谁给了大茅坪镇党委书记如此权力

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巴州区大茅坪镇党委书记杨兴强借去重庆检查身体为由，自3月6日至今未归，
0 v$ `/ e- M4 P* @3 v去重庆时，一并带上该镇财政所长何某、镇维稳办、应急办、网格平台管
) H! Z$ i: Q0 Q$ R& n! ~理员赖某、镇食药站王某某、镇农技站张某某。特向区委政府六问:
; |" h6 Y- D( L' Z8 i一问该镇党委书记是否向区委政府请假？
, j7 h+ C! S- w8 |2 S+ r二问离岗已一周，工作是否向镇党委政府交接？
三问离岗期间，带上相关人员，特别是财政、农技、食药等相关人员，存在
  X/ R4 U% }& J4 M8 {公器私用。
1 c; [; F7 _2 T2 y! i, w四问目前是全国两会期间，为何带走维稳等要害部门负责人？
6 b4 i! {- N# d$ ?五问党的群众路线教育活动开展至今，为何该镇党委书记身上“四风”屡禁不止，
' m# ]! f. }3 O( J; }, ^仅仅检查身体却要带走该镇如此多的干部？
  D1 t! _( ?6 n& x六问该镇南垭庙村在村委会换届选举中存在说情打招呼、选举程序不合法、选举
& |' o! q5 @# s8 Y$ U, T) p领导不力、指导不到位等问题不及时解决处理，未向该镇党委府打招呼却擅自离
6 O* s( l: P  E- i/ c2 N) D岗，是何原因？是否是在逃避自己应负的领导责任？