消失的惠民资金

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$ ?: F7 z; ^6 S) t( z呈报：中央纪委国家监委
抄送：云南省纪委监委

举报人：张文忠（景东县公民代表人）
联系电话：15287674269
/ u0 q8 q: W6 V5 X$ |- s# ^被举报单位：云南省普洱市景东彝族自治县林业和草原局、景东县财政局及相关乡镇政府
$ \* T1 `; V1 o$ S举报日期：2025年11月21日

/ Z+ N. c6 E. ]+ x举报事项：
7 _, O. M' H1 g+ g9 Y. [景东县在公益林、天然林、退耕还林、独生子女、耕地力保护等多项国家惠农补贴资金发放中，存在长期拖欠、无故停发、发放不公、信息不透明等问题，涉嫌侵害群众利益，损害政府公信力。

6 ~' w4 A( i8 [0 A1 e" ]事实与理由：
  g3 V* c; t& D, g. _一、林业补贴大面积长期拖欠
" D1 n. ^! X0 Y$ O- I6 @" u
# J2 e# j- V, `1. 公益林补偿金停发：据景东县林业局2024年公示，全县公益林补偿面积930.89万亩。公示后至今未发放补偿金，政策落空。
2. 天然林停伐补助未落实：自2019年实施天保工程以来，涉及补助面积203.24万亩，但部分农户多年未收到补助。
3. 退耕还林补贴拖欠：全县累计8.57万亩退耕还林还草补贴（2019年数据）长期拖欠，影响农户生活与生产积极性。
" G% l& ~& n$ i上述补贴是林农重要收入来源，停发与拖欠导致部分农户生活困难，挫伤生态保护积极性。
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二、其他惠农政策执行走样
  F3 V* e( Y$ k5 A
1. 独生子女补贴未发放：计划生育奖励政策未落实，独生子女家庭从未领取补贴。
2. 耕地力保护补贴不公：未按土地承包经营权确权证面积发放，实际发放面积与确权面积差距大，补贴“缩水”，疑似虚报冒领、截留挪用。
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/ y& i, l2 j; r" x三、部门推诿，监督渠道堵塞
" \/ S- d6 N% e$ r相关部门未公开补贴发放明细，资金流向不明。农户询问时，村干部以“资金未到位”推诿且无书面证明。本人于2024年5月4日向中央第六巡视组驻云南信箱（A007）邮寄实名举报材料，至今无回复，反映监督机制失灵。

( q0 ]8 ~* }; l4 R4 P: F% o证据材料：

1. 景东县林业局2024年公益林补偿面积公示；
2. 2019年天然林停伐补助及退耕还林还草面积文件；
3. 农户联名签字名单（附联系方式）；
' b& Z0 o2 o/ Y7 b- i+ j( I+ D4. 银行流水、通知截图等。

举报诉求：

1. 成立专项调查组，彻查补贴拨付、发放与管理，追回拖欠、截留资金；
: S8 Z- g1 y5 M# i* E8 p2. 责令全面公开发放明细，接受监督；
3. 严肃追究失职渎职、不作为乱作为人员纪律与法律责任；
4. 立即足额补发拖欠补贴，纠正耕地力保护补贴发放不公。

承诺：以上内容属实，愿承担相应法律责任。
) W- c+ h/ b) k* ]5 _* B/ b举报人：张文忠
2025年12月21日

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