额（维修费）为2.7万，并在该店进行车辆维修。
4月14日，日产厂家来电告诉我，该店只销售汽车，无维修保养售后服务，说明该店不具备4S店资质，实际上是1S店、最多算是2S店。交通执法部门回复该店是没有维修资质。
大家都知道4S店维修费用，比普通汽修厂贵，价格可能是普通汽修厂的几倍，他们按照4S店服务维修标准收费，却没有4S店的维修资质，我的车在4S店定损、维修，这个”4S”店却没有维修资质，整个过程均存在欺诈行为。
! f0 M: J$ o+ @& v, t6 \希望大家讨论一下：保险公司在龙泉驿成龙4S店定损（不是在汽修厂定损），这个“4S”店不具备4S店资质，也没有维修资质，这家4S店是否存在骗保行为?
前保险杠、散热器总成、左前大灯总成、储液灌及冷凝器总成、发电机罩下护板，这5个原厂配件，其总价约1万元，被偷换成非原厂配件，其总价仅约2500元。工人正在更换非原厂保险杠和散热器总成，被我当场逮住，拍照留下证据。多次与4S店交涉无果，依据消法规定，要求退一赔三，他们只承诺把5个非原厂配件更换成原厂配件。
这个假4S店的弄虚作假及欺诈行为，还有多少未被发现？据我了解，该店成立大概1年多，他们打着“4S店”照牌，按4S店服务维修标准进行收费，还有多少消费者上当受骗？
- w& \% \* f6 \" \8 c0 t请大家深思，这个假“4S店”有如此明显的欺诈行为，为何还如此猖狂？！发现他们原厂件偷换成非原厂件时，他们美其名曰，我们正在试车安装，车辆未完成维修出厂，不存在侵权。
投诉后，职能部门回复我，他们欺诈行为不成立，按4S店服务维修标准进行收费却没有维修资质，欺诈不成立吗？
职能部门的不作为、乱作为，岂不是让不良厂商逍遥法外？！岂不是放纵他们违法行为？！正义何在？！“消法”法律条款威严何在？！消协保护消费者合法权益不受到侵害，岂不是成了一句空话？！
% U4 v9 E4 s# H! n+ q/ V( V请大家深思，这个假“4S店”为何能长期存在？职能部门的职责何在？！希望政府严肃处理职能部门的不作为、乱作为。
《消费者权益保护法》第五十五条第一款，经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的三倍。