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南充:村民脑出血救护车出诊却被同村村民拦路 因其未出钱修路

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发表于 2018-10-11 15:33:33 | 只看该作者 |只看大图 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式 来自: 四川成都
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 设置在村口的告示牌和路闸
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  深夜,她阻拦载着脑出血病人的救护车近一个半小时……
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7 r5 h0 }$ t9 _  X; n  作为一名急诊科医生,徐刚还是第一次遇到:载着脑出血病人的救护车竟被人故意阻拦。6 y8 v/ x( e/ M
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  8月30日深夜,南充市仪陇县仪陇宏济医院接到报警,辖区一村民摔倒致头部出血。救护车到场接上患者后,一村民却阻拦救护车离开。僵持1个多小时后,直到派出所民警到场,救护车终得离开。; Q( x- e0 h8 V7 }8 e# T8 H* Q0 P

" i* I- R+ Z8 J8 E7 b# o* N, Z  在赶回医院的路上,徐刚赶紧给放射科同事打电话,让其做好准备,患者需做CT检查……还好,经过抢救,患者脱离了生命危险。
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+ y" [* z$ _! E2 t: F  9月29日,患者出院第二天,成都商报记者前往事发村庄调查发现,这并非是当事村民第一次阻拦进村车辆,只不过这一次是救护车。而数次拦车事件背后的故事则更为错综复杂。7 H' B% ]$ X' ?/ f
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  事发当夜: _3 R* }2 f2 V5 R- ~/ h1 Y

! ?1 Y. d& r1 x# Q1 A, j  急诊
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  22点30分:62岁老人摔倒后脑出血救护车出车+ b: W" y8 Q( D- [2 H

0 [8 S2 S$ {/ @5 X  8月30日晚上,吃过饭后,62岁的易强往卧室走。他9年前“中风”,半边身子瘫痪导致行走不便。妻子邓琼担心自己一个人搀扶他会摔倒,赶紧出门叫住在附近的大哥来帮忙。3 S4 l7 Y+ X' ]# V3 e; l

, G. e; Q+ ^" T% ^4 ]& A; o' n  邓琼刚走到院子里,屋内便传出“咚”的一声闷响。她慌张跑进屋,老伴倒在地上,鲜血不断从头部渗出。很快,住在附近的大哥、二哥赶来,几人合力将其扶到床上。
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  仪陇宏济医院的出诊病历显示:晚上10点30分接到电话,10点32分出车(救护车)。0 m3 l& ]5 @9 f" X& C

* `5 [7 `! O% R7 B9 a7 b8 z& I  救护车到达前往易强家的村口时,出诊的急诊科医生徐刚发现路口有一道上锁的路闸。他给报警人打电话,五六分钟后,村民易新兵拿着钥匙赶到现场,不巧的是,钥匙在开锁时被拧断。两人商议后,徐刚从车上找来一根撬棍,弄断上锁的铁链,救护车随后进村。
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- u3 [5 f$ H. q9 y. J  晚上11点,救护车抵达易强家屋后的岔路口,支路通往村民王素华家的院坝。
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4 a, x, O: V8 R$ V: H  遭阻
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  23点过:村民拦车:“进来可以,但不准出去”8 v  M: w' d* f4 D2 z+ {4 X* W

- G; L" M9 k% ~7 E* v8 A  当晚,65岁的王素华睡得迷迷糊糊间,被一阵狗叫声惊醒,听到随后的说话声,她判断出这是邻居易新兵的声音,正在找村民易新正拿开路闸的钥匙。" p2 f  m. R1 H+ H! J6 ]( M

0 ^1 t( h' n: U9 K, u) N7 M+ Q  开启路闸的钥匙,只有王素华和易新正、易新寿3户人有。王素华说,这段进村道路,是他们3家人筹资修建的,若有车辆进来开启路闸,必须经过3户人同意。( p/ q0 u9 \0 f- C$ S

; q3 m" Y& M, z/ i) P/ ~. f6 p: C  王素华穿好衣服,叫醒老伴出门来到院子里,不到一分钟,就看到救护车驶过来。她得知开锁的钥匙被拧断了,锁路闸的铁链也被弄断了。王素华有些不满。
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  “我们当时说是有人生病了。”徐刚和司机向她解释,随后前往易强家里。徐刚初步判断易强是脑出血,“时间就是生命”。, G: N% f' T5 t7 `0 Y

