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: c% f: u' D1 P% U! e! M/ e" }关于升钟水利工程违法转包、违法分包、无资质施工的实名举报信. p. b0 S( ]; ^4 S
受理单位：南充市水利局、南充市住房和城乡建设局、南充市南部县人力资源和社会保障局、南充市南部县纪委监委。
, A' z; V# [% |/ u举报人：杜彪
) E9 G) `9 N( ?, d身份证号码：5113041977071399172 w& N+ B8 T2 [* Z: e" D
联系电话：133882203444 `: r! v4 H# K' Y: `+ Y# v. D$ c4 q
住址：南充市嘉陵区长城中路
5 i+ E" ~ J: |身份：案涉四川升钟水利工程项目部分实际施工人
9 x% `) _, W; a# }0 ]被举报单位及个人：
5 Y+ y9 M, Y0 Q! q" {/ ]: d) Q7 j/ @1.项目发包方：四川升钟水利工程运管中心2 C1 h7 A- f, b' y5 S) E* ^
2.项目总承包单位：祥升建工有限公司7 [6 e4 \! X+ A8 Y) |7 T
3.劳务分包单位：陕西派翔建筑劳务工程有限公司* V# d4 ~* ?3 }7 m r7 h) u: V N
4.劳务分包单位：四川立锐宏建筑劳务有限公司
{% w* x/ K" Y& {0 J3 _% W5.违法承包人：陈路长（自然人，无建筑施工及劳务作业资质）
! d* n( T* A# j) ~! ]* g' ? Q一、举报请求* X) P4 {/ d8 S" ~* T9 _
1.依法对案涉四川升钟水利工程项目立案调查，全面查实认定违法分包、非法转包、劳务违法再分包、无资质承揽工程、出借资质、挂靠施工的违法行为；
! M$ ] [4 _) V) ]2.依法对祥升建工有限公司、陕西派翔建筑劳务工程有限公司、四川立锐宏建筑劳务有限公司予以行政处罚，没收违法所得、处以罚款、纳入建筑市场失信黑名单、限制工程投标资格； [& _0 t) ~) J" c, I
3.依法追究自然人陈路长无资质承揽工程、违法分包工程的法律责任；: o8 {% l9 m" I. ?; |* o
4.依法保障实际施工人杜彪的合法权益，处置工程欠款、劳务费用及农民工工资问题，责令相关责任单位承担连带支付责任；
' I, B3 ~1 v/ V5.将本案立案情况、调查结果及处理决定书面反馈举报人。0 ?0 v6 E0 n) D' ?6 k6 K; B! v) y2 D
二、案件事实; E. ]0 ]% ?& g: G9 t) X
案涉水利工程由四川升钟水利工程运管中心发包，祥升建工有限公司为总承包单位。总包单位未经发包方书面同意、未履行合法备案手续，擅自将工程施工内容违法拆分，分包给陕西派翔建筑劳务工程有限公司、四川立锐宏建筑劳务有限公司。1 b+ _6 A3 n# Z
上述两家劳务分包单位承接工程后，未实际组织施工、未落实责任，将承包的大部分工程整体转包给无任何施工资质的自然人陈路长，仅收取管理费牟利，属于以劳务分包为名行非法转包之实。
' m3 }' m9 K* X) U: P/ T' W/ ?6 j陈路长违法承揽工程后，再次将部分工程违法分包给举报人杜彪组织施工，杜彪系案涉该部分工程的实际施工人，已按约定完成全部施工内容。案涉项目存在多层违法转包、总包及分包单位管理缺位、侵害实际施工人合法权益。
4 p) Q& x1 q. c6 e$ u* u9 A; d5 n% b三、违法认定及法律依据
: Y5 s U: U4 Y/ H* Q3 |/ V2 V6 W1.祥升建工有限公司作为总承包单位，未经同意擅自分包工程、默许转包挂靠、未尽总包管理责任，违反《中华人民共和国建筑法》第二十六条、第二十八条、第二十九条，《建设工程质量管理条例》第七十八条，构成违法分包、变相转包。/ n! b' h7 F/ }
2.陕西派翔建筑劳务工程有限公司、四川立锐宏建筑劳务有限公司将工程转包给无资质个人、违法劳务再分包、出借资质牟利，违反《中华人民共和国民法典》第七百九十一条、《中华人民共和国建筑法》第二十九条，属于法律明令禁止的非法转包、违法再分包行为。% R5 L. V' O2 p ]& y+ V
3.自然人陈路长无施工及劳务资质，违法承揽工程并再次分包，违反《中华人民共和国建筑法》第二十六条，属于无资质承揽工程、非法转包违法行为。# s, H5 O# m w3 \1 r1 i2 J$ y
四、举报人承诺
/ f/ ?- g5 t& E本人杜彪保证本举报信所述内容全部客观真实，信息大部分来源于南部县人民法院民事判决书《(2026)川1321民初2796号》中。无捏造，原告可配合调查取证，提供相关材料，恳请依法从严查处，维护建筑市场秩序，保障实际施工人及农民工合法权益。
6 e" t1 c! \4 b" T0 P' c此致0 d. y u7 O+ ~, c/ E
敬礼！
. r' W+ c) K7 u( w1 _0 O& o9 j6 |举报人（签字并按手印）：杜彪& H/ E" k2 |! m4 M6 @ h
日期：2026 年 5月10 日
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发表于 2026-5-21 09:54:54
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