消失的惠民资金

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呈报：中央纪委国家监委
抄送：云南省纪委监委

举报人：张文忠（景东县公民代表人）
! i  J  c% [: ?联系电话：15287674269
" N4 R) _: N5 L  B# O% \, s. b被举报单位：云南省普洱市景东彝族自治县林业和草原局、景东县财政局及相关乡镇政府
- Z5 K- ~2 V& ^3 m% a. r  e举报日期：2025年11月21日
: G, j) D& D  q2 M" x
举报事项：
7 E2 d4 _( b+ M9 O+ R0 L景东县在公益林、天然林、退耕还林、独生子女、耕地力保护等多项国家惠农补贴资金发放中，存在长期拖欠、无故停发、发放不公、信息不透明等问题，涉嫌侵害群众利益，损害政府公信力。

6 K, g5 y- u2 C; d" M1 F4 ^事实与理由：
) z6 u' v8 y- J" f7 |2 B) L; [一、林业补贴大面积长期拖欠
$ H9 k$ C9 I% \7 M8 Y
; h; b/ g' f; H: C5 A6 S1. 公益林补偿金停发：据景东县林业局2024年公示，全县公益林补偿面积930.89万亩。公示后至今未发放补偿金，政策落空。
  `$ y, O7 }5 Y$ p" G2. 天然林停伐补助未落实：自2019年实施天保工程以来，涉及补助面积203.24万亩，但部分农户多年未收到补助。
3. 退耕还林补贴拖欠：全县累计8.57万亩退耕还林还草补贴（2019年数据）长期拖欠，影响农户生活与生产积极性。
上述补贴是林农重要收入来源，停发与拖欠导致部分农户生活困难，挫伤生态保护积极性。

二、其他惠农政策执行走样
: R5 M: u) `: T
1. 独生子女补贴未发放：计划生育奖励政策未落实，独生子女家庭从未领取补贴。
3 c; j+ _8 r/ ]8 g, }  N/ a5 k2. 耕地力保护补贴不公：未按土地承包经营权确权证面积发放，实际发放面积与确权面积差距大，补贴“缩水”，疑似虚报冒领、截留挪用。
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三、部门推诿，监督渠道堵塞
( N2 X* R3 g. ]& a相关部门未公开补贴发放明细，资金流向不明。农户询问时，村干部以“资金未到位”推诿且无书面证明。本人于2024年5月4日向中央第六巡视组驻云南信箱（A007）邮寄实名举报材料，至今无回复，反映监督机制失灵。

证据材料：
: X9 u2 n# ]/ `; I& u* O3 M2 @' ^3 {
: {" _' B; x1 R# B5 {7 D1. 景东县林业局2024年公益林补偿面积公示；
* {8 a6 J+ C* k) D2. 2019年天然林停伐补助及退耕还林还草面积文件；
, H' t) L# [( r% D7 O5 T/ I3. 农户联名签字名单（附联系方式）；
4. 银行流水、通知截图等。

举报诉求：

; A1 Q! n1 A5 `  k/ ?1. 成立专项调查组，彻查补贴拨付、发放与管理，追回拖欠、截留资金；
# `; e% r2 G/ d$ u9 F. L8 _. z% ^2. 责令全面公开发放明细，接受监督；
3. 严肃追究失职渎职、不作为乱作为人员纪律与法律责任；
: I8 `( s- t# b: t3 @# C4. 立即足额补发拖欠补贴，纠正耕地力保护补贴发放不公。

" J3 i3 H0 c: B& |5 u承诺：以上内容属实，愿承担相应法律责任。
举报人：张文忠
2025年12月21日

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