0 {7 U, s3 g; h2 u% G2 P  因为情况紧急,易强被抬上救护车后,徐刚当即为其进行静脉滴注止血,吸氧,同时用上心率监护仪。: I) u" n; ~( k3 u7 v7 q# X
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  但当救护车准备离开时,却被王素华出面阻拦。徐刚回忆当时的情景:“(王素华)她挡在救护车后面不让倒车,还问我们是怎么进来的,并说‘进来可以,但不准出去’。”
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# K- q3 S' V" }0 f, V. m  徐刚担心病人因耽误治疗发生意外,“毕竟车上的抢救设施有限”。他试图劝说对方放行,未果。
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  “她(王素华)也没有提啥子要求,就是不让救护车离开。”徐刚想不通,拦车村民和患者家到底有多大矛盾,才会做出如此举动。
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  僵持
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  次日零点34分:派出所民警到场劝离救护车得以离开5 y) e* N/ m* `2 a+ J

# O( K3 K" q* i: _9 d3 b  得知送父亲的救护车被邻居阻拦,当时身在浙江的易明异常焦虑,他给王素华在成都打工的儿子易军打电话,希望他劝其母亲放救护车出村。5 [9 p! k7 B8 g! `! ]- A! [; T
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  易明说,父母和王素华一家确实有些矛盾,但自己平时过节回家仍会打招呼喊一声“二婶”。期间,他曾打电话给易新兵并让王素华接电话,“我说人命关天的事不能这样做,她说我没拦’。”易明说,但自己过了一会再打电话时,得知救护车仍被拦着。* h" N* r; G$ D% Z' g; R) ~5 }
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  当晚,村干部也赶到现场协调,但无果。
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  僵持了1个小时左右后,徐刚报警。31日凌晨零点30分左右,辖区派出所民警到场,拦车的王素华被众人劝离。医院的出诊病历上写到:0点34分,派出所民警赶到现场,救护车得以离开。. b& v4 d4 _  L- T2 a  p5 U2 i

- v( M) V1 {. O+ ]4 Y% F, D6 l  赶回医院的路上,徐刚拨通了放射科同事的电话,让其做好相关准备。还好,经过抢救,在重症监护室待了半个月的易强最终脱离了生命危险。( \" s, D4 i6 ]2 _, \3 x

- L- S% l# k0 S; F% X, Y( Q  徐刚说:“这件事(阻拦救护车)对病人的病情还是有一定的影响,脑出血肯定是越早得到救治越好,病情加重,出血增多,进一步压迫脑神经,脑组织,后期恢复就要慢一些。”
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8 G$ ?/ X" Z9 N/ K  背后原委
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  修路
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  3户村民先后自筹27万终于修通760米村道
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0 Y3 `0 M% ?# M. l/ z  仪陇县石佛乡龙金村1组,与同乡的强华村接壤。12户易姓村民集中居住的山脚被称为“易家房子”,户籍人口60人左右。
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  交通不便一度让12户村民头痛。王素华想得比较远:“我们这里太偏僻了,没有公路,将来修房子砖也拉不回来,孙娃儿也不好结婚”。
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7 W6 l/ ~; C7 W0 G! p: `5 {8 c  2010年前后,住在靠强华村一侧的王素华、易新寿和易新正3户村民,决定自筹资金修路,3户人筹资给强华村一笔“搭伙费”接入强华村村道,但此举并未得到其他村民的响应。
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  78岁的筹资人易新寿说,修路占用了其他村民的田地,3家人就拿出自家的地调换,因为修路,自家田地已所剩无几。
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% d7 O9 W& s; {/ O- d, Q) F% F7 e  “开始修路的时候,只有我们3家人出力。”王素华说,毛坯路修过两次,第一次修的路不合格,又重新修,两次共花了7万余元,路垮塌过两次,也是3户人打石头修补,没有其他村民愿意帮忙。7 Y  \" t, |! [% L$ J9 v/ y
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  2016年初,3户筹资人再次筹集资金,将先前建好的760米长毛坯路,同强华村一起实施公路硬化。王素华说,她和儿子易军商量后,决定拿出家里的积蓄,又找易新寿借了4万元。' `6 C$ B. D3 T# j
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  易军说,3户人为修路共花27万余元,但不包括修路的误工费、生活费,直到去年,他才将易新寿家的4万元债务本金还清,尚有利息未还。
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  焦点5 D  H3 ^0 s( `" ?9 H3 }; `* T

