最高检回应河北迁西老干部马树山因举报当地领导干部被逮捕、起诉案

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近期河北省迁西县老干部马树山因举报当地领导干部被逮捕、起诉的案件引起社会广泛关注。最高检高度重视，专门派出院领导前往河北指导案件办理；会同河北省检察机关，在审查核实的基础上，指令迁西县检察院以不存在犯罪事实对马树山依法撤回起诉，并将依法作出不起诉处理。

2 |! E5 Q. s7 a" _" a! i: d最高检表示，检察机关履职办案必须坚持严格依法办案、公正司法，必须坚持以事实为根据、以法律为准绳，决不能出现没有犯罪事实予以逮捕、起诉的案件。对检察机关在此案事实认定、法律适用、强制措施适用、监督履职等方面存在的严重问题，要在查清事实、准确定责的基础上，按照司法责任制规定，严肃追责。此案教训深刻，全国各级检察机关都要引以为戒、举一反三，切实防止此类案件发生。

# \5 g% c/ m" S( n; |此前报道

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+ B7 l5 ?) z1 r' I举报县委书记的马树山“不存在犯罪事实” 河北迁西县检察院撤回起诉
; e, [- M( Z) C$ J8 f2024年1月15日，河北省唐山市迁西县人民检察院做出撤回起诉决定书，以马树山“不存在犯罪事实”为由，撤回对75岁的退休干部马树山的起诉。
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$ c; k/ U4 o( _6 I1 V* Y此前马树山因为举报唐山市人大常委会副主任、迁西县委书记李贵富等人，而被迁西县检察院指控犯有诬告陷害罪、诽谤罪，向迁西县法院提起公诉。

8 E) h" ^) q' g3 }6 f# Q- j1月16日，迁西县人民法院做出《刑事裁定书》（【2024】冀0227刑初1号），准许迁西县检察院撤回对马树山的起诉。
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. }9 e& E3 S# f" f2024年1月17日，经济观察网记者从知情人处获得了上述消息。

在这之前的1月15日，马树山获得取保候审，已经回到家中。 马树山于15日回到家中 图/视频截图

马树山一案，案发于2023年12月。
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( P8 E* ^! J$ _# f% N0 n当年12月6日，迁西县委办公室向迁西县公安局报警，称收到多位工作人员转交的挂号信件，信件主要内容是反映李贵富及迁西县委组织部长郑艳华在人事任用问题上的不正常及不正当问题，以及城区主街道亮化工程的事项等等。这些信件反映的问题“无事实依据”。

2023年12月8日中午，年逾75岁的迁西县农业农村局正科级退休干部马树山，在其家中被迁西县公安局带走。次日，他被刑事拘留。12月20日，迁西县检察院对马树山批准逮捕。

9 E0 S. L8 \) w4 ^  N. p* x5 h, _同年12月28日，迁西县公安局对此案侦查终结，以马树山涉嫌诬告陷害罪，向迁西县检察院移送审查起诉。

" R2 B6 c3 C* R7 W5天之后，即2024年1月2日，迁西县检察院向迁西县法院提起公诉。此时，迁西县检察院指控马树山的罪名已增加到两项：其一，诬告陷害罪；其二，诽谤罪。

2024年1月12日，经济观察网披露了此事。
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& d5 C& V6 s: M1 r. C; U1月12日当晚，河北省数个省级部门派员来到迁西县。1月13日上午，上述河北省级部门及对应的唐山市市级部门，在迁西县看守所会见了马树山。

1月15日，迁西县法院做出《取保候审决定书》，准许马树山取保候审。当日下午5时许，他在当地社区工作人员的陪同下，回到了家中。
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同日，迁西县检察院做出撤回起诉决定书，“以不存在犯罪事实为由”，对马树山撤回起诉。
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值得一提的是，在马树山被羁押期间，他的律师曾向迁西县检察院提起“羁押必要性审查”，申请对马树山取保候审。不过在2023年12月29日，这一申请被迁西县检察院拒绝，理由是“（马树山）可能判处徒刑以上刑罚，有社会危险性”。

( j! |% |* o% z2 O1 }事件回顾

75岁退休干部举报当地县委书记后 被逮捕并提起公诉
2024年1月2日，年逾75岁的河北省唐山市迁西县退休干部马树山因通过邮寄信件给河北省、唐山市及迁西县党政领导干部，反映、举报现任迁西县委书记李贵富等人用人、城市建设等方面存在的问题，而被迁西县检察院向迁西县法院提起公诉，要求以犯诬告陷害罪、诽谤罪，追究其刑事责任。
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( g  j* V; b% E# K" C4 b2024年1月，马树山的家人告诉了经济观察网记者上述消息，并出示了书面材料。

