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聚焦钟阳养猪场违规占地、污染环境的事实,以法律法规和政策为导向,揭露权力庇护下的违法乱象,同时呼吁纪监委介入调查、相关部门依法行政。
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, y8 I. n5 `( I+ W H0 d. m( w一、基本农田上的违法存续:十二年未停的生态践踏; |8 P1 }5 j2 Q( ^" d/ f
3 v( G3 O* U6 m4 i9 o1 i% q3 O 位于广安市前锋区桂兴镇水洞村的腹地,一片本应承载粮食生产、守护耕地红线的基本农田,然而却被《钟阳养猪场》占据长达十年。自2015年创办以来,该养猪场无视《基本农田保护条例》的刚性规定,在未取得合法用地审批的情况下(根前锋区自规局工作人员讲,仅仅只是向前锋区自规局备案),擅自改变基本农田用途用于非农建设,违规修建成养猪场厂房,其行为已触碰国家耕地保护的底线 。根据《基本农田保护条例》第十五条明确规定,基本农田保护区经依法划定后,任何单位和个人不得改变或者占用,涉及占用的必须经国务院批准,而钟阳养猪场的违规建设显然未履行任何合法程序,属于典型的非法占地行为。# ]) A/ z( C6 @+ M, I5 R
更令人愤慨的是,该养猪场从修建成后,数年来一直漠视环境保护义务,完全背离《畜禽规模养殖污染防治条例》的要求,未落实污染防治配套设施的建设与正常运行 。养殖产生的大量粪便未经科学化无害化处理,便直接排放至周边田地,污水渗透、粪便堆积,不仅破坏了土壤结构,更严重污染了地下水源。就连大约3公里远的山下五里村的谢家龙井与黎家龙井,作为当地村民赖以生存的饮用水源,已出现不同程度的污染迹象——水质浑浊、异味明显,长期饮用此类受污染的水源,无疑给村民的生命健康埋下巨大隐患,这种赤裸裸的环境侵害,是对民生福祉的严重漠视。
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二、权力庇护的疑云:两级官员庇护下的违法特权
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+ h* {. |: G& B& A 钟阳养猪场十年的违法存续,绝非孤立的个体行为,其背后疑似存在市区两级为官同胞的权力庇护网络。按照正常监管逻辑,非法占用基本农田的建设项目应在萌芽阶段便被制止,而该养猪场不仅顺利落地,更在环保长期不达标、污染问题持续爆发的情况下安然运营,这背后必然存在监管缺位、执法纵容的反常现象。
7 n& X: ~6 a v, R: y8 _# m 从项目立项、用地审批到环保验收,再到财政补贴资金申报和被村民多次举报,钟阳养猪场的每一个环节都涉嫌违规操作。根据《畜禽规模养殖污染防治条例》第十二条规定,新建畜禽养殖场必须进行环境影响评价,建设相应的污染防治设施,否则不得投入生产 。而钟阳养猪场明面有合法“用地手续”,然而又无达标环保设施,却能长期运营甚至疑似涉嫌非法骗取国家财政补贴,这不禁让人质疑:相关审批部门和监管生态环境局是否存在失职渎职?两级官员的庇护是否为其打通了违法“绿色通道”?这种权力寻租的疑似行为,不仅践踏了法律的公平正义,更让国家的耕地保护、环境保护政策在基层沦为一纸空文。
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三、部门回应的失衡:立案之外的关键问题悬而未决; c3 X5 B" n* g: S: t7 s
7 F3 o$ y: @0 J0 B, D+ x 污染事件爆发后,前锋区生态环境局至今未作出回应,不知是老百姓的呼声大弱或是背后的“保护伞”能量较大?而,前锋区农村农业局和自规局虽作出回应并依法受理立案,但这份回应显然未能触及问题的核心。公众真正关切的是:基本农田为何能被长期占用?违规项目的立项审批流程存在哪些漏洞?涉嫌非法导取国家财政补贴资金是否被违规申领?相关监管部门十年间的不作为、渎职行为该如何追责?市区两级涉事官员的庇护关系是否属实?
0 q h+ o; k( G1 X6 N4 L- }/ x这些关键问题,恰恰是前锋区、广安市两级纪监委机关尚未回应的空白地带。耕地保护是国之大者,环境保护是民生之基,钟阳养猪场的违法行径已涉嫌违反《中华人民共和国刑法》中非法占用农用地罪。例:“湖南茶陵县汇旺农牧发展有限公司曾因非法占用永久基本农田29.76亩,被法院以该罪名判处刑罚 ”。而,钟阳养猪场的违法情节更为严重、持续时间更长,更应受到法律的严惩。同时,相关部门的监管失职、疑似权力庇护等问题,属于纪监委的监督执纪问责范畴,却迟迟不予回应的态度,不仅难以平息民愤,更可能纵容违纪违法行为的蔓延。
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四、青山绿水的底线:依法行政不容权力寻租5 ?; y" x N9 y7 t5 h0 }( v5 r, _
& H5 U) o, x4 G* Q# @5 S. E 党中央、国务院始终强调“绿水青山就是金山银山”的发展理念,将生态环境保护、耕地保护作为治国理政的重要内容,要求各级部门坚守法律底线,守护民生福祉。钟阳养猪场的案例,正是对这一理念的公然挑战,也是对基层治理体系的严峻考验。
/ K9 d5 t! _' z 依法行政不是一句口号,而是对每一个执法部门、每一位公职人员的基本要求。针对钟阳养猪场事件,相关部门不能仅停留在表面立案,更应深挖背后的权力庇护网络与监管漏洞:一是严格依法处置养猪场,责令其停止违法行为、拆除违规设施、恢复基本农田原状,并对污染环境的行为处以重罚,构成犯罪的依法追究刑事责任;二是彻查项目审批、财政补贴等环节的违规问题,追回非法所得;三是党纪国法不容亵读,广安市、前锋区两级纪监委更不能“官官相护”应主动公正无私的介入,对涉嫌不作为、渎职的公职人员以及背后的权力庇护者展开调查,依规依纪依法严肃追责问责,以儆效尤。% x9 L7 Q3 X: ]' V8 T" x
环境保护无小事,民生福祉大于天。钟阳养猪场的违法行径已持续十年来,当地百姓的忍耐已达极限。期待相关部门摒弃拖延推诿,主动作为、依法行政,用实际行动回应公众关切,还基本农田以原貌,还村民以洁净水源,还社会以公平正义,让青山绿水的发展理念在基层真正落地生根。(接下来将持继关注!)& y' m) L1 f" \6 [& ?4 r
备注:图是污染环境的现场
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