. _6 C. y6 ^  F  当初修路喊出钱时为何没人答应?3 w  C( J% L) g) ^& l! F2 ~9 K
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  事实上,这条760米长的村道从修建伊始,就为后来的种种矛盾埋下伏笔。
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  龙金村村支书许辉说,修路前,12户村民中,有人提议村道路线应该从屋后山腰接下来,这样只需占本村土地。但也有村民觉得,从强华村接路的路线相对平缓,但最后,“路线还没定好,他们这3户就自己筹资修路了”。9 f; [8 ^7 K' p0 u" C) s0 m9 H

# s9 g( t3 B/ X8 W9 `6 g  在村道建好已成既定事实后,对于9户未出资村民的通行问题,村干部曾组织过多次调解,但都未达成一致意见。: d( p" V; Q0 R2 R: j3 j: C1 T. b

. J4 O. ]# o( M) Q. D2 |4 v  许辉说,因为道路通行事宜未协调好,筹资修路的村民与未出资的村民之间也有了一种约定,没出钱的村民不开车进村。
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  9月7日,龙金村村委会再次开协调会。会议记录显示,经初步核算,这条自建公路造价27.21万,一位此前未出资修路的村民表示愿意出两万,但不包括给强华村的“搭伙费”,遭到易新寿等筹资人的拒绝。因协调未果,3户筹资的村民仍坚持不同意任何车辆出入。
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  石佛乡政府相关负责人告诉成都商报记者,村民阻拦救护车的做法肯定不对,接下来,乡政府和村上会继续将村民们召集到一起协调,该筹钱的筹钱,保证道路正常使用通行。
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  目前已返回浙江上班的易明说,对于邻居阻拦救护车耽误父亲治疗一事,接下来准备通过司法途径解决。7 o4 I2 C- i) {7 N; |! o

& H& F8 d1 S1 T, i, Z/ F  在成都打工的易军也觉得心里憋屈:“我妈拦救护车,法律上可能有错,但是道义上呢?当初修路其他人都不出钱,他们之前修路那么辛苦,现在还闹成这样”。' |* x4 t* q& L, j6 M

4 j3 l( `  A2 Z8 r% c  法律视角
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0 J' y4 K: `( S+ d* ?( S) x  ]  即使自己出钱修路,阻拦救护车通行仍属违法4 k+ _, q, s3 J4 M5 N0 ]
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  在四川泰宇律师事务所主任律师何良平看来,村民即使是在自己承包地上修建道路,但这是大家进出的唯一通道,任何人都有权通行,包括车辆在内。但对于筹资修路的村民来说,外来车辆进入肯定会对公路的使用造成影响,如果是基于保护路面不被碾压的角度,禁止外来车辆通行,有一定的正当性,但任何人都没有权利拦截救护车、警车以及抢险车等车辆的通行,阻截这类车辆属于违法行为。
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& b; S, \; W! g" e0 O) ^; b; s8 `  四川蜀嘉律师事务所律师王子石表示,农民集体所有的土地依法属于村民集体所有的,非村民所有,村民只能依户取得承包经营权,村民之间可以流转土地,但需依法办理相关手续,3户村民自建村道涉及改变土地使用用途,且未经村民集体讨论决定及办理相关批准手续,也不具有合法性。, G+ u8 k! ^* R2 `* h
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  北京蓝鹏(成都)律师事务所律师王英占认为,村道也属于占用集体用地,私人无权占用,3户村民自己出钱修建村道,但占用了公共资源,因而无权禁止他人通行。况且,其修建过程未经相关部门审批,根据《公路法》规定,禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。
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) K; S- n3 w8 `: n! ]7 _4 q  “当然对于是否收费,各地规定不一致,即使收费也不能影响救护车通行。”王英占说,当事村民拦截救护车一事本身是违法的,若因此造成病人贻误治疗时机形成了损失,拦截人应当承担相应的责任。0 z9 Z* X' [; X& A% u) ]

0 F0 r) z( O# k1 d6 i$ W2 M) }4 g  无论何时,为救护车让行,既是社会的呼唤,也是法律的要求。9 _% h3 u* u# Z1 K9 \

* ~; j1 ?) M( x2 c5 L9 F  这不仅仅是文明素质的体现,更是对公共道德的恪守和人类行为的底线……8 E$ H  A: r; {; s0 u. k- w5 E7 ~

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