同时，他的家人呼吁，对马树山一案，迁西县法院及唐山市其他各级法院都应回避。他们恳请由唐山市之外的法院来进行异地审理，以保证此案的公平与公正。
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2024年1月12日，迁西县人民法院主要负责人就此回应经济观察网记者的问询时表示，需要与合议庭具体沟通。

迁西县委办公室报警后两天 马树山被警方带走
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' A  e5 m& F8 y2023年12月8日，“正好是中午12点，突然来了几个警察到我们家里来，把他给抓走了。当天晚上他没有回来，第二天就通知我们，他被刑拘了。”马树山的妻子回忆道。

, {; R/ _# d4 J- d' A% u  \8 F& ^经济观察网记者看到的文件材料显示，马树山是在2023年12月9日被迁西县公安局刑事拘留的，理由是涉嫌诬告陷害罪。

* U( |2 m% V) _. s有知情者告诉经济观察网记者，在把马树山带走的前两天，即2023年12月6日，迁西县公安局接到了迁西县委办公室的书面报警。
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  n/ ^! `/ ~' d! u# ]  ?3 T迁西县委办公室报警称，2023年12月，迁西县委办公室收到多位工作人员转交的挂号信件，信件主要内容是反映李贵富及县委组织部长郑艳华在人事任用问题上的不正常及不正当问题，以及主街道亮化工程的事项等等。这些信件反映的问题“无事实依据”。

! H. L( U4 S( O3 G) b' _' V* x. A2023年12月6日，迁西县委办公室出具的情况说明也称，这些举报信“严重破坏了迁西县的政治生态和社会大局稳定”，所以将案件线索移交给了迁西县公安局。 迁西县委门前，在迁西县城多条街道的树上都挂着满树的小红灯笼马树山举报信中提到的李贵富生于1965年9月，曾任唐山市丰南区副区长、唐山市丰润区区长、唐山市遵化市委书记等职；2019年4月升任唐山市副市长；2021年8月，转任唐山市人大常委会副主任。2022年，李贵富兼任迁西县县委书记迄今；同年10月16日，他还当选了唐山市总工会主席。

2023年12月20日，迁西县检察院对马树山批准逮捕。

7 d4 U+ y- z/ c1 W8天之后，即2023年12月28日，迁西县公安局对此案侦查终结，以马树山涉嫌诬告陷害罪，向迁西县检察院移送审查起诉。
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迁西县检察院指控马树山两桩罪

4 ?6 L' y' e0 ~6 X在收到迁西县公安局移送起诉的5天后，即2024年1月2日，迁西县检察院向迁西县法院提起公诉。
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此时，迁西县检察院指控马树山的罪名已增加到两项：其一，诬告陷害罪；其二，诽谤罪。

具体而言：

诬告陷害罪一项，包括“2023年8月8日、9月4日、10月15日、28日、11月12日、12月4日，马树山以‘迁西县委、县政府两大院部分党员干部、迁西县委办公室、县委组织部部分党员干部’的名义，先后向河北省委主要领导、唐山市委书记邮寄举报信，捏造并告发迁西县委书记李贵富‘从2023年春节开始搞了一个上几千万元的城关各个角落的亮化工程，直到2023年6月才终止，包括在城关大街小巷制造不必要的宣传广告费达上亿元。面对迁西县财政状况到了崩溃边缘，李贵富不惜重金也为了个人捞钱，大手大脚，搞了一次迁西干部群众反映最强烈的形式主义腐败举动’……”等等。

诽谤罪一项是，2023年12月3日，马树山“将2023年8月8日、10月28日、11月12日的举报信连同‘举报我县县委书记李贵富、县委组织部部长郑艳华在政治生态人事任用上的不正常、不正当的腐败问题及其他有关问题进行举报和说明’、‘迫切呼吁县政府有关县长和县城乡建设住建局、栗乡街道办党工委领导应及时停止我县城关内主街道进行亮化工程的举动’两封信邮寄给30名迁西县委县政府、县直单位、乡镇主要领导干部，捏造并散步迁西县委书记李贵富乱作为，与县委组织部部长郑艳华搞人事腐败……”等等。
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长期捐资助学、扶危济困的“迁西好人”马树山

