四川什邡11村民滥伐自家责任山林木获刑罚款，还需补种复绿

fzcbw

6 R! ~) `6 F: z2 ^) p" f( Q- H　4月17日，四川德阳什邡市蓥华镇石门村7组村民罗军（化名）与往常一样，在自家责任山上栽种柳杉树苗。他所种的树苗，是为了补偿他此前滥伐的林木，这也是执行法院的判决。在村里，还有10个村民与罗军一样，都因为滥伐林木获刑。

6 @8 t1 C# G2 c8 d; k罗军对滥伐林木的行为后悔不已。
$ ^4 G+ v. |5 p; m$ B& j# y5 [
　　11名村民滥伐林木获刑
: D( q" E6 x' i: e5 G+ X- y  ^
9 ^4 b, a0 u0 W" n/ \/ t6 E% N　　说起2016年冬天，砍伐自家责任山上的柳杉一事，什邡市蓥华镇石门村7组村民罗军就后悔不已。当时在采伐申请没有被批准的情况下，他就砍了自己家的树，因此被判了有期徒刑两年零八个月，缓刑四年。
) U9 D3 D; ?5 j  O% a1 Y. Q
( Y- P0 H* y" I0 J' w$ ?' t　　罗军家有一片七八亩地的责任山，长满了粗大的柳杉。2016年12月21日，罗军向林业服务中心递交了采伐申请，并交了相关的费用。但他没等到林木采伐许可证批下来，就急不可待地动斧头砍伐了柳杉。
6 B9 H" U  B' K/ J6 W
- f. c% n! ]% }- `* ]! S$ A- a　　但让罗军没想到，自己的采伐申请没有被批准，“因为这片山倒坡度超过了35度”，砍伐树木容易引起水土流失。

　　2017年4月，罗军被森林公安传唤。2017年10月12日，罗军因滥伐林木罪，被什邡市人民法院判处有期徒刑两年零八个月，缓刑四年。

% X6 ?) j5 |$ b　　几乎在同一时期，村里另外10个与罗军一样想卖树换钱的村民，也因滥伐林木被判刑。经鉴定，这些村民采伐的林地面积分别为4.09亩至12.14亩不等，立方蓄积97.86立方米至248.18立方米不等，砍伐林木的立方蓄积均已构成数量巨大。
* B* o% ?2 Y+ B* [' U% S6 |
9 v- u1 }, \- D6 O& H( X: A　　最终，法庭认为，包括罗军在内的11名被告人构成滥伐林木罪，根据立方蓄积不同，分别判处有期徒刑一至三年，缓期执行，并处罚金。
/ n% K" u! V1 Q- d% q5 r0 A
+ i/ \4 b' o* N: X+ o; W) C( D　　判刑罚款还需补种复绿
- o7 a( \- D* Q
　　在罗军等11名被告人的判决书中，有一条值得注意。“在对被告人分别依法定罪量刑的基础上，判决责令被告人于判决生效后6个月内，在被砍伐林木的相应责任山，按照林业局植被恢复方案进行补种和看护。”这是德阳首次判决被告人补栽补种的案例。

% C* x% o5 P1 |6 F, i/ m: w, @　　什邡市人民法院也是德阳首个设立环境资源庭的法院。“以往此类案件，法院仅仅是定罪量刑，判刑和处罚金，但环境破坏的问题没有得到解决。针对这类案件，还应该实现最大程度的生态环境修复。”该庭庭长邓雪梅说，这也是成立环境资源庭的初衷所在。
6 Y5 }4 \7 t0 T3 \- l8 k
8 v( z- Y: {  k' j7 @( E+ ^　　在这11起案件中，法院先是请什邡市林业局制定了植被恢复方案，责令被告人依照方案进行补栽补种。被告人签订了愿意进行补种的承诺书，并缴纳了保证金。

, Y* S0 J: {; q$ L1 y2 Y/ p9 H　　不久前，邓雪梅与什邡市检察院、林业局工作人员一起到采伐现场回访，经现场勘查确认，10名被告人已经完成了补种，只有1例因为地理原因正在补种过程中。
- Q. \  }: g2 l- W
　　今年9月份，法院还将联合林业部门，对补种补栽情况进行验收。“验收合格后，由林业局出具证明，我们会把保证金退还被告人。”邓雪梅说，而如果验收不合格，会要求被告人继续恢复性补种。

