消失的惠民资金

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呈报：中央纪委国家监委
. x( q1 {4 ~3 S( Z" P+ |) G! {抄送：云南省纪委监委
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举报人：张文忠（景东县公民代表人）
联系电话：15287674269
9 X% D0 J3 F! L( Z! Y& E被举报单位：云南省普洱市景东彝族自治县林业和草原局、景东县财政局及相关乡镇政府
: }7 y" x4 j' W* t6 h举报日期：2025年11月21日
' T) D8 \6 `9 z. x/ l, E4 P
, [6 v# F, S4 p6 h# {2 D. v7 V& @举报事项：
! I" h) S6 |2 E( c) P& n景东县在公益林、天然林、退耕还林、独生子女、耕地力保护等多项国家惠农补贴资金发放中，存在长期拖欠、无故停发、发放不公、信息不透明等问题，涉嫌侵害群众利益，损害政府公信力。
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事实与理由：
一、林业补贴大面积长期拖欠
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1. 公益林补偿金停发：据景东县林业局2024年公示，全县公益林补偿面积930.89万亩。公示后至今未发放补偿金，政策落空。
' R2 u4 Z1 O+ B2. 天然林停伐补助未落实：自2019年实施天保工程以来，涉及补助面积203.24万亩，但部分农户多年未收到补助。
3. 退耕还林补贴拖欠：全县累计8.57万亩退耕还林还草补贴（2019年数据）长期拖欠，影响农户生活与生产积极性。
上述补贴是林农重要收入来源，停发与拖欠导致部分农户生活困难，挫伤生态保护积极性。

! G% j: o3 I  J; g二、其他惠农政策执行走样
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1. 独生子女补贴未发放：计划生育奖励政策未落实，独生子女家庭从未领取补贴。
2. 耕地力保护补贴不公：未按土地承包经营权确权证面积发放，实际发放面积与确权面积差距大，补贴“缩水”，疑似虚报冒领、截留挪用。

; N% M1 K1 `1 b, r: u三、部门推诿，监督渠道堵塞
相关部门未公开补贴发放明细，资金流向不明。农户询问时，村干部以“资金未到位”推诿且无书面证明。本人于2024年5月4日向中央第六巡视组驻云南信箱（A007）邮寄实名举报材料，至今无回复，反映监督机制失灵。
5 @. \0 L0 D9 J7 v
- T) [+ K; V8 v/ B证据材料：

7 Z# r0 U1 X9 x/ n1. 景东县林业局2024年公益林补偿面积公示；
4 u$ o7 q! l4 A/ |2. 2019年天然林停伐补助及退耕还林还草面积文件；
3. 农户联名签字名单（附联系方式）；
$ [  O6 B- q2 e7 ~  _- Z4. 银行流水、通知截图等。

5 i5 x5 E* M6 d# f- T  M2 ~举报诉求：

1. 成立专项调查组，彻查补贴拨付、发放与管理，追回拖欠、截留资金；
2. 责令全面公开发放明细，接受监督；
% n. q7 h9 s' U7 }! E9 m+ r3. 严肃追究失职渎职、不作为乱作为人员纪律与法律责任；
# X  `$ j: o2 _4. 立即足额补发拖欠补贴，纠正耕地力保护补贴发放不公。
1 d) }0 _0 [# Z0 W
& H4 n& \( }4 E- W6 u" u4 S承诺：以上内容属实，愿承担相应法律责任。
! r% U$ ^1 a  f; k举报人：张文忠
2025年12月21日
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