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[size=0.8]美、法都是联合国五大常任理事国。德国在欧盟与法国形成轴心。同时,美、法、德都是北约重要成员。在三国政权更迭以后,其内政外交必然面临种种变化。内政方面,三国在经济政策、税收政策方面,如何变?特朗普想让美国“再次伟大”,希望制造业回流美国。而马克龙、朔尔茨无一例外,首先该考虑自身位子能否保住。再考虑经济、民生。
& F1 I! w# f1 F5 L; Y; z[size=0.8]文 | 海上客
1 q. K$ t8 i$ c[size=0.8]法国总理巴尼耶当地时间12月5日向马克龙总统递交了辞呈。/ U3 o' H! e. V' [; n8 ~6 G1 ]# W
[size=0.8]这当然意味着62年来首次——7 {7 g3 e' f$ c" X& b3 u+ K7 g: U% ]
[size=0.8]法国政府被议会推翻。" B( B7 h' e2 U0 l' c3 M {
[size=0.8]而也值得一书的是:2024年一年之内,法国第三次面临换总理。这走马灯的势头,是否止得住?% }% e' y2 l# Y/ q0 V7 }
[size=0.8]与此同时,海叔注意到,德国方面也有情况。
. e+ e9 H( e; y: W+ w- O: Z4 U9 @/ h[size=0.8]欧盟内部,法、德堪称主要国家。法、德之变,意味着什么?
马克龙(左)、巴尼耶 [size=0.8]巴尼耶辞职,并不出乎意料。
/ Z& d1 b9 w3 Q( _1 L" ?[size=0.8]法国国民议会4日晚投票表决通过一项对政府的不信任动议。: h7 e! |; Q* f9 t5 x1 f
[size=0.8]具体说,当天下午,法国国民议会就两项对政府不信任动议进行审议:
S8 J( D, V9 F$ y- l; r[size=0.8]由左翼阵营185名议员提交的不信任动议在表决中得到331票支持,超过通过不信任动议所需的至少288票;1 ?$ h3 y- x/ W
[size=0.8]另一项不信任动议由极右翼阵营140名议员提交,不再进行投票表决。% w2 s- f$ t/ w2 b
[size=0.8]事情的起因无非12月2日,巴尼耶绕过议会,强行通过一项社会保障法案,引发极右翼和左翼政党强烈不满!+ g/ W# t: N# ]+ E6 a, o
[size=0.8]简单说,巴尼耶想要在2025年法国财政预算中,达到政府降低开支,同时增加税收之目的。3 D2 @0 n7 r) o% R: r$ ?
[size=0.8]对于议员们来说,政府降低开支未必是他们不同意的事。但若要增税,自然是要动一些人的奶酪。看样子巴尼耶要动奶酪的范围挺大。看似他决心也大,议会不通过,他就想要使用法国宪法第49-3条款,不经议会表决,强行通过相关法案。
巴尼耶(右)被议会赶下台[size=0.8]可他如此举动,反而让议会中人团结起来,让他下台。1 |7 ]: |- J' x% a! ]6 }7 |% C! \
[size=0.8]哪怕3日晚,巴尼耶曾言,自己仍希望与玛丽娜·勒庞领导的极右翼国民联盟和其他政党就预算草案展开谈判,可从那时开始直至议会投票,看来已经没人愿意给他面子,或者说给他实施政治抱负的机会。3 z+ d2 \+ c; t1 I+ s. w3 o- J
[size=0.8]02$ f2 X. E% f' `! W5 U5 K) }6 }5 n
[size=0.8]出生于1951年的巴尼耶可不是愣头青。9 }' E( b! o8 H% x6 z# x+ I
[size=0.8]之所以今年9月法国总统马克龙挑选他出任法国总理,很大程度是因为此前担任总理的加布里埃尔·阿塔尔在担任总理以后,遭遇欧洲议会选举,马克龙所在的中间派联盟等遭遇败绩,之后启动国内国民议会选举。7 I( P+ V6 ?7 X* i$ d4 H& m
[size=0.8]7月7日的议会选举投票率,创下了20多年来的最高纪录,尽管法国民众通过投票表达了自己的感受——他们不希望极右翼执政,但由于左、中、右三派都未能获得绝对多数,只得继续第二轮投票。6 I$ d+ A! v9 v
[size=0.8]就这么一阵折腾,尽管马克龙的总统大位暂时没啥危险,但阿塔尔肯定是无法再当总理了。4 R6 K' W/ m1 e& S1 w! t) z
[size=0.8]在这种情况下,马克龙从选择三十多岁的阿塔尔,到选择七十多岁的巴尼耶。
[size=0.8]阿塔尔
, |7 h) {1 v. g+ [5 I[size=0.8]那感觉,难道不是希望“老将出马,一个顶俩”?0 x' i3 p& [0 E# a+ z
[size=0.8]可巴尼耶似乎“战斗力”不如阿塔尔,仅仅过了三个月,就面临乌纱帽不保的局面。
9 k: j- Q5 T( l2 N7 t* j[size=0.8]回看今年年初,法国总理还由博尔内女士担任呢!