# e- Y* q" E$ R　　无证砍树是个深刻教训

3 \$ D7 ~0 L6 v8 [　　今年49岁的罗军，看上去比实际年龄更老一些。对于只有小学文化的他来说，这是一次深刻的教训。
, N/ [2 s7 z/ k' B  {6 P
2 V3 c6 D( m' d3 l　　“我们祖祖辈辈生活在这里，全靠这片山林吃饭，以前也是交了采伐申请就砍，没想到这次会出事。”罗军告诉记者。他的老婆只有微弱视力，23岁的儿子是个盲人，上小学6年级的女儿也是高度近视。一家四口，全靠他养活。之所以砍树，也是为了卖钱补贴家用。与罗军家类似，另一个被告人也有残疾。11名被告中，年纪最大的82岁，每一家都有实实在在的困难。
# O2 q9 D2 d) c5 m
$ l6 s% N* z, t+ n# W　　“这也是这些案子的特殊性所在，被告人家庭有困难，如果判处实刑收监，整个家庭就毁了。”邓雪梅说。由于11名被告人都是主动投案，属于自首行为，可以从轻或减轻处罚。并且被告人都愿意进行补种补栽，认罪悔罪态度好，综合考量之后，法院做出了缓刑判决。
% E. Y* U9 B0 |' m3 o7 ]7 b
　　对于11个村民因砍树获罪，石门村7组组长杨开太觉得很痛心，“我们这里离公路远，山区农民法律意识淡薄，今后确实应该高度重视，要砍树必须等拿到采伐许可证后，有计划地采伐。”他说。

5 }; C0 v- V$ O: l, ]4 R　　希望发展旅游让村民致富

$ Z. C4 X% W1 h" W　　作为环境资源庭的庭长，邓雪梅见过很多这样的被告人。“他们生活在山区，文化水平也不高，法律意识淡漠，很多时候是因为不懂法而犯罪。”而涉及环境资源的犯罪，往往是刑事重罪。
/ X3 A( D9 ], l( l
　　这让邓雪梅觉得，对村民的普法教育，必须深入到最基层。“普法教育必须下村下组，环境资源类的普法，必须到每家每户。”邓雪梅说。
% j4 I; _6 c) I0 K4 B- c  E) @! Y
: A/ k8 G0 p: R1 T; D) {. d/ I　　面对石门村的滥伐现场，邓雪梅准备在村民经过的路边竖一块警示牌警示后人。此外，她还有更大的设想，就是在城区打造一批“公益林”。“补种复绿不能局限在原地，应该在专门的地方，异地修复，这样才能起到警示作用。”
& S2 N$ t8 n$ K$ T: L
5 a8 _( w, @$ [0 g: G3 g) I& |5 `5 t　　而在石门村，罗军们也在算一笔账。“树砍倒后，雇人用牛把树拉到公路上，一立方要200多元，树才700多一立方，根本赚不到多少钱。”不仅如此，木材厂的树木也已经饱和，“不愿意收这种树”。对村民来说，寻找其他的收入来源显得尤为迫切。

- E" Z5 o, f) `  }! c# c　　“现在主要靠种黄连。”一名村干部说，今年的黄连行情还不错，一公斤可以卖110-120元，但种一茬黄连要长五六年才能收获，时间周期比较长。

　　近几年来，乡村旅游开始兴起，每年夏天最热时候，会有大量城里游客涌进山来。但石门村7组由于山势陡峭，道路狭窄，游客难以进去。“希望以后能把路修得宽一点，只有发展旅游才能让村民致富。”村干部望着远处的群山说。
　　普法小贴士：
  D1 S" I3 I9 y$ w7 F
　　《中华人民共和国森林法》规定，国家根据用材林的消耗量低于生长量的原则，严格控制森林年采伐量。林农拥有对林木的所有权、使用权，但要想采伐林木，也得向有关主管部门申请林木采伐许可证。

　　不过，农村居民房前屋后个人所有的零星林木除外。

3 ^* X* o! `+ I　　就算取得了林木采伐许可证，也并不意味着可以随意采伐林木，还要按照采伐许可证规定的面积、数量、树种或者方式采伐，并限期完成更新造林任务。

　　1997年《中华人民共和国刑法》
9 X: z* p- t  B8 n& Q1 p
1 P1 B7 L$ y/ P" O$ J! g　　第三百四十五条　【滥伐林木罪】违反森林法的规定，滥伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。