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关于升钟水利工程违法转包、违法分包、无资质施工的实名举报信
b+ ?5 y& N* X" d, Y受理单位：南充市水利局、南充市住房和城乡建设局、南充市南部县人力资源和社会保障局、南充市南部县纪委监委。# r8 g) B. _/ T, c
举报人：杜彪6 V* ]" r v, i& q
身份证号码：511304197707139917
5 M) ^) w6 u6 V; V联系电话：13388220344
6 u q. e; w% d+ Q5 D住址：南充市嘉陵区长城中路
) z8 A1 n) D; J" ~+ p) y q身份：案涉四川升钟水利工程项目部分实际施工人
) ?& Y& W5 @- J0 p( A被举报单位及个人：
, c$ d: Y3 ~7 _" z' |+ Y* Q1.项目发包方：四川升钟水利工程运管中心
1 G: H: H2 V, U0 V& P* T% U2.项目总承包单位：祥升建工有限公司
& e& R6 e C, ^/ O; U; L3.劳务分包单位：陕西派翔建筑劳务工程有限公司6 d7 i, S N* o) d3 h' j/ R
4.劳务分包单位：四川立锐宏建筑劳务有限公司
$ Q* p, [, X0 Q `- s8 B5.违法承包人：陈路长（自然人，无建筑施工及劳务作业资质）
' c6 N9 A7 z* L一、举报请求9 o* `5 ?+ g8 m+ J8 r5 Z0 a
1.依法对案涉四川升钟水利工程项目立案调查，全面查实认定违法分包、非法转包、劳务违法再分包、无资质承揽工程、出借资质、挂靠施工的违法行为；
: q3 C$ R# l, N2 E/ J, p9 k2.依法对祥升建工有限公司、陕西派翔建筑劳务工程有限公司、四川立锐宏建筑劳务有限公司予以行政处罚，没收违法所得、处以罚款、纳入建筑市场失信黑名单、限制工程投标资格；8 }5 b# r9 z8 n' X3 }
3.依法追究自然人陈路长无资质承揽工程、违法分包工程的法律责任；2 u7 b7 O6 g$ L! E& ]0 j
4.依法保障实际施工人杜彪的合法权益，处置工程欠款、劳务费用及农民工工资问题，责令相关责任单位承担连带支付责任；- R$ O6 [7 Z4 ]5 G5 ?" ]: F
5.将本案立案情况、调查结果及处理决定书面反馈举报人。
; ~+ P8 L4 r- M1 b9 {: l二、案件事实
) }* w6 [! u; L7 @6 E案涉水利工程由四川升钟水利工程运管中心发包，祥升建工有限公司为总承包单位。总包单位未经发包方书面同意、未履行合法备案手续，擅自将工程施工内容违法拆分，分包给陕西派翔建筑劳务工程有限公司、四川立锐宏建筑劳务有限公司。4 `) @8 p% ^! P* U; _5 ~! }
上述两家劳务分包单位承接工程后，未实际组织施工、未落实责任，将承包的大部分工程整体转包给无任何施工资质的自然人陈路长，仅收取管理费牟利，属于以劳务分包为名行非法转包之实。2 I* s/ E; r3 V- ~; U" b! {
陈路长违法承揽工程后，再次将部分工程违法分包给举报人杜彪组织施工，杜彪系案涉该部分工程的实际施工人，已按约定完成全部施工内容。案涉项目存在多层违法转包、总包及分包单位管理缺位、侵害实际施工人合法权益。
1 L7 e0 v6 j. y) R8 `2 U三、违法认定及法律依据" T% R# g n c8 K1 u
1.祥升建工有限公司作为总承包单位，未经同意擅自分包工程、默许转包挂靠、未尽总包管理责任，违反《中华人民共和国建筑法》第二十六条、第二十八条、第二十九条，《建设工程质量管理条例》第七十八条，构成违法分包、变相转包。
, D* V; \8 l2 F) Y# W+ N( ^! D0 o2.陕西派翔建筑劳务工程有限公司、四川立锐宏建筑劳务有限公司将工程转包给无资质个人、违法劳务再分包、出借资质牟利，违反《中华人民共和国民法典》第七百九十一条、《中华人民共和国建筑法》第二十九条，属于法律明令禁止的非法转包、违法再分包行为。$ |. N3 w( W# S' N/ [# J; f5 B6 f
3.自然人陈路长无施工及劳务资质，违法承揽工程并再次分包，违反《中华人民共和国建筑法》第二十六条，属于无资质承揽工程、非法转包违法行为。
/ S! P8 A+ \, Y, x四、举报人承诺, ?$ W8 y! _. |5 f% v( }% I8 {
本人杜彪保证本举报信所述内容全部客观真实，信息大部分来源于南部县人民法院民事判决书《(2026)川1321民初2796号》中。无捏造，原告可配合调查取证，提供相关材料，恳请依法从严查处，维护建筑市场秩序，保障实际施工人及农民工合法权益。
) @6 O+ c6 ]8 X) T3 X' w& n此致, r- _ |/ ?. }* u) e3 l0 @9 P6 f
敬礼！& M6 c3 q1 E: t$ m7 `
举报人（签字并按手印）：杜彪
" n- x& k( n0 D, U3 e4 r日期：2026 年 5月10 日
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发表于 2026-5-12 10:59:01
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