4 A+ B1 H7 L1 m, ~ s2 W/ \6 ]9 }[size=0.8]从博尔内,' k4 W D+ k' J
[size=0.8]到阿塔尔,
1 V* t" u! s6 i- A' Q[size=0.8]再到巴尼耶,4 O4 u m5 q4 X) p' [ B
[size=0.8]这样的走马灯,不知道马克龙是不是看得有点晕!
6 v1 ^1 O$ n' E T- P7 x; C( {[size=0.8]在海叔看来,哪怕马克龙再敬业、勤快,也不希望在换总理问题上加以表现。
8 W9 W) R. e( F1 p% ][size=0.8]法国会否在一年内出现第四个总理,或者总理人选?5 i) c* j( {( z$ \/ u5 Q( n
[size=0.8]那当然得看议会博弈和选举流程。
) Q+ Y4 {* G$ a# T! r[size=0.8]眼门前,法国还是要思考日子怎么过下去的问题。1 z9 h" `% }2 @) x2 \
[size=0.8]据悉,如果12月20日前预算草案未得到国民议会通过,看守政府可以行使宪法权力,以法令形式通过一份预算。
$ H. T7 P- n1 S& d% `+ k# p[size=0.8]也就是说,巴尼耶正式“下班”以前真的可以硬推!
6 A3 C6 [+ t5 F! V4 b, X* _! w[size=0.8]但有分析认为,此种硬推存在风险。- C3 d2 Z: {) w; H0 Y3 F9 L- p
[size=0.8]这可是进一步彻底跟议会闹翻的举措。
3 J/ k+ u5 Q3 P3 D[size=0.8]看守政府能否使用这项权力,在法国各界来说,本就属于有争议问题。有人认为这是“法律灰色地带”。
' Z+ k, X' h0 s/ @% f2 g5 r[size=0.8]一旦强推,反对派势必闹出一番轩然大波。
& O: m" B( }0 v/ y+ y[size=0.8]另一种更可行的做法是,看守政府提出特殊的紧急立法草案,以确保政府明年初有一份预算。但届时的预算只能延续今年财政支出限额和税收规定,巴尼耶减少财政赤字的努力将付诸东流。
[size=0.8]巴尼耶
0 l' n5 L" t5 H) X" w[size=0.8]现在就看法国看守政府两害相权了。
3 ^& P& i7 n: g* S[size=0.8]另一方面,还是不得不说马克龙。在内政面临各种困局之际,马克龙此前却联合美国总统拜登,将不少精力用于斡旋黎巴嫩与以色列的冲突。. ]0 i2 F; r7 L$ J* i2 t
[size=0.8]有没有成效?
+ G2 Q" C) I# X' C7 G. K[size=0.8]看上去还真有。
4 D7 u, J7 L% V3 m& X[size=0.8]黎以停火协议也签了,拜登也对法国表扬了一番。
, }" ]/ v+ K' }" C& v[size=0.8]甚至海叔要说,毕竟黎巴嫩曾受到法国的所谓的委任统治,法国在中东还有些影响力,因此拜登调停黎以关系需要法国来帮忙。
[size=0.8]马克龙
6 U! ?& F/ t' w[size=0.8]接下来:
1 r9 A* Y% s X" @% e B7 M4 E0 F[size=0.8]美国政府即将换班,特朗普将于2025年1月再次上台。$ P! L& \0 a# G, V, t+ \
[size=0.8]法国政府随着巴尼耶的辞职,也要换班。
d) @9 u9 u/ c[size=0.8]还别忘了德国!事实上,德国“红绿灯”政府也差不多走到终点。& y8 J6 k3 `: |1 N! p2 \4 }3 e" a
[size=0.8]12月16日,德国总理朔尔茨将要求德国联邦议院进行信任投票,若信任投票不通过,则将提前启动大选的程序。4 @; _4 O! D6 Q W4 D0 c n! t
[size=0.8]哪怕混过这一关,明年2月或者3月,总得进行提前选举。反正,留给朔尔茨的机会不是太多了。
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[size=0.8]朔尔茨(左)与德国外长贝尔伯克
/ e9 ?; [: L0 n- K[size=0.8]海叔要说,美、法都是联合国五大常任理事国。德国在欧盟与法国形成轴心。
6 J% N, r3 H2 ?# U: D- m* R[size=0.8]同时,还要看到美、法、德都是北约重要成员。
! |& p8 ]* ?( e1 Z6 l[size=0.8]在三国政权更迭以后,其内政外交必然面临种种变化。4 T: v: P+ R; Z X+ o
[size=0.8]内政方面,三国在经济政策、税收政策方面,如何变?特朗普想让美国“再次伟大”,希望制造业回流美国。而马克龙、朔尔茨无一例外,首先该考虑自身位子能否保住。再考虑经济、民生。
, T+ ?. f1 k9 x; d( d! n' |[size=0.8]至于俄乌冲突方面,欧洲的损失怎么弥补,法国、德国目前继续援助乌克兰,明年是否难以为继,都是值得观察之事
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