消失的惠民资金

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呈报：中央纪委国家监委
抄送：云南省纪委监委

7 ^* M* k8 [& d' r9 x) s举报人：张文忠（景东县公民代表人）
联系电话：15287674269
* X) {% h+ L  s: i* `被举报单位：云南省普洱市景东彝族自治县林业和草原局、景东县财政局及相关乡镇政府
0 N2 _7 i9 r; O: L) a举报日期：2025年11月21日
; l. q7 @9 q: E! s. ~2 f+ T. e) _0 G9 n
举报事项：
# P- o5 f- C! c" x# L4 h景东县在公益林、天然林、退耕还林、独生子女、耕地力保护等多项国家惠农补贴资金发放中，存在长期拖欠、无故停发、发放不公、信息不透明等问题，涉嫌侵害群众利益，损害政府公信力。

, \8 F% |7 y- Z; T2 J6 J事实与理由：
( @8 R) C" ~; ^一、林业补贴大面积长期拖欠

7 A5 O+ S6 k: w1. 公益林补偿金停发：据景东县林业局2024年公示，全县公益林补偿面积930.89万亩。公示后至今未发放补偿金，政策落空。
2. 天然林停伐补助未落实：自2019年实施天保工程以来，涉及补助面积203.24万亩，但部分农户多年未收到补助。
$ c0 _1 F+ Y, o0 g" K+ o3. 退耕还林补贴拖欠：全县累计8.57万亩退耕还林还草补贴（2019年数据）长期拖欠，影响农户生活与生产积极性。
& y' u4 a- f4 Q4 Y0 `! B# ?! s6 l上述补贴是林农重要收入来源，停发与拖欠导致部分农户生活困难，挫伤生态保护积极性。

二、其他惠农政策执行走样

1. 独生子女补贴未发放：计划生育奖励政策未落实，独生子女家庭从未领取补贴。
' D! Z* ?, l' [0 [" L: H& \4 T' W& {3 c2. 耕地力保护补贴不公：未按土地承包经营权确权证面积发放，实际发放面积与确权面积差距大，补贴“缩水”，疑似虚报冒领、截留挪用。
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三、部门推诿，监督渠道堵塞
0 Q  [  \# N& W3 U" q/ Q# N相关部门未公开补贴发放明细，资金流向不明。农户询问时，村干部以“资金未到位”推诿且无书面证明。本人于2024年5月4日向中央第六巡视组驻云南信箱（A007）邮寄实名举报材料，至今无回复，反映监督机制失灵。

2 D3 F% J; b* k! S$ f5 }证据材料：
* C! ^5 u; {, A* Y4 I. \, C. L
+ L( {1 l. v/ {1 S' O3 L1. 景东县林业局2024年公益林补偿面积公示；
; l0 b+ w; A/ p% y* i1 q; K2. 2019年天然林停伐补助及退耕还林还草面积文件；
" c$ }1 N0 w' H1 n6 ~! D3. 农户联名签字名单（附联系方式）；
4 O, D; }8 i* ?9 T4. 银行流水、通知截图等。
. Q# ?8 r4 D5 |4 g0 U  A
# M- l) d8 M$ m9 d举报诉求：
5 L7 U( ^6 M9 R2 O9 L2 O7 @1 n
& v) }& c- i$ k& J* v1. 成立专项调查组，彻查补贴拨付、发放与管理，追回拖欠、截留资金；
) j' H% S/ w  K; i' H2. 责令全面公开发放明细，接受监督；
; a# J+ x6 d' N5 Z3. 严肃追究失职渎职、不作为乱作为人员纪律与法律责任；
2 `* R7 K8 W$ Z: Z6 s. V4. 立即足额补发拖欠补贴，纠正耕地力保护补贴发放不公。
( c# U7 u  J/ ~8 {+ ~% z; R2 q' I* S/ w
承诺：以上内容属实，愿承担相应法律责任。
6 u0 \" R7 f+ g* Z! I* K% |举报人：张文忠
* _* i) Y, w1 X& `7 z. O2025年12月21日
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