$ y2 b8 n9 D* `1 r+ m生于1948年6月的马树山，为河北唐山迁西人，是迁西县农业农村局的正科级退休干部。

! A# P: D+ k9 m3 ~2024年1月9日，经济观察网记者来到了马树山的家中。
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1 A" s6 \8 w, A& u) L; Z他的家是一栋建于1992年左右的平房，偏居迁西县城一隅。家中的家具、电器非常老旧，大多数的样式还停留在20年前，没有电脑，他的手机则是非智能的“老人机”，有几个按键已经磨损看不清了。屋子里的取暖，靠自己烧炕。洗手间因为冬天太冷水管会冻上，上厕所需要去到屋外的公共卫生间。
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/ g3 q5 l% b( |- R马树山家中的客厅以及一间类似书房的房间里，摆满了锦旗、获奖证书、照片，包括迁西县代各庄村村支部、村委会赠送给马树山的“捐资助教办文艺 回报家乡赤子心”的锦旗，以及河北省级部门给他颁发的“河北省优秀离退休干部党员”荣誉证书等等。 河北省文明办在2016年发布的马树山的照片 马树山日常所用的手机和通讯录马树山的妻子与马树山同年同月出生，她对经济观察网记者说，退休之后的马树山非常热心公益，一直用他不多的退休工资，拿去捐资助学、扶危济困，也支持当地的乡土文艺工作。
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) W  }4 O0 U! K同时，马树山还“爱管闲事”，“七十多岁了，尽管有心绞痛、腰椎间盘突出等毛病，却经常骑着他的自行车出门溜达，走村串户，了解民意民情。回家时，往往搞得‘一身泥水一身汗’。我常笑话他，能不能少出去点，好给家里省点水、省点电。”
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马树山的两轮自行车，就靠墙停在屋子外，车已经比较破旧了。这辆自行车原来是他外孙女骑的，后来给了他，“有一回他说这车踩不动了，我就给了50块钱给他，让他去修一修”。马树山的妻子说。 马树山“走街串户”的单车，原来是外孙女的“坐骑”马树山的邻居们谈起他，也说这是个难得的好人，总是尽自己的能力去帮助别人，还喜欢“打抱不平”，而且“干劲十足”，“完全不像70多岁的样子”。
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河北省市县三级媒体也大力宣传马树山的先进事迹，这包括：2014年，《唐山劳动日报》刊发《“迁西好人”马树山：帮助别人快乐自己》一文；2015年，河北省级重点新闻网站“长城网”刊发《马树山和他的圆梦“五部曲”》一文；2016年，河北省文明办发布《马树山：热心公益 用行动谱写晚霞风景 》一文；2020年，迁西县融媒体中心又制作了电视专题片《“迁西好人”马树山 》。

, I. I& Y1 F* M- F家人呼吁此案异地审理

9 a- {# h3 m. F& x8 z4 ^有知情者告诉对于上述指控的内容，马树山承认其中有一部分信件确实是他写的，另有一部分内容是不知道什么人，从院墙外扔到他家里的，然后他随附在自己写的信件里一起寄出。

4 b; {8 W% _  h" Q马树山的妻子她看到过马树山在那间有炕的房间里，伏在桌子上写信，“有时候写到（凌晨）3点、4点、5点，他说写那些信，是为了迁西好。我就讲，你这么能耐为啥不去当县长？”

2 N. O& o# J' c5 O马树山的其他家人还告诉记者，马树山不会用电脑，也不会用智能手机，所用的手机还是一款“老掉牙”的“老年机”。他们推测，马树山是把那些手写的信拿出去复印或者打印，再寄出去的，“他是一片公心，想为了迁西好，他这么大的年纪了，怎么可能还想要去图个啥？”

马树山的家人同时呼吁，马树山案发是因为举报了迁西县委书记等迁西领导干部，因此为保证案件得到公平、公正的审理，迁西县法院及唐山市其他各级法院都应对此回避。他们恳请由唐山市之外的法院来进行异地审理。此外，马树山已经年过75岁，且有心绞痛、腰椎间盘突出等诸多病症。马树山的家人表示，恳求司法机关能够让马树山取保候审，以免发生任何身体的不测。 75岁的马树山现羁押在迁西县看守所目前，马树山的案件进展如何，是否已经确定开庭时间，或者迁西县人民法院是否会应马树山家人的要求进行回避，而将此案异地审理？对于马树山将提出的取保候审请求，法院又会作何考虑？

' R  l+ Z  n4 G+ U' [2 Z! ?% D; H2024年1月12日联系了迁西县人民法院的主要负责人。其答复称，需要与合议庭具体沟通。